Первый день осени в этом году принес в Казахстан не только звон школьных звонков, возвещающих начало учебного года, но и смену декораций во властных структурах страны. Так, согласно указу президента, его администрация подверглась реорганизации, и из пепла упраздненных должностей заместителей руководителя АП возникли позиции помощников президента. Кто их занял, и стоит ли ждать существенных перемен от новых-старых назначенцев, разбирался корреспондент Ulysmedia.kz.
На помощь!
Итак, с 1 сентября в штате президента появились помощники. Их пятеро: по вопросам внутренней политики и коммуникациям; по экономическим вопросам; по международным вопросам; по правовым вопросам; по вопросам науки и инноваций.
Имена первых трех стали известны сразу же после указа главы государства. Помощником президента по вопросам внутренней политики и коммуникациям стал бывший пресс-секретарь президента Руслан Желдибай, по международным вопросам – Ержан Казыхан, по правовым вопросам – Ержан Жиенбаев. В принципе, все трое, ранее занимавшие должности замов руководителя АП по тем же направлениям, - не сделали сенсаций на политическом небосводе.
Гораздо интереснее выглядят два следующих назначения.
2 сентября стало известно имя помощника президента Казахстана по экономическим вопросам. На эту должность был назначен бывший глава агентства по стратегическому планированию и реформам Асет Иргалиев. А вот имя пятого помощника главы государства – по вопросам науки и инноваций – на момент написания данной статьи ещё не названо.
В целом должность помощника президента выше, чем должность советника президента. Функции довольно обширны – помощники будут готовить аналитические материалы и предложения, формировать планы работы президента, помогать организовывать встречи, переговоры и совещания, обеспечивать деятельность консультативных органов при президенте и т.д. Практически это «заместители» первого руководителя страны по определённым вопросам.
Так кто же стал по правую руку Касым-Жомарта Токаева, и чего ждать от них простым казахстанцам?
Помощник по внутренней политике и коммуникациям
Имя Руслана Желдибая известно всем представителям медиасферы страны, поскольку последний год он трудился в качестве пресс-секретаря президента. В журналистских кругах он известен своей пунктуальностью и дипломатичностью. Будучи рупором Акорды, он вёл себя скромно, фактически был тенью главы государства. Поэтому всё, что о нём известно, - это официальные биографические данные. И стремительный карьерный взлёт.
Руслан Желдибай родился в 1989 году в Жамбылской области. Окончил Казахский экономический университет им. Т. Рыскулова, а также университет Уорик (Великобритания). Молодой чиновник - выпускник программы «Болашак».
Впервые заявил о себе в феврале прошлого года, после назначения заместителем руководителя канцелярии премьер-министра РК. И уже в апреле 2022 года стал пресс-секретарём президента. В январе этого года Токаев назначил его на должность заместителя руководителя своей администрации.
Будем надеяться, что Желдибай не установит для прессы каменный занавес перед президентом, а основания для этого есть – именно при его содействии впервые в журналистском пуле во время визита Токаева в поднебесную были и представители независимых СМИ.
Помощник по правовым вопросам
Не очень много информации и о Ержане Жиенбаеве, до этого курировавшего правовое направление в должности заместителя руководителя администрации президента.
Карьера чиновника была не столь стремительной, но, тем не менее весьма показательна для человека его возраста.
Ержан Жиенбаев родился в 1981 году в Алматы. Окончил университет «Туран», получив специальность «юрист». В 2002 году стал сотрудником министерства финансов РК, где проработал до 2005 года.
С 2005 по 2012 годы поднимался вверх по карьерной лестнице в канцелярии премьер-министра Республики Казахстан. Стартовав с должности старшего эксперта, стал сначала главным экспертом, затем - главным консультантом, заведующим сектором, а позже заместителем заведующего юридическим отделом.
В 2012 году стал заместителем заведующего отдела законодательства, обороны и правопорядка канцелярии премьер-министра. В 2013 году возглавил юридический отдел канцелярии премьер-министра. И в этой должности трудился вплоть до июля 2019 года, когда был переведен в ранг заместителя руководителя канцелярии премьер-министра.
Карьерный рывок произошёл в октябре 2019-го, когда Ержан Жиенбаев был назначен заместителем руководителя администрации президента.
С 1 сентября он отвечает за правовые вопросы в качестве помощника президента.
Помощник по международным вопросам
Самый старший из помощников президента – «зубр» казахстанской дипломатии Ержан Казыхан.
Ержан Хозеевич родился 21 августа 1964 года в Алматы. В 1987 году окончил Ленинградский государственный университет, восточный факультет по специальности «Историк-востоковед», а также дипломатическую академию министерства иностранных дел СССР и Индийский институт международных отношений. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника I класса, владеет четырьмя языками: казахским, русским, английским и арабским.
