Министерство обороны Казахстана предлагает разработать новый закон «О государственном оборонном заказе». Как считают в ведомстве, действующие правила устарели и не отвечают нынешним условиям. Если документ примут, изменятся правила закупок вооружени и военной техники для нужд армии, сообщает Ulysmedia.kz.
Проект документа вынесли на публичное обсуждение. Как поясняют в Минобороны,действующий закон уже не отвечает нынешним условиям. Документ приняли больше семи лет назад. За это время изменились бюджетное законодательство, промышленная политика и система госуправления.
В министерстве прямо пишут, что закон оказался слишком жестким. Из-за этого даже небольшие изменения приходится вносить через поправки в законодательство, а это занимает время.
– Как показывает практика зачастую внесение тех или иных поправок в правила не представляется возможным ввиду прямых и конкретных норм. Это негативно влияет на оперативное решение тех или иных проблемных вопросов в сфере государственного заказа, – сказано в документе.
К томе же, в нынешней геополитической обстановке такие задержки (как указано в документе) могут сказаться на обороноспособности страны. Инциаторы, например, ссылаются на опыт Украины. По мнению Минобороны, война показала, что некоторые товары и услуги лучше закупать не централизованно.
Вместе с тем, говорится в проекте, Казахстану стоит изучить не только собственный опыт, но и практику других государств. В качестве примеров названы Украина, Азербайджан и Сербия. Это страны, которым пришлось быстро перестраивать систему обеспечения армии и развивать оборонную промышленность.
Еще одно важное изменение касается выбора поставщиков. Сейчас победителем зачастую становится тот, кто предложил самую низкую цену. Министерство предлагает уйти от такого подхода. Вместо этого хотят учитывать опыт компании, ее квалификацию, рейтинг, качество продукции и стоимость ее эксплуатации на протяжении всего срока службы. Наряду с этим, предлагается ограничить демпинг, чтобы компании не выигрывали контракты только за счет искусственно заниженной цены.
Минобороны также предлагает открыть больше возможностей для малого и среднего бизнеса. В документе говорится о внедрении так называемых оффтейк-контрактов и других способов поддержки производителей, чтобы в отрасль могли заходить новые предприятия, а не только крупные игроки.
Если закон примут, изменения затронут не только систему оборонного заказа. Поправки планируется внести и в Бюджетный, и в Налоговый кодексы, предусмотрев дополнительные меры поддержки предприятий оборонно-промышленного комплекса.
