Cherchez la diplomatie: почему визит Токаева во Францию взбудоражил российских политологов

Курманов Байтас

Официальные маршруты вновь избранного президента Казахстана, вызвал шквал обсуждений в СМИ обеих стран, где побывал Касым-Жомарт Токаев. Российские и французские эксперты гадали о том, будет ли Астана претендовать на роль посредника в урегулировании российско-украинского конфликта. И до сих пор обсуждают, как политика многовекторности Токаева повлияет на санкционное противостояние РФ и Запада. При этом все политологи сходятся во мнении: дипломатические навыки казахстанского лидера направлены исключительно на благо Казахстана.

Увидеть Париж и…победить

Двухдневный визит Касым-Жомарта Токаева во Францию вывел казахстанско-французские отношения на новый виток сотрудничества. При том, что на сегодня Франция, согласно данным Википедии, третий по величине инвестор Казахстана, а Казахстан – крупнейший торговый партнер Франции в Центральной Азии, уже в ближайшие годы сотрудничество стран может стать еще теснее.
 
О заинтересованности французов в укреплении экономических и политических связей с Казахстаном можно судить по тому, с каким торжеством и размахом встречали нашего президента в Париже. Эммануэль Макрон лично встретил Касым-Жомарта Токаева перед входом в Елисейский дворец – под звуки военного оркестра, исполнившего гимны двух стран. Министр-делегат по внешней торговле, экономической привлекательности и делам французских граждан за рубежом Оливье Бешта сопроводил Касым-Жомарта Токаева в обходе перед строем роты Почетного караула.

На переговорах Токаева и Макрона были достигнуты договоренности по сотрудничеству в сферах энергетики, горнодобывающей и лёгкой промышленности, строительства, аэрокосмической сферы, машиностроения, здравоохранения и пищевой промышленности.

Учитывая, что в Казахстане уже действуют более 170 французских компаний и совместных предприятий, а также утверждена Дорожная карта по торгово-экономическому и инвестиционному сотрудничеству до 2030 года, можно предполагать, что Франция явно не собирается сдавать лидерских позиций в плане инвестиций в экономику Казахстана.

Хотя, казалось бы, куда уж больше? Только за последние девять месяцев торговый оборот двух государств достиг 2,5 млрд долларов.

Из Парижа с любовью…

Между тем, чтобы понять, какие сферы экономики Казахстана интересуют французских партнеров, достаточно беглого взгляда на список документов, подписанных в рамках официального визита Касым-Жомарта Токаева во Францию. Благо, пресс-служба главы государства не стала скрывать его от общественности.
 
И так, 29-30 ноября были подписаны:

•    межправительственное соглашение между министерством энергетики Казахстана и министерством Eвропы и иностранных дел Франции по вопросам реализации строительства ветроэлектростанции мощностью 1 ГВт (ВЭС) в Жамбылской области;
•    соглашение между правительством Казахстана и Alstom Holdings SA о базовых принципах по реализации проектов, производству и сервисному обслуживанию электровозов и оборудования для подвижного состава и инфраструктуры железнодорожного транспорта в Казахстане;
•    соглашение о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства Казахстана и Synetics по вопросам создания генетического центра.

По официальной информации Акорды, во время визита родились также следующие документы:

•    меморандум о взаимопонимании между АО "МФЦА" и "Paris Europlace";
•    соглашение об основных условиях между АО "Самрук-Казына" и "Total Eren S.A.";
•    соглашение о сотрудничестве и финансировании между АО "НК "КМГ" и "Air Liquide Eastern Europe S.A.";
•    Меморандум о взаимопонимании между АО "НК "КМГ" и "Air Liquide Eastern Europe S.A.";
•    меморандум о cотрудничестве между АО "НК "Kazakh Invest" и "Total Eren S.A.";
•    меморандум о сотрудничестве между АО "НК "Qazaq Gaz", "France Hydrogene", "Medef International";
•    меморандум о взаимопонимании между АО "НК "QazaqGaz" и "Technip Energies N.V.";
•    соглашение о сотрудничестве между АО "НК "ҚТЖ" и "ALSTOM Transport SA";
•    соглашение об основных условиях между АО "НК "ҚТЖ" и "Société Générale";
•    меморандум о сотрудничестве между АО "НАК Казатомпром" и "Orano Group";
•    меморандум о взаимопонимании между АО "НАК Казатомпром" и "I2EN";
•    меморандум о сотрудничестве между АО "Национальный холдинг "QazBioPharm" и "Boehringer Ingelheim Animal Health France";
•    совместное заявление между "Назарбаев Университет" и организациями "Université de Lorraine", "Total Energies", "Alstom", "Air Liquide";
•    соглашение о сотрудничестве между АО "Центр развития торговой политики "QazTrade" и "Soufflet Group";
•    соглашение о сотрудничестве между АО "Жасыл Даму" и Парижским агентством по утилизации бытовых отходов "Syctom";
•    меморандум о сотрудничестве между АО "Жасыл даму" и "Vicat";
•    меморандум о сотрудничестве между ТОО "КазБитумСервис" и "Soprema";
•    соглашение о сотрудничестве между ТОО "Schneider Electriс" и "Schneider Electric Kazakhstan";
•    контракт между ТОО "Оркен Алем" и "Safran";
•    меморандум о сотрудничестве между ТОО "Караганда-Осетр" и "Cavier House Premier", и "Swiss Choice Holding SA";
•    договор купли-продажи доли между "Magnetic Oil" и "Total Energies";
•    меморандум о взаимопонимании между "Kazakhstan Investment Development Fund (KIDF)" и "Proparco";
•    меморандум между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетического перехода Франции по вопросам взаимодействия в сфере использования мирного атома;
•    меморандум о взаимопонимании в отношении технического сотрудничества в сфере обращения с радиоактивными отходами;
•    декларация о намерениях между Министром науки и высшего образования Республики Казахстан и Министром Европы и иностранных дел Французской Республики относительно сотрудничества в области высшего образования и научных исследований;
•    меморандум о взаимопонимании между Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции и Французским Агентством по борьбе с коррупцией по сотрудничеству в области предотвращения и борьбы с коррупцией;
•    соглашение между Государственным центром поддержки национального кино (Республика Казахстан) и Национальным центром кинематографии и анимации (Французская Республика) о сотрудничестве;
•    протокол о внесении изменений в меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Казахстан и Организацией экономического сотрудничества и развития;
•    специальное соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Французской Республики о реализации сотрудничества в области борьбы с глобальным потеплением;
•    Меморандум о сотрудничестве между Атырауским Университетом нефти и газа им. С. Утебаева и Университетом Страсбурга;
•    Меморандум о сотрудничестве между КазГУ и Университетом Лотарингии;
•    меморандум о сотрудничестве между КазГУ и Университетом Реймса.

