В Казахстане нужен переход к сбалансированному регулированию цен на нефть - АЗРК

В агентстве напомнили о принятии закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам реализации отдельных поручений главы государства". Новый закон включает несколько ключевых изменений:

Основные изменения

1. Усиление требований к поставщикам нефти: Теперь поставщики нефти должны быть аффилированы с недропользователями.
2. Переход НПЗ от процессинговой к маркетинговой схеме: Этот шаг предполагает изменения в структуре работы нефтеперерабатывающих заводов.
3. Право недропользователей на переработку и реализацию нефти: Недропользователи получают право перерабатывать нефть и продавать нефтепродукты самостоятельно.
4. Устранение "непродуктивных" посредников: Введены усиленные требования к нефтебазам, чтобы сократить количество посредников.

Положительное влияние на рынок

В АЗРК отметили, что по оценкам участников рынка, данный закон положительно повлиял на структуру рынка и субъектный состав, улучшив доступ недропользователей к переработке нефти и реализации нефтепродуктов. Также были устранены "непродуктивные" посредники.

Дерегулирование и ценовое регулирование

Для повышения инвестиционной привлекательности и дерегулирования рынка, АЗРК предлагает внедрение механизма сбалансированного ценового регулирования на нефть и нефтепродукты. Это предполагает использование ценовых индикаторов внутренних (срочные контракты, фьючерсы, внебиржевые деривативы) и внешних товарных рынков (нетбэк), отказавшись от прямого государственного регулирования цен.

Проблемы с применением правил

Ранее министерство энергетики разработало правила определения розничных цен, учитывающие мировую цену на нефть и условия контракта FOB Италия – порт Августа. Однако, эти правила не применялись из-за неготовности рынка.

Эталонные цены и глобальный рынок

Эталонные цены, такие как Platts Dubai, Platts Dated Brent, Platts Urals и Platts WAF, используются для формирования цен на сырьевую нефть в зависимости от местонахождения рынка и специфики товара. Большая часть мировой добычи нефти, нефтепродуктов и продуктов нефтехимии поставляется по срочным контрактам со спотовыми ценами.

Поэтапное дерегулирование

АЗРК предлагает поэтапное дерегулирование розничного и оптового рынков нефтепродуктов. В этом процессе учитывается информация Международного энергетического агентства (МЭА) о развитии глобального рынка нефти. По данным МЭА, прогнозы цен на нефть оказывают незначительное влияние на спрос, и предположения о будущих ценах являются ключевым компонентом оценок спроса.

Прогнозы цен на нефть

По данным МЭА, цены на нефть, использованные для моделирования, основаны на спотовой цене на сырую нефть в Северном море на уровне около 76 долларов за баррель, и предположительно этот уровень останется постоянным в реальном выражении в течение прогнозируемого периода.