А учредители где, или Почему на скамье подсудимых окажется только Перизат Кайрат

ПРИ ЧЕМ ЗДЕСЬ AMANAT?

На прошлой неделе специализированный межрайонный экономический суд Астаны ликвидировал общественное объединение Biz Birgemiz Qazaqstan 2030.  Основанием послужила 49 статья Гражданского кодекса – «в связи с допущенными при создании ОО нарушениями законодательства, которые носят неустранимый характер».

Как сообщили в суде, экспертиза доказала, что Перизат Кайрат поддела подписи девятерых человек в учредительных документах. То есть получается, что учредители были ни сном, ни духом о своем участии в благотворительных делах фонда. Что само по себе странно. Ulysmedia.kz пытался выяснить у одного из учредителей подробности, но Айгерим Серикжанова — экс-глава столичного филиала "Жастар Рухы" при партии Amanat, отказалась от комментариев, сославшись на подписку о неразглашении.

По данным сервиса Аdata.kz, в "BIZ BIRGEMIZ QAZAQSTAN 2030" – помимо Перизат Кайрат, которая является руководителем, в числе учредителей общественного объединения числятся следующие лица:

* АМАНБАЙ Аружан Оразбайкызы;

* БОЛЫСОВ Тохтар Коммунарович - руководитель в компаниях ТОО "INMODE" и TOO CONSULT-INVEST ITIC;

* МАГЗУМ Арсланбек Талгатулы - руководитель столичного филиала ОО «Молодежное крыло «Жастар Рухы»» при партии Amanat;

* МАТЮШЕНКО Сергей Владимирович -  руководитель филиала партии Amanat столичного района «Байконыр» и ОФ «Гражданское движение «Мы»»;

* СЕЙТКАМАЛ Гульнар Нурланкызы;

* СЕРИКЖАНОВА Айгерим Тельжановна - экс-учредитель столичного филиала ОО «Молодежное крыло «Жастар Рухы»» при партии Amanat и руководитель компании SAT MEDIA;

* ТУРГАНБАЙ Шадияр Докторулы;

* ХАФИЗ Аян Бауыржанулы -  экс-учредитель столичного филиала ОО «Молодежное крыло «Жастар Рухы»» при партии Amanat;

* ХИСМАТУЛЛИН Дамир Сакенович.

Вообще в списке учредителей фонда Перизат много представителей партии Amanat, точнее ее молодежного крыла, но сами аманатовцы, сразу открестились от возможного соучастия.  

  - Те ребята когда-то были в числе состава учредителей, они были тогда молодыми волонтерами. Это же три года назад было. Те ребята после этого достигли определенных успехов, стали членами партии Amanat. Сейчас работают на определенных должностях. Это же не означает, что они там сразу были аманатовцы. Да, они тогда были волонтерами. Тот же Сергей Матющенко, тот же Арслан Магзумов. Я их знаю, как активистов, как волонтеров – сказал депутат Елнур Бисенбаев, отвечая на вопрос Ulysmedia.kz.

Если удариться в конспирологию, то можно предположить, что решение суда о ликвидации Biz Birgemiz Qazaqstan 2030 в связи с поддельными подписями учредителей, не более чем попытка Amanat сохранить лицо. Однако это совсем не так.

ЗА ГРАЖДАНСКУЮ ОТВЕСТВЕННОСТЬ НЕ СУДЯТ

Учредителей общественной организации можно было бы привлечь к ответственности, если бы они принимали участие в финансовых схемах Перизат. Поскольку по закону учредители не отвечают по обязательствам ОО и его главы, так же как сама организация не отвечает по обязательствам своих учредителей. Здесь вопрос только в том, знали они или не знали, что вошли в состав учредителей.

Чтобы зарегистрировать общественное объединение, помимо прочих документов, подписанных минимум десятью учредителями, необходимо предоставить список этих людей с полным набором личных данных. Начиная от ИИН и заканчивая домашним адресом. Откуда Перизат Кайрат могла их получить, как не из рук самих учредителей? При этом, исходя из вердикта суда о поддельных подписях, получается, что люди из списка ничего не подписывали, то есть можно предположить, что согласились на номинальное участие, просто предоставив свои данные. Но это вопрос уже гражданской ответственности, за которую в Казахстане не судят.

Но если Перизат Кайрат предоставила фейковые данные о своих учредителях, используя только реальные имена, то здесь уже вопрос к государству о формальном подходе к регистрации ОО, без проверки данных на соответствие. Впрочем, есть и другой вопрос – как так получилось, что Перизат Кайрат могла свободно совершать вменяемые ей преступления три года? Ответ простой – государство это позволяет.

КУДА СМОТРИТ ГОСУДАРСТВО

Судя по информационной волне в соцсетях, налоговая плотно взялась за банковские счета и мобильные переводы граждан. Во всяком случае есть прецеденты, когда казахстанцы получают уведомления о необходимости заплатить налог в связи «с полученным доходом». Получается, что мониторить рядовых граждан ресурсы есть, а на общественные объединения сил уже не хватает. Иначе нельзя объяснить тот факт, что три года Biz Birgemiz Qazaqstan 2030 не привлекал к себе внимания госорганов.

По законам Казахстана некоммерческая организация обязана предоставлять информацию о своей деятельности уполномоченному органу в области государственной статистики и органам государственных доходов. Неизвестно какую информацию Перизат Кайрат предоставляла налоговикам, но движение миллиардов по ее счетам осталось незамеченным, пока этим не заинтересовались в АФМ.

Что интересно, налоговую отчетность ОО обязано сдавать в том случае, если средства привлекаются из-за рубежа. То есть за деньги, перечисляемые казахстанцами можно уже не отчитываться? Однако частный фонд все-таки должен публиковать на сайте итоги ежегодного госаудита - на сайте bizbirgemiz.kz нет ни одного отчета.

В целом можно констатировать что Перизат Кайрат воспользовалась пробелами в законодательстве, и, казалось бы, государство должно сделать выводы. Однако пока, ни со стороны правительства, ни со стороны депутатов не наблюдается попытки разобраться, что не так с законодательством в сфере деятельности общественных некоммерческих организаций. В том числе предусмотреть ответственность учредителей. А это значит, что мы не застрахованы от появления последователей Перизат, которые будут «зарабатывать» не на финансовых пирамидах, а на общественных объединениях.