Казахстан может столкнуться с юридическими препятствиями при строительстве новых нефтепроводов через Каспийское море. Причём инструментом давления способны стать соглашения, которые призваны защищать окружающую среду. Как это работает, в интервью главному редактору Ulysmedia.kz Самал Ибраевой объяснила юрист нефтегазовой отрасли Мира Досова.
Развитие Транскаспийского маршрута связано с целой системой международных договоров. По словам Миры Досовой, вопросы Каспийского моря регулируют порядка двадцати соглашений. Среди них есть документы, подписанные всеми пятью прикаспийскими государствами, а также двусторонние и трёхсторонние договорённости.
Основным документом остаётся Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. Переговоры по ней продолжались 26 лет.
Но даже наличие международных договорённостей не означает, что Казахстан сможет беспрепятственно построить новый трубопровод.
– Казалось бы, мы хотим построить газопровод или нефтепровод. Понятно, что такие проекты невыгодны ни Ирану, ни России. Помимо дипломатических переговоров, которые позволяют продвигать собственные интересы, эти страны не заинтересованы в альтернативных способах транспортировки наших углеводородов, – считает спикер Ulysmedia.
По словам Досовой, серьёзное значение имеют экологические требования, предусмотренные международными соглашениями.
– И вот конвенция, которая, на первый взгляд, регулирует экологические вопросы, может использоваться для того, чтобы затормозить строительство нашего нефтепровода или газопровода. Почему? Потому что требуется проводить оценку воздействия на окружающую среду и согласовывать её результаты со всеми странами.
В качестве примера юрист вспомнила попытки построить газопроводы через Каспийское море. Некоторые проекты обсуждаются ещё с 1990-х годов, но так и не были реализованы.
Мира Досова считает, что Казахстану необходимо учитывать юридические механизмы, которыми могут воспользоваться другие государства. Даже если новый маршрут экономически выгоден и технически осуществим, его реализация зависит от международных обязательств и переговоров с соседями.
– Казахстану нужно быть более подкованным, более умным в этих вопросах. Закон – это инструмент. Его нужно уметь использовать.
Я хочу обратить внимание на то, что правовые инструменты играют важную роль в реализации политических и геополитических планов и амбиций разных стран в отношении Казахстана и Центральной Азии в целом, – отметила Мира Досова.
Полную версию интервью можно посмотреть на YouTube-канале Ulysmedia.kz. Текстовая версия – здесь.
