Казахстан продолжает поэтапный переход к всеобщему декларированию. С 1 января 2024 года декларировать имущество обязаны новые категории граждан – руководители/учредители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, а также их супруги. Это нововведение коснётся миллионов казахстанцев, ведь по последним данным Бюро нацстатистики, в стране зарегистрированы около 500 тысяч юридических лиц, 1,6 млн индивидуальных предпринимателей, а также более 2 млн субъектов малого и среднего бизнеса.
До начала третьего этапа декларирования осталось меньше месяца, а значит, самое время разобраться в вопросе.
С чего всё началось и когда закончится
В 2015 году экс-президент Казахстана Нурсултан Назарбаев утвердил "План нации – 100 конкретных шагов". Всеобщее декларирование входило в этот план в качестве шага № 42. Согласно документу, процесс должны были начать в 2017 году, но сроки сдвинули. В итоге чиновников и их супругов обязали декларировать доходы только в 2021 году.
План поэтапного декларирования:
Соответственно, в 2025 году обязательное декларирование коснётся каждого совершеннолетнего казахстанца.
Что нужно указать?
Декларация – это документ, с помощью которого гражданин официально сообщает государству о своих доходах, задолженностях и ценном имуществе.
Те, кто сдаёт декларацию впервые, должны предоставить документ по форме 250: «Об активах и обязательствах физического лица». Первую декларацию ещё называют «входной», так как она отражает все данные по имуществу и обязательствам на момент вхождения в систему всеобщего декларирования.
Ознакомиться с этим документом можно по ссылке.
Во входной декларации необходимо указать:
Нетрудно догадаться, что такого рода имущество есть далеко не у каждого казахстанца. Поэтому большинству граждан нужно будет всего лишь поставить крестик в соответствующей графе. Если ваши ювелирные украшения, предметы интерьера или гардероба стоят меньше 10000 МРП за единицу – это 3 450 000 тенге, то сообщать о них государству не обязательно.
А вот ежегодная декларация несколько отличается от входной, поскольку содержит данные о доходах и расходах. В форме 270 придётся отразить совокупный доход, операции по продаже или покупке недвижимости и налоговые вычеты.
Ознакомиться с этим документом можно по ссылке.
Куда и когда сдавать?
Есть три способа предоставления декларации:
Если вы сдаёте декларацию на бумажном носителе, то должны успеть до 15 июля следующего года, а если в электронном, то до 15 сентября.
То есть все казахстанские предприниматели обязаны предоставить декларацию о доходах за 2023 год до 15 сентября 2024 года.
А если не сдать?
Если вы не сдадите декларацию в установленные сроки или предоставите заведомо ложные данные, то придётся иметь дело с налоговой инспекцией.
В первый раз органы ограничатся предупреждением, при повторном нарушении в течение года – наложат штраф в размере от 3 до 15 МРП в зависимости от нарушения.
А гражданину, скрывшему объекты налогообложения с целью избежать уплаты налогов, грозит штраф в размере 200% от суммы неуплаченных налогов, а при повторном нарушении штраф составит 300% от суммы.
Но прежде чем налагать на налогоплательщика штраф, госорганы должны направить уведомление об устранении нарушений и провести проверку. Если гражданин самостоятельно устранит нарушения, то никаких санкций не предусмотрено.
Кому и зачем это нужно?
Как пояснил экономист Михаил Занин, всеобщее декларирование преследует две основные цели: противодействие коррупции и борьба с теневым бизнесом.
И если в желание активно бороться с коррупцией поверить сложно, то легализация МСБ – действительно важная задача для государства. Ведь теневой бизнес в РК процветает, поэтому казна ежегодно недополучает миллиарды налоговых отчислений.
- Представьте, что вы пришли на базар, покупаете овощи и расплачиваетесь наличными или переводом на личный счёт. Никаких чеков не получаете. Соответственно, ваши деньги идут мимо кассы. Когда приходит время сдавать отчеты в налоговую, продавец отражает минимальные доходы и таким образом уклоняется от налогов. И эта схема работает повсеместно. Но со следующего года реализовать ее будет гораздо сложнее, – считает магистр экономических наук.
Теперь доходы предпринимателей можно будет сравнить с расходами. И если эти показатели не соответствуют друг другу, то у налоговой возникнут вопросы. К примеру: согласно отчету, предприниматель зарабатывает 100 млн тенге в год, а потом внезапно покупает квартиру или машину за 150 млн. И тут возникает вопрос: откуда деньги? И ответ «накопил» налоговую вряд ли устроит, поскольку по закону накопления на сумму свыше 10 000 МРП необходимо хранить на банковском счету.
- Я советую всем предпринимателям внимательно отнестись к составлению входной декларации. Если у вас хранятся наличные более чем на 10 000 МРП, то их необходимо положить в банк и отразить в декларации. Иначе, когда вы захотите их потратить, могут возникнуть сложности, - предупреждает экономист.
Откуда паника?
По мнению специалиста, наёмным сотрудникам и добросовестным предпринимателям всеобщей декларации бояться не стоит. Если у человека нет ценных бумаг, доли участия в бизнесе, недвижимости и денег на иностранных счетах, то заполнить декларацию не составит никакого труда. А вот те, кто долгие годы работал в тени, сейчас находятся в состоянии паники.
- Мне, как специалисту в области финансов, активно поступают предложения. Сейчас тысячи предпринимателей по всей стране судорожно пытаются привести в порядок свои дела. Но я считаю эту панику излишней. Важно понимать, что у налоговых органов нет таких мощностей, чтобы проверить каждого представителя МСБ на соответствие налоговой декларации. Это просто нереально. Поэтому я полагаю, что декларация станет очередным рычагом давления на тех, кто по каким-то причинам уже попал под прицел госорганов, – объяснил экономист Михаил Занин.
После этих слов на ум приходит история с кандидатами в депутаты, которых внезапно отстранили от выборов из-за «несоответствия декларации». И пока политические активисты доказывали свою правоту, выборы прошли. Отсюда вывод: если вы планируете вести общественную деятельность или иметь дела с государством, то к заполнению декларации следует подойти со всей серьезностью.
А о сельчанах вы подумали?
По мнению эксперта, у городских жителей, имеющих постоянный доступ к интернету, сложностей с заполнением декларации возникнуть не должно. А вот сельчанам, которым доступно гораздо меньше ресурсов, может быть непросто.
- Лично я считаю всеобщее декларирование закономерным шагом на пути экономического развития. Но важно подумать о тех категориях населения, у которых могут возникнуть сложности. Это жители отдалённых сёл, пожилые люди. К примеру, подлежит ли декларации скот? Если да, то кто и каким образом должен проводить оценку? Есть ли специалисты, готовые бесплатно помочь с заполнением документов? Все эти вопросы нужно продумать до 2025 года. К сожалению, у нас в стране часто бывает так: закон есть, а возможности его исполнить – нет, – подытожил эксперт.
По его мнению, до начала четвёртого этапа декларирования государству необходимо провести полноценную разъяснительную работу с населением и разработать дополнительные инструкции для работников сельского хозяйства, частных инвесторов, самозанятых и других категорий населения.
