Экономист Мурат Темирханов, ранее поспоривший с главой МНЭ Сериком Жумангариным, раскритиковал план правительства по повышению доходов населения, сообщает Ulysmedia.kz.
Мурат Темирханов отметил: то, что МНЭ пригласило независимых экспертов обсудить экономическую политику страны — в принципе большой шаг вперёд. В отличие от Нацбанка, правительство редко проявляет такую открытость. Но к плану по росту доходов населения есть много неудобных вопросов.
— Само наличие такого плана говорит о том, что правительство идёт по нерыночному, командно-административному пути, который искажает рыночные отношения, что в итоге приведёт к снижению эффективности и конкурентоспособности экономики и очень слабому росту доходов населения, — предупреждает экономист.
Например, правительство хочет повышать доходы, договариваясь с крупным и средним бизнесом о повышении зарплат. Но если предприятия будут увеличивать оклады рабочих «по звонку», а не исходя из реальных цифр по производительности труда, то снизится эффективность их работы.
Из той же серии — план по созданию рабочих мест в рамках запуска 17 новых кластеров. Эти кластеры тоже собирается определять правительство. То есть чиновники считают, что они лучше бизнеса знают, каковы потребности рынка и где нужно создавать рабочие места с высокими зарплатами.
— Международный опыт и история Казахстана показывают, что такой подход не приводит ни к чему хорошему, и от этого трудовые доходы населения не вырастут, — отмечает Темирханов.
По словам экономиста, говоря о повышении доходов, нужно учитывать сразу три фактора. Во-первых, это оплата труда (две трети всех доходов населения в Казахстане). Во-вторых, расходы из бюджета на зарплаты, пенсии и пособия. В-третьих, уровень инфляции.
— В правительственном плане по повышению доходов населения совсем нет анализа того, насколько легко выдержит государственный бюджет рост заплат бюджетников (1,2 млн в Казахстане), пенсий (18% от всех доходов населения) и других доходов населения, выплачиваемых из бюджета. О планах по адекватному росту пенсий в документе вообще ничего не говорится, что является большим упущением, — указывает Мурат Темирханов.
С государственной казной Казахстана уже сейчас не всё в порядке. А если не продумать, за счёт чего повышать выплаты бюджетникам, проблем может стать ещё больше.
Насчёт борьбы с инфляцией тоже есть вопросы: правительство предлагает меры, которые не помогут сократить рост цен, зато помешают бизнесу зарабатывать и поднимать зарплаты. Например, если производители продуктов не смогут повышать цены, у них не будет денег на повышение оплаты труда. По сути, государство вместо помощи бедным из бюджета предлагают бизнесу отказаться от части прибыли. Это искажает рыночные механизмы и бьёт по эффективности экономики.
Мурат Темирханов подчёркивает, что МНЭ упускает из виду две причины роста инфляции. Во-первых, накачивание экономики деньгами через «Байтерек» и другие квазигосструктуры. Во-вторых, повышение тарифов на коммунальные услуги и топливо. А это, между прочим, главные факторы роста цен, которые выделяет Нацбанк.
В плане нет конкретики насчёт того, как, когда и каким образом государство хочет повысить производительность труда в Казахстане. А это ведь единственный реальный способ увеличить зарплаты в коммерческом секторе и эффективность экономики в целом. Сейчас совокупная факторная производительность в стране — низкая, если верить отчётам МВФ и Всемирного банка.
— Само МНЭ подчёркивало, что главный канал доходов населения в Казахстане — это рынок труда, который занимает 67% от всех доходов. Однако в правительственном плане по повышению трудовых доходов не было чёткого вывода, что самым главным фактором по росту зарплат в экономике является рост производительности, — удивляется экономист.
Мурат Темирханов советует прислушаться к советам МВФ, который рекомендует снижать роль государства в экономике, улучшать корпоративное управление в квазигоссекторе, убрать барьеры для бизнеса (в том числе сделать доступнее рыночные кредиты, а не только льготные от «Байтерека»). Причём международные эксперты дают такие советы уже много лет, а изменений в госполитике так и нет.
— В Казахстане почти все государственные меры поддержки бизнеса искажают рыночные механизмы. Государство стало заменять собой банковскую систему и фондовый рынок, предоставляя льготные кредиты и другое финансирование в «приоритетных» отраслях экономики и распределяя эти финансовые ресурсы нерыночным путём, — констатирует Темирханов.
Такой подход влияет на всё: и на конкуренцию, и на положение малого бизнеса, и в том числе на зарплаты. И если от него не избавиться, то доходы казахстанцев в предстоящие годы продолжат падать, а не расти.
Ранее Мурат Темирханов поделился своими комментариями с Ulysmedia.kz и рассказал, почему Казахстану пора менять модель экономического развития.
