Сенат одобрил закон «О снятии оговорки и заявления Республики Казахстан к Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений», создавая правовые условия для открытия Регионального центра ООН по целям устойчивого развития в Алматы, сообщает Ulysmedia.kz.
Сенат на пленарном заседании одобрил закон «О снятии оговорки и заявления Республики Казахстан к Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений». Оговорка и заявление РК устанавливали ограничения, которые ранее блокировали вступление Конвенции в силу на территории Казахстана.
– В соответствии с оговоркой отдельные привилегии, предоставляемые должностным лицам спецучреждений ООН определены как неприменимые к гражданам Республики Казахстан, – отметил сенатор Амангельды Нугманов – В соответствии с оговоркой отдельные привилегии, предоставляемые должностным лицам спецучреждений ООН определены как неприменимые к гражданам Республики Казахстан, – отметил сенатор Амангельды Нугманов
Оговорка запрещала ряд условий:
В заявлении казахстанская сторона указала, что понятие «таможенные сборы» будет трактоваться исключительно по местному национальному законодательству.
Теперь эти ограничения сняты. Таким образом, созданы правовые условия для открытия в Алматы Регионального центра ООН по целям устойчивого развития для Центральной Азии и Афганистана.
Как уточнил при обсуждении закона первый вице-министр иностранных дел Ержан Ашикбаев, снятие оговорки и заявления не означает полного исключения сотрудников спецучреждений ООН из сферы действия национального законодательства.
– Иммунитеты и привилегии, предусмотренные конвенцией, не имеют абсолютного характера. Они применяются только в объеме, необходимом для выполнения сотрудниками международной организации служебных обязанностей, – подчеркнул Ержан Ашикбаев.
Кроме того, на пленарном заседании сенат одобрил законы о ратификации соглашения между правительством РК и ООН о создании указанного центра, а также о ратификации Меморандума о взаимопонимании между правительством РК и ООН относительно Регионального центра
Три закона направляются на подпись президенту.
Указанная в документе Международная Конвенция ООН принята в 1947 году и регулирует юридический статус, налоговые льготы, неприкосновенность имущества и дипломатический иммунитет для сотрудников специализированных агентств ООН, таких как ЮНЕСКО, ВОЗ, МАГАТЭ и другие. Она гарантирует, что международные структуры могут работать независимо от внутренних законов принимающей страны.
Казахстан ратифицировал конвенцию 21 мая 2020 года, но внес особые условия, которые лишали граждан Казахстана, работающих в структурах ООН, ключевых международных льгот. Тогда 14 специализированных учреждений ООН выступили против таких условий, и в результате конвенция фактически не вступала в силу для Казахстана.
17 апреля на Дипломатическом форуме в Анталье президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев призвал пересмотреть содержание Устава ООН. Он обратил внимание на ряд устаревших норм, в частности на то, что в Уставе организации по сей день говорится о так называемых «враждебных государствах», и в этот список внесены страны, которые сегодня играют важную роль в финансировании ООН и поддержке миротворческого процесса. Устав необходимо пересмотреть, чтобы повысить эффективность и авторитет ООН в мире.
