В отчете о состоянии конкуренции на отдельных товарных рынках и принимаемых мерах по ограничению монополистической деятельности за 2023 год сообщили, что принятие Строительного кодекса в обсуждаемой редакции может привести к закрытию 200 экспертных организаций, передает Ulysmedia.kz.
1300 экспертов без работы
“В проекте Строительного кодекса предлагалось расширить государственную монополию на проведение экспертизы строительных проектов. Это предложение обосновывалось выявленными нарушениями, допущенными частными экспертными организациями при проведении экспертизы объектов. Принятие законопроекта в такой редакции существенно изменит соотношение объемов частной и государственной экспертизы с 80% до 20%, что может привести к закрытию более 200 экспертных организаций со штатом 1300 экспертов”, – говорится в документе.
В агентство по этому поводу прислали более 400 обращений от таких организаций. Госорган их рассмотрел и определил, что подобный подход урегулирования сложившейся ситуации несет существенные социально-экономические риски и является неоправданным.
Ошибаются и государственники
С 2016 по 2021 год в четырех тысячах выданных заключений от частников выявили нарушения. Госаккредитации в 2015 году лишили только две организации. При этом ошибки допускает и госэкспертиза.
“Серьезные ошибки также допускались и при проведении государственной экспертизы. К примеру, по итогам аудита Высшей аудиторской палаты только за 2019 год по городу Шымкент выявлены нарушения по 26 проектам на общую сумму 3 млрд тенге. Помимо этого, тот факт, что субъект государственной монополии РГП «Госэкспертиза» является подведомственной организацией уполномоченного органа в лице Министерства промышленности и строительства, содержит риски возникновения конфликта интересов, учитывая наличие случаев, когда уполномоченный орган выступал в одном лице администратором бюджетных программ и заказчиком услуг субъекта государственной монополии путем прямого заключения договора”, – говорится в отчете.
Агентство предлагает ужесточить госконтроль в области экспертной деятельности, а не перераспределять объемы между частными и госпредприятиями.