Как менялась минимальная зарплата в Казахстане

Айгерим Тлеубаева

В 1995 году официальная минимальная зарплата составляла $5. За 26 лет она выросла в тенге в 142 раза, в долларах в 20 раз. Корреспондент Ulysmedia.kz разбирался, как изменился уровень минимальной оплаты труда казахстанцев за эти годы. 

Ulysmedia

МЗП

В августе 2021 президент Токаев сообщил о решении повысить МЗП с Т42 500 до Т60 000 со следующего года. По его словам, это приведет к уменьшению теневого зарплатного фонда, росту валового внутреннего продукта и положительно скажется на экономике страны.  

При этом, президент посоветовал уйти от «неуместного использования минимальной заработной платы в качестве расчетного показателя, налоговых, социальных и других сферах». 

МЗП устанавливает минимум, который работодатель может платить работнику. Показатель также определяет размер минимального уровня большинства социальных выплат, пенсий, стипендий, пособий. Поэтому можно предположить, что в следующем году метод расчетов этих выплат изменится.  

В 1991 году Казахстан, как и большинство республик бывшего Советского союза, столкнулся с гиперинфляцией и резким экономическим спадом.

В ноябре 1993 года первый президент Нурсултан Назарбаев объявил о вводе в обращение национальной валюты тенге. Через два года, в 1995 году произошли важные для экономики страны события: приняты новая Конституция, закон «О нефти», республика перешла к президентской форме правления. Казахстанская нефть готовилась к выходу на мировой рынок. К тому времени МЗП в стране составляла Т300, а это около $5 по тогдашнему курсу.

В последующие годы размер МЗП в тенге увеличивался, а с 2001 по 2004 годы особенно ощутимо. В долларовом эквиваленте МЗП в 2001 году была равна $24, а в 2004 почти $50. 

Наибольший размер МЗП в долларовом эквиваленте — $123 зафиксирован в  2013 году, то есть Т18 660.

В этот период в стране произошло несколько важных событий:

  • В августе 2013 года Государственный накопительный пенсионный фонд (ГНПФ) преобразовали в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ). Объединение всех частных пенсионных фондов в один государственный завершилось в 2014 году. С тех пор пенсионными вкладами казахстанских граждан по умолчанию управляет государство.
  • В январе 2014 года подписан договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В рамках которого странам-участницам предоставилась возможность свободно перемещать товары, услуги и рабочую силу. Казахстанская общественность восприняла новость о союзе неоднозначно. Через месяц Национальный банк объявил о девальвации тенге. 

В период с 2015 по 2018 годы МЗП в национальной валюте незначительно выросла, а вот в долларах уменьшилась ниже отметки в $100: в 2016 году размер МЗП составлял Т22 859 или $67. Это самый низкий показатель в долларах с 2006 года.

В 2019 году размер МЗП увеличился почти в два раза, с Т28 284 до Т42 500. С тех пор показатель не менялся. На сегодня минимальная зарплата в Казахстане составляет $100. Столько же было в 2008, в год мирового кризиса, и в 2010. 

В сентябре 2021 года депутат мажилиса Ерлан Смаилов предложил правительству изменить методологию расчета МЗП. По его мнению, в Казахстане нет прозрачного и понятного социально-экономического обоснования размеров МЗП. Смаилов считает, что нужно ратифицировать конвенцию Международной организации труда ООН «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран»

Кроме того, по словам депутата, казахстанский Институт исследований современного общества провел социологический опрос и выяснил, что минимальные потребности одного человека в стране требуют Т89 318 в месяц.

По последним данным Бюро национальной статистики, наиболее часто встречающаяся  «модальная» зарплата в прошлом году была равна 169 792 тенге. А средний прожиточный минимум, то есть количество денег необходимых на приобретение необходимых для жизни товаров, по стране составили 33 015 тенге. 

При этом, самые высокие показатели прожиточного минимума в Мангистауской области (Т38 777 тенге) и в Нур-Султане (Т37 712), а  самые низкие в Западно-Казахстанской и Павлодарской областях, Т29 956 и Т29 820 тенге соответственно.