Предположения, что партия Әділет каким-то образом поглотит Amanat, по столичному Левобережью бродят едва ли не с момента появлении новой партии. Прошедшее на прошлой неделе высокое собрание Политсовета партии Amanat подтвердил – слияния двух партий стоит ждать. Но на каких условиях объединяться партии и что это даст стране? Об этом Ulysmedia.kz поговорил с политологами.
Заявление Политсовета партии Amanat не то чтобы прозвучало как гром среди ясного неба, но вопросов вызвало явно больше, чем ответов. Очевидно, что объединение двух центристских партий состоится, но на каких условиях?
Политолог Данияр Ашимбаев отмечает, что сценарий вливания Amanat в Әділет чреват целой чередой региональных выборов.
- По сути, если Amanat вливается в Әділет, то юридически он прекращает существование. Это значит, что возникнет правовая коллизия: как быть с депутатами маслихатов, 70% которых – аманатовцы? Новых региональных выборов никто не анонсировал, подготовки к ним не было. Так что, этот момент будет требовать урегулирования, - говорит Ашимбаев.
Кроме того, у Amanat есть центральный аппарат, медиахолдинг, исследовательские структуры, парламентская фракция, региональная сеть практически в каждом районе страны. У Әділета этого всего пока нет. То есть, логичнее было бы объединение на базе Amanat, тем более, что именно эта партия публично озвучила призыв объединяться.
Данияр Ашимбаев, фото: Facebook
Вот только политолог считает, что новым брендом центристской партии будет именно Әділет.
- Скорее всего, объединение будет осуществляться на базе Amanat, но под брендом Әділет и, вероятно, с новым руководителем. Почему-то именно правящая партия рассматривается как наследие Старого Казахстана. Хотя за четыре года она фактически полностью обновилась, и людей, которые были активистами еще «Нур Отана», осталось немного, - говорит Данияр Ашимбаев.
Он объясняет: новый бренд позволит логично завершить модернизацию политической системы страны.
В то же время не стоит забывать: лидером партии Amanat является Ерлан Кошанов, который без нареканий руководит мажилисом с 2022 года. Как распределятся полномочия в объединенном Amanat- Әділете? Ведь и Әділетом руководит далеко не «случайный» человек, а бывший глава администрации президента Айбек Дадебай.
Данияр Ашимбаев допускает, что в новой партии будут со-председатели, что, к примеру, молодой Дадебай станет спикером Курултая, а достигший пенсионного возраста Кошанов уйдет на менее стрессовую работу, возможно – возглавит парламентскую фракцию или аппарат партии.
Но не исключены и иные варианты.
- Наверное уже все давно поняли, что гадать, кто и какое назначение получит в Казахстане – проигрышное занятие, потому что у президента всегда есть обширная кадровая база. Очевидно одно: с 1 июля формально «безработными» остаются как минимум три ключевых игрока казахстанской политики – Ерлан Кошанов, Маулен Ашимбаев и Ерлан Карин. Можно сколько угодно предполагать, что кто-то из них станет вице-президентом, кто-то возглавит Народный совет, кто-то – Курултай. Можно и строить догадки, что кто-то из них станет премьер-министром, ведь в сентябре действующее правительство сложит полномочия. Но реальный расклад сил мы узнаем только в сентябре. И я думаю, что пока даже президент не принял окончательного решения, - отказывается давать прогнозы будущей расстановки сил и персоналий Данияр Ашимбаев.
Отказывается обсуждать будущее объединение центристских партий в контексте персоналий и политолог Сагит Бакиров.
Он считает, что заявление политсовета Amanat наконец-то напомнило партиям о самом смысле их существования.
- Любую партийную конфигурацию, включая возможное сближение или даже слияние Amanat и Әділет, следует оценивать только по одному критерию: служит ли она процветанию страны? Ведь партии существуют не ради себя и не ради количества мандатов, а ради этой цели. Если две силы разделяют курс президента Казахстана, их сближение выглядит естественным и органичным. Это не просто слияние - это совпадение целей, - говорит эксперт.
Сагит Бакиров, фото: Facebook
По мнению Бакирова, объединение близких по идеологии партий позволяет не распылять кадровый потенциал, а концентрировать его в одной структуре.
- Объединение близких по курсу партий обычно не распыляет, а собирает кадры в одном месте: управленческий опыт, отраслевую экспертизу, региональные сети. Именно это нужно сейчас. Время сложное, стране необходим сильный законодательный орган, способный обеспечить реализацию стратегических инициатив главы государства, - отмечает Сагит Бакиров.
Но эксперт предупреждает: само по себе слияние еще не гарантирует усиления.
- Простое сложение двух аппаратов может дать как синергию, так и дублирование. Все будет зависеть от принципов объединения. Эффект возникает там, где отбор идет по компетенции, а не по происхождению из той или иной партии, где места в парламенте получают те, кто реально владеет темой, а сильнейшие кадры обеих партий сохраняются, и не размениваются в аппаратных переговорах, - напоминает он.
В качестве примеров успешной консолидации он приводит зарубежный опыт: объединение консервативных партий в Японии в 1955 году и создание Партии национального единства в США в период Гражданской войны.
- Результат закреплялся там, где силы не просто складывали, а интегрировали по существу. Ценность не в самом укрупнении большинства, а в усилении кадрового потенциала, который становится опорой сильного парламента, - подчеркивает политолог.
Но, как говорят эксперты, пока это лишь мнение и оценка ситуации. Реальные же контуры консолидации, о которой говорится в заявлении Политсовета партии Amanat, станут известны лишь после Съезда партии Әділет или их официальных заявлений.
