Ожидания среднего бизнеса не оправдались. На расширенном заседании правительства президент фактически одобрил повышение НДС до 20%. При этом открытым остался вопрос – коснется ли повышение налогов банковского сектора, который из года в год только наращивает прибыль, передает Ulysmedia.kz
Последние недели наиболее обсуждаемой темой в соцсетях и СМИ Казахстана стали планы правительства о повышении налога на добавленную стоимость (НДС). Предприниматели, эксперты и депутаты выступали с резкой критикой. Аргументы тех, кто против: повышение НДС неминуемо повлечет рост цен, что ударит по населению и спровоцирует рост инфляции. Кроме того, дополнительная нагрузка приведет к сокращению среднего бизнеса. В лучшем случае компании официально переедут в страны, где с налогами попроще, в худшем обанкротятся. И наконец приводились факты, что подобное в Казахстане уже было. За счет снижения порога, в 2022 году увеличилось количество компаний-плательщиков НДС и два года наблюдался рост налогов. Но в 2024 году собрали уже на 500 млрд меньше. То есть эффект краткосрочный.
Однако правительство стоит на своем – повышение НДС необходимая мера. Оно и понятно, задача – обеспечить наполнение бюджета, а одним из основных потоков его формирования является как раз НДС. Правда на расширенном заседании правительства с участием президента, премьер-министр Олжас Бектенов отметил, что повышение НДС делается исключительно ради бизнеса и населения.
Текущая налоговая система… несправедлива по отношению к предпринимателям. Основная налоговая нагрузка ложится на фонд оплаты труда, а значит на себестоимость. Еще до того, как товар попал на полку, предприниматель уже вынужден заплатить большую часть налогов. Правительство предлагает снизить нагрузку на фонд оплаты труда, путем переноса ее на продажи. Для этого необходимо повысить ставку НДС, одновременно снизив социальный налог и обязательные пенсионные выплаты работодателя. Это повысит конкурентоспособность предприятий, создаст для них необходимые финансовые резервы. Снижение нагрузки на фонд оплаты труда позволит бизнесу увеличить заработные платы работников, - сказал Бектенов.
Экономист Рахим Ошакбаев согласен с премьером, что в Казахстане неадекватно высокая нагрузка на фонд труда, и это демотивирует формализованную занятость, отсюда и зарплата в конвертах. И что вопрос снижения этой нагрузки давно назрел. Но решение проблемы за счет повышения НДС, мягко говоря, удивляет, поскольку может обернуться шоком для экономики.
Это существенный разгон инфляции. НДС — это налог на потребление, предприниматели берут его в зачет, и в итоге этот налог оплачивают конечные потребители. Тот есть планы правительства по дополнительным налоговым поступлениям, станет серьезным, масштабным изъятием денег из экономики, от населения и бизнеса в пользу бюджета, - сказал Рахим Ошакбаев.
Экономист отмечает, что сама экономическая логика правительства – перераспределение денег через бюджет вызывает вопросы.
Бюджет деньги распределяет неэффективно. Эти деньги пойдут вроде как на бюджет развития, который хотят увеличить с 6 до 20 процентов. А бюджет развития это, по сути, институт развития, который неоднократно критиковался. Они будут кредитовать инвестпроекты, а это очень ограниченный круг компаний с очень ограниченной занятостью. То есть по факту мы изымаем деньги у трехсот тысяч новых плательщиков НДС, это МСБ, и отдаем в виде кредитов и субсидий нескольким сотням компаний. Это лишено какой-то логики, - считает экономист.
Размеры компенсации для бизнеса в виде снижения обязательных соцналога и пенсионных выплат за сотрудников пока не озвучены. И будет ли, как рассчитывает правительство, бизнес повышать зарплату сотрудникам, тоже большой вопрос. Однако точно известно кого это не коснется. В первую очередь олигархов, которые держат крупнейшие компании, ориентированные в основном на экспорт, в частности нефтяной сектор, поскольку недропользователи получают возврат НДС. Впрочем, говорят эксперты, и нефтянка не довольна грядущей реформой.
Реформа в плане НДС для недропользователей сейчас на втором плане. Потому что влияние налога на них все-таки косвенное. Гораздо более интересно это акцизы, которые правительство планирует поднять и извлечь дополнительные доходы в бюджет. Недропользователи уже написали обращение к президенту, что планируемые налоговые реформы в их сфере приведут к ухудшению финансового состояния, а это недостаток инвестиций и так далее. Поэтому можно сказать, что нефтяная отрасль не будет купаться в деньгах в результате этих реформ, наоборот нефтяники станут платить больше, - говорит Олжас Байдильдинов, член Общественного совета Министерства энергетики РК
При этом эксперт отмечает, что в целом реформа по НДС, безусловно, будет болезненной.
