В Казахстане повсеместно применяются пытки - Amnesty International

Правозащитники анализируют три ключевых момента: развитие гражданского общества во втором году пандемии, миграция и защита здоровья и прав человека. Среди 154 стран, о которых идет речь в докладе, представлен и Казахстан.

Как отмечается в докладе, власти РК по-прежнему сурово ограничивали права на свободу выражения мнений и свободу мирных собраний; ограничения налагались и на деятельность правозащитных и профсоюзных организаций. Повсеместно применялись пытки и другие виды жестокого обращения. Людям с инвалидностью было сложно осуществлять свои основополагающие права человека. ЛГБТИ сталкивались с сильной дискриминацией и насилием. Просителей убежища, бежавших от нарушения прав человека в Китае, отправляли за решетку и дискриминировали.

Свобода выражения мнений

В августе 2021 года суд в Талдыкоргане в ходе гражданского рассмотрения постановил, что Серик Кулмырза и еще восемь человек должны удалить свои публикации в соцсети, потому что они оскорбляют бывшего президента Нурсултана Назарбаева и содержат «негативную оценку ситуации в РК путем сравнения с исправительными учреждениями». Суд порекомендовал прокуратуре возбудить уголовное дело по статьям 373 и 375 УК. В заседании суда сумел принять участие через WhatsApp лишь один ответчик, а все остальные узнали о решении только в октябре из СМИ.

В сентябре прошлого года парламент одобрил поправки к законодательству, призванные оградить детей от травли в интернете. Согласно им, иностранным интернет-платформам и мессенджерам под угрозой блокировки необходимо регистрироваться и иметь представительства в Казахстане. Правозащитники критиковали новые законодательные изменения, полагая, что они неправомерно ограничивают право на свободу выражения мнений и доступ к информации.

В октябре 2021 года полиция  задержала и допросила водителя «скорой помощи» Кенжебулата Есимсеитова по ст. 274 УК «Распространение заведомо ложной информации». Вместе с 23 другими водителями автомобилей «скорой помощи» он подписал обращение к властям с жалобами на условия в службе скорой, включая невыплаты водителям надбавок за работу во время пандемии. По состоянию на конец года дело не было закрыто, но активных следственных действий не проводилось.

Законодательство о борьбе с экстремизмом

Увеличилось количество людей, осужденных по статье 405 УК за членство в «экстремистской» организации. К октябрю в стране было вынесено 47 таких приговоров, тогда как в 2020 году — 14. Все осужденные просто критиковали правительство либо поддерживали оппозиционные движения «Демократический выбор Казахстана» и «Коше Партиясы», которые были произвольно признаны «экстремистскими» на закрытых судебных заседаниях в 2018 и 2020 годах соответственно.

В октябре прошлого года суд приговорил Асхата Жексебаева к пяти годам лишения свободы за принадлежность к «экстремистской партии». Будучи одним из основателей «Коше Партиясы», он находился в предварительном заключении с августа 2020 года. Всего на этом политически мотивированном процессе осудили 13 оппозиционных активистов, включая его самого.

Свобода собраний

Заявки на проведение митингов часто отклонялись на основании чрезмерно ограничительных правовых норм. По данным наблюдателей-правозащитников, с июля 2020 года по октябрь 2021 года местные администрации в 22 городах произвольно отклонили 133 заявки. При этом 103 отказа были получены в 2021 году. Правоохранители применяли к мирным демонстрантам жестокое обращение и тактику «загона» (удержания группы людей внутри тесного периметра), что можно было расценивать как произвольное задержание.

Пытки и другие виды жестокого обращения

Согласно опубликованному докладу Национального механизма по предупреждению пыток, в 2020 году были зарегистрированы 63 заявления о пытках, а 13 человек были осуждены за их применение. НПМ также указал на неудовлетворительные условия в местах содержания под стражей и местах лишения свободы. Многие такие учреждения плохо отапливаются зимой, в них плохо кормят, и в них остро не хватает медработников, которые по-прежнему являются сотрудниками УИС.

В октябре 2021 года суд в Усть-Каменогорске приговорил семь сотрудников колонии к срокам от пяти до 10 лет лишения свободы за пытки 25-летнего Андрея Кондратенко, который в результате истязаний скончался в колонии 18 июля 2019 года. Согласно показаниям одного свидетеля, сотрудники колонии удерживали его голову под водой, лишали его сна. По словам того же свидетеля, они заставили других заключенных отнести труп Кондратенко в штрафной изолятор и инсценировать его самоубийство (повешение).

Права людей с инвалидностью

Суды продолжали лишать людей с психическими инвалидностями дееспособности, а вместе с нею и лишать их прав человека, таких как право на образование, неприкосновенность частной жизни, активное и пассивное избирательное право. В июле прошлого года ОБСЕ порекомендовала, чтобы Казахстан отменил все ограничения активных и пассивных избирательных прав и принял правовые нормы и правила, благодаря которым люди с инвалидностью получали бы помощь для реализации своей правоспособности, вместо того чтобы полностью ее лишаться.

Права ЛГБТИ

Продолжалась дискриминация, маргинализация и насилие в отношении ЛГБТИ со стороны государственных и негосударственных субъектов.

В мае прошлого года агрессивно настроенная толпа напала на основательниц феминистского квир-коллектива «Феминита» Жанар Секербаеву и Гулзаду Сержан, которые пытались провести встречу, посвященную правам человека, в гостинице в Шымкенте. Полиция не стала защищать их право на свободу мирных собраний и с применением силы задержала их, а позже заявила, что они были задержаны ради их собственной безопасности. Когда гостиница отменила их броню, они переместились в близлежащее кафе, где разъяренная группа мужчин напала на них, а Секербаеву ударили в лицо. В толпе были сотрудники полиции, и на видеозаписи событий видно, как они затолкали двух активисток в полицейские автомобили. В июле 2021 года в Караганде на активисток снова напала агрессивно настроенная толпа, когда они попытались провести конференцию по правам женщин. По состоянию на конец года полиция так и не расследовала ни один из инцидентов.

Права беженцев и мигрантов

Этнических казахов, бежавших из Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая, привлекали к уголовной ответственности и сажали в тюрьму за нелегальное пересечение границы, кроме того, они сталкивались с дискриминацией, отсутствием надлежащей защиты, административными препятствиями. Среди прочего, им требовалось ежегодно продлевать свои документы, также они не имели права выезжать из Казахстана. В апреле троим этническим казахам, бежавшим из Синьцзяна, отказали в гражданстве из-за того, что они попали в страну нелегально.