Проект закона «О рейтинговой деятельности» официально внесли на рассмотрение в мажилис. Он предусматривает создание в Казахстане собственного рейтингового агентства, сообщает Ulysmedia.kz.
Законопроект представила Мадина Абылкасымова, председатель Агентства по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР). В своём докладе она отметила, что за пять лет капитализация рынка акций в Казахстане выросла на 115% до 44,7 трлн тенге, а рынка облигаций — на 16,5% до 16,7 трлн тенге. Количество эмитентов на казахстанской бирже увеличилось более чем вдвое (с 70 до 158). Всё это требует формирования понятной и прозрачной системы рейтингов.
Сейчас кредитные рейтинги в Казахстане присваивают международные агентства из «большой тройки» — S&P, Moody’s и Fitch Ratings, а также агентства АКРА и «Эксперт РА». Национальной системы рейтингов нет, как и правовой базы.
— Создание национальной рейтинговой системы облегчит выход для МСБ на рынок капитала. Это позволит снизить стоимость заимствования, уменьшить информационную асимметрию и повысить прозрачность эмитентов. Для институциональных инвесторов, таких как банки, пенсионные фонды и страховые организации, это расширит возможность для инвестирования, — подчеркнула глава АРРФР.
Новый закон устанавливает правовые основы рейтинговой деятельности, обеспечивает её прозрачность, прописывает параметры мониторинга и надзора. В нём также есть пункты, направленные на повышение финансовой грамотности казахстанцев.
Законопроект предусматривает создание собственного рейтингового агентства в Казахстане, которое будет давать независимые оценки. Среди его акционеров будут Нацбанк, международное агентство и финансовые организации. При этом «большая тройка» и другие зарубежные агентства продолжат работать в стране. Регулировать их работу будет АРРФР.
Чтобы зайти на казахстанский рынок, рейтинговые агентства должны будут соответствовать ряду требований: например, работать не менее пяти лет и иметь достаточный уровень собственного капитала. А у национального агентства уставный капитал составит около 10 млрд тенге.
— Устанавливаются требования к методологиям. Они должны обеспечивать комплексную оценку кредитоспособности, учитывать все ключевые факторы риска, быть сопоставимыми и проверяемыми на основе исторических данных, — отметила Мадина Абылкасымова.
Методологии должны будут актуализировать не реже раза в год, а информацию о них станут публиковать в открытом доступе. Законопроект также вводит меры по предотвращению конфликта интересов — в том числе ограничение на долю участия в капитале не более 10%.
Ранее мы писали, что АРРФР утвердило правила, по которым будут определять юрлица, имеющие контроль над банками и банковскими холдингами.