Не правда ли, внушительный список?

Транзит или приоритет

Столь богатый «урожай» официальных документов о сотрудничестве как минимум насторожил иностранных экспертов. Директор по аналитическим проектам агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Михаил Нейжмаков обеспокоился тем, что Москва может таким образом наблюдать отдаление стратегического партнера.

- География первых зарубежных поездок Касым-Жомарта Токаева после вступления в должность ещё раз подчеркивает курс страны на многовекторность. Ряд месседжей руководства страны за последние месяцы также, вероятно, были адресованы и европейским странам. Среди прочего, 2 из 6 участников недавней президентской кампании – женщины, причем одна из них, Салтанат Турсынбекова, по многим заявленным ею приоритетам могла бы быть вполне близка именно европейской аудитории, - заметил эксперт в беседе с «ФедералПресс»

Мнение Михаила Нейжмакова разделили и эксперты Telegram-канала «Набережная, д. 2», которые утверждали: визит Токаева в Россию больше напоминает «транзит интересов» Астаны от Москвы в сторону Евросоюза. Проще говоря, казахстанский лидер «просто летит в Париж с пересадкой», - допустили аналитики.

Политолог Владимир Аватков оказался настроен более оптимистично. То, что Касым-Жомар Токаев провел переговоры с Путиным до прибытия во французскую столицу, он расценил как знак главенства в отношениях между Астаной и Москвой. Эксперт напомнил, что в ходе инаугурации глава республики назвал приоритетным направлением стратегическое партнерство с Россией, Китаем и Средней Азией.

Французские эксперты не отстали от российских коллег в разгадывании особого смысла визитов президента Казахстана после инаугурации. Так, на страницах журнала L'Express появилась статья за авторством младшего научного сотрудника Центра России/ННГ Французского института международных отношений (IFRI), автора исследования связей в Центральной Азии Микаэля Левистона, в которой он указывает, что на фоне международных кризисов Казахстан углубил «многовекторную» дипломатию, проводимую Астаной с середины 1990-х годов.

При этом Микаэль Левистон предполагает, что при улучшении российско-казахстанских отношений Казахстан может выступить посредником в переговорах с Кремлем.

- Это позволило бы Казахстану облачиться в костюм дипломатического посланника между Россией и Францией, постоянно выступающего за продолжение диалога со всеми сторонами конфликта в Украине, обзавестись дополнительным каналом связи с Кремлем, - высказывает предположение автор статьи.

Сугубо в интересах Казахстана

Как бы то ни было, такое внимание к визитам Касым-Жомарта Токаева со стороны партнеров может не только быть лестным, но и расцениваться как свидетельство возросшего внимания к нашей стране на международной арене. И наиболее дальновидные российские политологи утверждают: надо принять тот факт, что Касым-Жомарт действует исключительно в интересах Казахстана.

- Для Астаны многовекторность – это не только декларируемая, но и реализуемая политика, а отношения с Москвой – один из основных стратегических приоритетов Казахстана, - отмечает директор Центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Дарья Чижова.

- Астана уверяет, что заинтересована именно в сохранении сбалансированных связей с Россией, но не за счёт ухудшения отношений с Западом. Казахстан не хочет идти по пути Украины и строить из себя очередную «анти-Россию».

Политолог Георгий Бовт считает, что в этих рамках тоже можно вполне эффективно сотрудничать. Хотя некоторым российским публичным лицам все это кажется подозрительным, им все еще трудно отказаться от принципа «кто не с нами, тот против нас».