Юристы уральского консервного завода готовят кассационную жалобу в Верховный суд. Апелляционная коллеги Западно-Казахстанского суда оставила без изменения решение специализированного межрайонного экономического суда, отказав в жалобе ТОО «Кублей». Ulysmedia.kz рассказывал, как владелец предприятия Талгат Берекешев борется за прекращение строительства жилищного комплекса ИП «Ирменова» в санитарно-защитной зоне предприятия, которая является еще и промышленной зоной города.
Суд да дело
Судебная коллегия оставила решение специализированного межрайонного экономического суда без изменений, практически взяв за основу своего решения выводы суда первой инстанции.
Напомним, второе заседание апелляционной коллегии длилось весь день 28 марта и закончилось после оглашения решения около 18.00 вечера. Жалобу владельца завода «Кублей» Талгата Берекешева рассматривали судьи Канат Махметов, Галия Даулеткалиева и Ермек Каналиев. Иск предъявлен акимату Уральска и госструктурам, третьей стороной выступают жильцы ЖК и застройщик ИП«Ирменова Ж.С.». Гражданское дело составляет 13 томов. В процессе не участвует прокуратура – правозащитники назвали это нонсенсом.
В тот день на процессе выступили представители акимата, адвокаты и представители заселенных многоэтажных домов «ЖК Циолковский». Они просили оставить решение суда первой инстанции без изменения. Людей не пугает вредное производство, единственное их желание – поставить точку в двухлетних судебных тяжбах, отказав в иске заводу «Кублей». По их мнению, это будет единственным справедливым решением.
На судебных весах около 30 новоселов, застройщик - ИП «Ирменова», акимат Уральска, госорганы и с другой стороны - флагман консервной промышленности Казахстана завод «Кублей», где трудятся 700 человек. Судебные тяжбы юристы завода начали еще на этапе подготовки фундаментов домов.
Вопреки нарушениям
«Просим оставить решение суда первой инстанции без изменения», - эта фраза звучала много раз под общий гул аплодисментов жильцов ЖК «Циолковский» и представителей госорганов.
Вновь спор шёл о грубых нарушениях законодательных норм при строительстве ЖК и определения СЗЗ. Юристы отмечают, что квартиры в спорных домах продавались даже во время судебных разбирательств, что является еще одним нарушением закона.
Тем не менее, адвокаты застройщика ИП «Ирменова» утверждают, что суд первой инстанции по всем основаниям, которые предъявлены в иске «Кублей», дал исчерпывающую оценку.
- Думаю, суд даст свою оценку, что у них построен и введен в эксплуатацию завод. Не построен и не введен! Там есть один производственный цех и там существует производство. Это не есть консервный завод 4 класса опасности. Отсутствует всё, что требует закон – проект СЗЗ, проектная документация, экологическая экспертиза, акт ввода в эксплуатацию предприятия. Где завод? Нет завода! - заявила адвокат застройщика Светлана Кленина.
Представитель ГАСКа, в свою очередь напомнил, что в январе 2020 года была проведена проверка в отношении ИП «Ирменова» по результатам которой Ирменова Жанар Сапаровна была привлечена к административной ответственности за допущенные нарушения. А именно за отсутствие уведомления о начале строительно-монтажных работ, за отсутствие проектно-сметной документации и положительного заключения экспертизы, а также за отсутствие технических и авторских надзоров, которые предусмотрены законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности РК.
По результатам проверки в отношении предпринимателя внесено предписание об устранении нарушения, приостановлении строительно-монтажных работ и устранении вышеуказанных нарушений. Но уведомления о прекращении строительно-монтажных работ не последовало. На сегодняшний день, в связи с судебными спорами это предписание до сих пор не исполнено. СМР не введутся.
«Решение суда СМЭС незаконно»
Юристы, представляющие интересы ТОО «Кублей», с сожалением констатировали: скандальная судебная тяжба почти переросла в социальную проблему.
- Мы судимся не с людьми, мы судимся с акиматом. Нам очень жаль, что жильцы домов оказались заложниками этой ситуации. Но закон, есть закон. Мы говорим о новом Казахстане, говорим о высоких ценностях, но вы подумали о своих детях? Требуйте от Ирменова, пусть вам вернут деньги, потраченные на покупку квартир. Это не просто слова о СЗЗ, это вредное производство и уже сейчас начались жалобы и претензии к заводу, - обратился к жильцам адвокат Жанибек Башанов.
- Нельзя в промышленной зоне строить жилые дома. У нас три основания иска. Первое основное – ПДП (проект детальной планировки – авт.) не может противоречить генеральному плану развития города. Второе - это санитарно-защитная зона. Атака идёт на заключение № 235, а его никто не отменял, и если его не принимают как доказательство, то это незаконно. Что касается СЗЗ и 100 метров, то она установлена. В 121 статье Санитарных правил говорится, что зона устанавливается этими правилами, а акимат должен утвердить. Третье основание – не может постановление на строительство ЖК просто так выноситься. Представили поддельное постановление, но как суд мог сослаться на него?! Мы считаем решение суда СМЭС незаконно и подлежит отмене, - завершил речь адвокат.
Везде нарушения
Адвокаты «Кублея» ещё раз подчеркнули: в деле отсутствует ряд важных документов. Нет оценки воздействия завода на окружающую среду, схемы охраны окружающей среды, плана градостроительного зонирования, плана санитарно-защитной зоны. В проекте застройки ЖК нет и общего заключения согласующих инстанций.
