Казахстан может смело считать себя рекордсменом по переносу столиц в ХХ веке. Оренбург, Кызылорда, Алма-Ата, затем Акмола. Казахстан может гордиться и тем, что является чемпионом по переименованию столицы. Акмолинск, Целиноград, Акмола, Астана и Нур-Султан. Обозреватель Ulysmedia.kz Асылбек Бисенбаев считает, что именно это делает столицу Казахстана совершенно уникальной в мировой истории. Даже в истории Китая за несколько тысяч лет было всего семь столиц.
– Родился в Акмолинске, учился в Целинограде, работал в Акмоле и Астане, живёт в Нур Султане.
– Вы почему так часто переезжали, – спросит любой здравомыслящий.
Когда-то виновник торжества и главный инициатор переноса столицы из Алматы в Акмолинск Нурсултан Назарбаев вспоминал:
“С очень небольшим перевесом в день моего рождения как подарок депутаты проголосовали, сказав: “Да это будет (перенос столицы – ред.) через 40−50 лет, к этому времени нас не будет. Сегодня день рождения у него, не будем расстраивать, давайте проголосуем”. Вот так проголосовали. Через год, те депутаты переехали сюда в поездах, с шампанским и гармошками, как на целину”.
Хотели как лучше
Неудивительно, что даже есть концепция вхождения нашей столицы в десятку лучших городов мира. Хотя документ, который выпустило правительство, совершенно бессвязный, прожектерский, трудночитаемый и малопонятный. Результатом такого планирования стали эпический провал с ЛРТ, хаотичная застройка, скандалы с Талдыколем, нехватка школ, проблемы с ливнёвками, осыпающаяся облицовка зданий, транспортные пробки и ещё многое другое.
Сама идея переноса столицы, вызвавшая в самом начале недоумение и даже отторжение, скорее всего была обоснованной.
И дело не только в разгрузке Алматы, но и необходимости развития регионов, перенаправления внутренней миграции в новые центры роста, стимулировании экономики и многое другое. Но вот реализация оказалась не на высоте. Столица стала не стимулом роста регионов, а финансовым пылесосом, вытягивающим средства со всей республики – часто для возведения престижных, но на этом этапе вряд ли нужных проектов.
В то время аналитики даже шутили, что в случае свободных выборов победила бы та партия или лидер, которые предложили бы вернуть столицу обратно в Алматы.
Что изменил Нур-Султан
Инициатива нового президента Токаева по переименованию Астаны в Нур-Султан и вовсе поставила крест на имидже не только столицы, но и всей страны. Война в Украине привела к санкциям в отношении основного союзника – России. Она всё более и более оказывается в изоляции. И эта изоляция усиливается из-за того, что так называемая военная операция становится всё более и более ожесточённой и сопровождается с целой чередой военных преступлений против гражданского населения. Санкции против России, основного экономического партнера Казахстана, неминуемо скажутся не только на нашей стране, но и на всем ЕАЭС.
Нужно признать, что это объединение вовсе не стимулировало экономическое развитие, поскольку здесь не было равенства и учёта интересов участников. Россия могла, в случае необходимости, применять различные способы уклонения от принятых решений и обязательств под самыми надуманными предлогами.
В топ-10 крупнейших торговых партнеров Казахстана по товарообороту входят Россия (24,2 млрд долларов, 23,9%), Китай (18,1 млрд долларов, 17,9%), Италия (9,6 млрд долларов, 9,5%), Нидерланды (4,6 млрд долларов, 4,5%), Турция (4,1 млрд долларов, 4%), Узбекистан (3,9 млрд долларов, 3,8%), Южная Корея (2,6 млрд долларов, 2,6%), Германия (2,2 млрд долларов, 2,2%), Индия (2 млрд долларов, 2%) и Испания (1,8 млрд долларов, 1,8%). В то же время торговля Казахстана с Арменией составляет менее одной десятой процента, меньше одного процента – оборот с Кыргызстаном. А это члены ЕАЭС!
В результате, в самое ближайшее время начнётся экономический спад. В том числе из-за мероприятий ЕС и других стран от нефти, газа и перехода на альтернативные источники энергии. А это основной источник доходов наших государств.
Чтобы решить проблему, её нужно признать
В столице с началом второй республики происходит круговорот тех же чиновников. Вместо НСОД возник Курултай с еще более урезанными функциями. Борьба с коррупцией похожа на выбивание чиновников прежней команды и замена их представителями другой.
Проблема есть, но, чтобы её решить, надо признать её существование. А признавать наличие проблем пока что не получается. Иногда можно констатировать наличие олигархий, контролирующих экономику. И всё. Сделать шаги в сторону реальной борьбы с монополиями никто во власти не хочет.
Как быть? Если нет решимости проводить реальные демократические реформы, то наступает время популизма. В Казахстане это видно невооруженным глазом. Многочисленные указания о стабилизации цен, повышении пенсий и заработной платы, усиления социальной политики вовсе не опираются на экономические возможности. А потому просто нереализуемы. Они никак не сопрягаются с мерами по стимулированию экономического роста, развитию бизнеса, расширению налогооблагаемой базы. Экономика страны предельна монополизирована, коррумпирована, государственная бюрократия неэффективна и неподконтрольна. Популизм – “политика без учета экономики” – во всех странах приводила к наращиванию госрасходов, дефициту бюджета, повышению зарплат, контролю за ценами и завышению обменного курса валюты. Кратковременный подъём неизбежно вел к краху. Примеров достаточно много. Так было в Чили при Сальвадоре Альенде, в Аргентине при Хуане Пероне и т.д.
Когда рулит популизм
Чтобы снять социальное напряжение возможны и другие меры. Например, возвращение столице страны прежнего названия – Астана. Хотя всегда было историческое имя – Акмола. Обсуждение этого вопроса и принятие окончательного решения сыграли бы позитивную роль в укреплении имиджа новой власти. Следующий шаг – отмена решения о переименовании улиц, названных в честь Елбасы. Это позволило бы поддержать волну одобрения политики нового президента. Несколько крупных антикоррупционных дел продлили бы это доверие. И всё!
Далее перед властью вновь встал бы вопрос о решении кардинальных проблем внутренней и внешней политики. Популизм позволяет отложить насущные проблемы. Но они всё равно вернутся в ещё более тяжелой форме. Но пока что не видно желания и воли к их решению. Как бы то ни было, а очередной день рождения празднует всё ещё Нур-Султан, правда, на этот раз торжества пройдут уже без Елбасы. Как пишут в СМИ, основатель столицы отмечать свой день рождения отправился в другую страну.