Карьеру начал в 1989 году, стал вторым секретарем Протокольно-политического отдела министерства иностранных дел Казахской ССР. В независимом Казахстане работал заведующим отделом, заместителем начальника управления государственного протокола министерства иностранных дел.
Вся трудовая деятельность Ержана Казыханова была связана с дипломатией. Он был первым секретарем, советником постпредства при ООН, директором департамента многостороннего сотрудничества министерства иностранных дел, постоянным представителем РК при ООН, Чрезвычайным и Полномочным послом республики Казахстан в республике Куба, а Австрии, Великобритании и Северной Ирландии, в США. В разные годы занимал пост заместителя министра иностранных дел, министра иностранных дел, специальным представителем президента РК по международному сотрудничеству.
Что примечательно, пост помощника президента Ержан Хозеевич займет третий раз. Впервые эту должность он получил в 2008 году, но продержался на ней 10 месяцев. Затем – в 2012 году и проработал в этом качестве два года. И вот теперь снова вернулся на старую новую позицию – стал помощником президента по международным вопросам.
Вот уж что-что, а во внешней политике Казахстан может дать фору многим странам. Не зря же и президент Касым-Жомарт Токаев – профессиональный дипломат. Однако помощник – коллега с нестандартным взглядом на международную повестку в команде не помешает даже ему. А о неординарности взглядов и подходов Ержана Казыхана можно судить по двум эпизодам из его биографии.
В 2012 году, когда вся казахстанская общественность кипела праведным гневом и насылала анафему на голливудского режиссера Сашу Барона Коэна из-за его скандального фильма «Борат», Ержан Хозеевич предложил отнестись к скандальной ленте философски. По словам Казыханова, в период проката фильма за рубежом, он был постпредом Казахстана при ООН, и после выхода ленты за ним бегала «толпа журналистов». Нынешний помощник президента по международным вопросам увидел в этом больше плюсов, чем минусов.
- С выходом этого фильма количество виз, выданных в Казахстан, выросло в 10 раз! Это для нас большая победа. Я благодарен Борату за то, что он помогает в привлечении туристов в Казахстан, - резюмировал он.
Помощник по экономическим вопросам
Асета Иргалиева в 2021 году называли самым молодым министром. Министром нацэкономики он стал в 35 лет. Позже его рекорд побила экс-министр экологии и природных ресурсов Зульфия Сулейменова, но пионером-первопроходцем движения «молодежь - во власть» был все-таки новый помощник президента по экономическим вопросам.
Асет Иргалиев родился в Костанае в 1986 году. Имеет блестящее образование. Окончил КИМЭП, получив степень бакалавра в области экономики государственной политики. Также окончил Международную школу бизнеса Йонкопинг со степенью бакалавра наук в области международной экономики (Jönköping University, Швеция), Йоркский университет со степенью магистра наук в экономике (The University of York, Великобритания), Ноттингемский университет со степенью магистра философии в экономике (The University of Nottingham, Великобритания).
Асет Иргалиев имеет степень PhD в экономике, которую получил в Лондонском университете (The University of London, Великобритания).
Карьера Асета Иргалиева началась с должности регионального экономиста по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии в экономическом департаменте Европейского банка развития и реконструкции (ЕБРР) в Лондоне. Затем пошло движение по лестнице вверх в системе госаппарата.
С января 2013 по июнь 2016 года занимал должности директора центра развития предпринимательства, заместителя председателя правления, председателя правления института экономических исследований министерства нацэкономики. Позже Иргалиев получил пост советника председателя правления АО «НУХ «Байтерек», но всего через два месяца покинул должность и стал советником премьер-министра Бакытжана Сагинтаева.
В 2018 году, когда звезда Сагинтаева закатилась, а правительство возглавил Аскар Мамин, Иргалиев стал вице-министром национальной экономики. В январе 2021 года возглавил министерство национальной экономики, став самым молодым министром в Казахстане. С 6 января 2022 года возглавлял агентство по стратегическому планированию и реформам. Со 2 сентября он помощник президента РК по экономическим вопросам.
В одном из интервью Иргалиев говорил, что стране необходим профессиональной государственный аппарат.
- Очевидно для всех, что в госаппарате тоже нужны серьезные реформы. Без формирования компетентного аппарата чиновников, заинтересованных в реальном повышении благосостояния страны и всех граждан, мы не сможем добиться результата.
Действительно, работы у помощников непочатый край, будем надеяться, что они справятся с возложенными на них обязанностями.