- Мы искренне благодарны за честность представителям акимата и госорганов, которые выступили на заседании. Отвечая на наши вопросы, они подтвердили правильность наших претензий. К социальной проблеме привело бездействие акимата, а не действия ТОО «Кублей», которое сразу стало бить тревогу. Как можно было разрешать продавать квартиры в домах, когда не было документации, согласования. Мы считаем, что это уголовное правонарушение, - сказал адвокат Евгений Прицкер.
Правозащитники подчеркнули: ответственность лежит и на тех, кто покупал квартиры в спорном ЖК, зная о судебных тяжбах и экологических рисках.
- Закон есть, и он для всех, - заметили адвокаты.
Еще раз уточним, что речь идет о владельцах только около 30 квартир в доме № 2. Остальные два дома, возведенные в промышленной зоне не заселены.
- Мы считаем, решение суда первой инстанции законным и справедливым, с апелляционной жалобой не согласны и просим оставить её без удовлетворения. Процесс длится с 2020 года… Мы устали и надеемся, что он закончится. Если бы ТОО «Кублей» хотело бы существовать рядом с нами законно, то сделало бы технические мероприятия и снизило бы экологический вред…, - выступила представительница дома №1 ЖК «Циолковского».
Хотя к этому дому истцы претензий не заявляли - он находится вне СЗЗ, но его жильцы также посещают судебные процессы.
Выступающие новоселы говорили о том, что стали чаще болеть от стрессов, связанных с судебными тяжбами, но менять место проживания категорически отказываются.
- Хотелось бы, чтобы спор решился мирно. И нас запахом не испугаешь. Посмотрите, новый микрорайон Акжайык строят рядом с городской свалкой, которая постоянно горит – там гарь. Да и в этих домах квартиры купили не «сливки общества». Нам показали разрешение на строительство, только потом мы стали вносить деньги. Надеемся, новые технологии помогут сохранить завод и найти решение экологическим вопросам, - сказал после заседания суда Ulysmedia.kz. один из владельцев квартиры в спорном ЖК.
«Будем добиваться справедливости»
Решение апелляционной коллегии шокировало адвокатов «Кублея». Они остаются при своем мнении: решение суда первой инстанции - незаконный судебный акт. А если дело будет проиграно это приведет к плачевным последствиям. Завод будет закрыт, 700 человек потеряют рабочие места, а 3,5 тыс крестьянских хозяйств Казахстана, которые поставляют предприятию свою продукцию, останутся без заказчика.
- Сейчас готовим кассационную жалобу в Верховный суд о пересмотре этого решения. Но если завод не получит новое разрешение на выбросы в 2025 году, то его должны будут перенести, а это огромные деньги, которых нет. Значит, завод закроют. Но мы будем добиваться правды, - сказал в комментариях Ulysmedia.kz адвокат Башанов.
Напомним, 7 июля 2022 года Верховный суд обязал суды первой инстанции ЗКО привести строительство жилищного комплекса в промышленной СЗЗ консервного завода «Кублей» в строгое соответствие с законом. Дело вновь рассмотрели в СМЭС, но с обратным результатом – экономический суд, по сути, узаконил все действия горакимата. Апелляционная жалоба на это решение - уже пятый по счету процесс по делу о неправомерных действиях акимата Уральска при строительстве ЖК «Циолковский» в промышленной и санитарно -защитной зоне консервного завода «Кублей».
Кто-то очень умный все это режиссирует
Тем временем, юристы уверено заявляют о рейдерском захвате завода «Кублей». Такое предположение сделал академик МАИН Евгений Прицкер в разговоре с корреспондентом Ulysmedia.kz. В рамках апелляционной жалобы он выступал на заседаниях апелляционной коллегии Западно-Казахстанского суда.
- С точки зрения права, позиция ТОО «Кублей» правомерна. Верховный суд при рассмотрении их кассационной жалобы правильно определил вопросы, которые необходимо выяснить суду первой инстанции. В деле очень много нарушений закона. И сейчас, несмотря на то, что идут судебные разбирательства, привлекаются деньги дольщиков. А это уголовное деяние, мягко говоря. Сейчас используют людей, затем закроют завод. Что касается примирения сторон или решения экологических вопросов инженерными способами и новыми технологиями, то это невозможно. Тут же физика. Стену поставить высокую? Поставят, но от шума-то это не спасет. Как специалист права, могу сказать определённо: первая причина этого конфликта в бездействии акимата, - сказал Евгений Прицкер.
У ИП «Ирменова» считает эксперт, в этом споре беспроигрышная позиция: в случае удовлетворения требований истца и возникновения у них ущерба, госорган должен будет этот ущерб возместить.
- Непонятна позиция акимата. С момента рытья котлована, когда ТОО «Кублей» стал поднимать этот вопрос, госорганы могли разрешить его без нагнетания социальной напряженности и угрозы нанесения крупного ущерба. Напряженность возникла в результате того, что ИП «Ирменова» строит объект на деньги дольщиков, не имея лицензии на их привлечение и даже разрешительных документов на строительство объекта. Введение этих жилых домов в эксплуатацию может привести к требованиям о закрытии завода. А в целом ничего просто так не происходит. Возможно, это попытка неизвестных нам лиц рейдерского захвата завода «Кублей», лидера казахстанского рынка консервной продукции. В таком случае, кто-то очень умный все это режиссирует, - сделал вывод Евгений Прицкер.