Это большой вызов для МСБ-сектора, который сейчас не является плательщиком НДС, потому что, как минимум им придется вести бухгалтерию. И по пирамиде поставщиков, в принципе, всегда может возникнуть неплательщик НДС, который уклоняется от оплаты или выписывает фиктивные счета фактуры и поэтому могут выставить крупные штрафы всем, кто есть в этой цепочке поставщиков товаров и услуг. При этом нужно понимать, что суммы, которые за счет налоговых реформ планирует привлечь в бюджет правительство, а это 5-7 трлн тенге, это деньги, которые будем платить мы с вами, потребители, - подчеркнул Олжас Байдильдинов
Что касается банков то они платят корпоративный подоходный налог. Правительство в проекте нового налогового кодекса предлагает поднять КПН на 5 пунктов до 25% (НДС поднимают на 8%). Депутаты предложили поднять еще выше.
В проекте правительства корпоративный подоходный налог (КПН) для банков установлен на уровне 25%, но мы предложили повысить его до 30%. Это справедливая мера, учитывая высокую прибыльность банковской сферы, особенно в условиях увеличения дивидендов, которые выросли в разы, - говорил депутат мажилиса Асхат Аймагамбетов.
Однако маловероятно, что у депутатов что-то получится. Ранее, когда проект НК, только появился, Нацбанк уже заявлял, что не намерен давать в обиду банковский сектор.
«Да, у банков последние два года были относительно успешные, и, как вы знаете, этому способствовала высокая базовая ставка по миру, и у нас в том числе, они заработали неплохо. Но в целом они не суперприбыльная отрасль. Это не нефтянка, тем более не игорный бизнес. Поэтому, на наш взгляд, выделять их и наказывать более высокой ставкой КПН — не совсем верно», — сказал глава Нацбанка Тимур Сулейменов.
По его словам, если КПН повысят, то ставки по кредитам станут выше, что плохо, в том числе для населения.
На расширенном заседании президент одобрил повышение НДС.
"Работайте, я подтверждаю, что реформа нужна», - сказал Токаев, комментируя предложение правительства по налоговой реформе.
При этом в феврале прошлого года Токаев выступал против, заявив, что повышение НДС не панацея, и для пополнения бюджета надо бы поискать другие пути. То, что президент страны за год изменил свое мнение может означать только одно – впереди нас ждут тяжелые испытания. Это подтверждают и эксперты.
Сейчас геополитическая ситуация очень непредсказуемая. Есть вероятность усиления санкций против России, с который мы неразрывно связаны, о соответственно есть риски наложения вторичных санкций на нас. Сейчас и очень высокие девальвационные ожидания, я знаю, что многие корпорации готовятся к курсу тенге 600+. Все это создает серьезные внешние шоки, проинфляционные эффекты, – говорит Рахим Ошакбаев.
По мнению эксперта предложенная налоговая реформа создает внутренний шок, и если он совпадет с внешними, то в Казахстане грянет то, что экономисты называют «идеальным штормом», то есть масштабный экономический кризис.
Я бы предложил отложить любое изменение налогового кодекса на пару лет. То есть успокоить всех. Потому что сейчас бизнес и потребители резко нарастят инфляционные ожидания. Многие предприниматели на фоне этих новостей уже сворачивают свои инвестиционное планы. То есть какие-то инвестиции в экономику будут идти в основном за счет бюджетных расходов, но они нисколько не компенсируют потенциал и масштаб частных инвестиций. К тому же есть два тревожных фактора. Во-первых, в Казахстане зафиксировано существенное падение инвестиций. Во-вторых, по ноябрю прошлого года уже идет недобор налогов, а тут хотят еще больше увеличить ставку. То есть видно, что уже произошла эрозия налоговой базы, и она произойдет еще больше, - считает экономист Рахим Ошакбаев.
Мы попытались дозвониться до Раимбека Баталова, который возглавляет НПП «Атамекен», организацию, которая вроде должна стоять на страже интересов МСБ. И даже написали по какому именно вопросу нас интересует его мнение. Однако никакой реакции не последовало, что может означать, что палата предпринимателей не собирается вступать в конфликт с правительством, чтобы хотя бы попытаться отстоять интересы бизнеса, а в конечном счете населения страны.
