Суд разберётся, или Кто вместо министра Сулейменовой природу спасать должен

Курманов Байтас

«Золотая» история, которая набирает обороты, уже вышла за границы Маралды и стала подтверждением того, что после январских событий граждане страны пытаются на ту или иную ситуацию смотреть по-новоказахстански, из-за чего правительство проявляет некую растерянность. Действительно, как сегодня людям объяснить, что кто-то там наверху, когда-то ударил по рукам и в природном заповеднике начали строить золотодобывающую фабрику.

В анамнезе старого Казахстана десятки, если не сотни, предприятий, которые не только открывали, но и «вливали» в них миллиарды тенге. Заводы и фабрики торжественно презентовали, оборачивали в государственные программы, а потом не единожды их открывал, нажимая кнопку на муляже в прямом эфире госканалов, действующий тогда президент.

Коллаж Ulysmedia

Кто решил, что надо разрешить

Вот и в Маралды фабрику начали строить ещё до официальных разрешений. Сегодня местные вспоминают, что компания, которая замахнулась на золото, вкладывала деньги, не сомневаясь, что «зелёный» свет уже включён. Приходит на ум ещё одна нашумевшая история с «Оператором РОП», помните рассказы бывших сотрудников, ныне подсудимых о том, как министерства обслуживали компанию? Так вот в Маралды, как утверждает наш инсайдер, тоже была замешана дочь – старшая из наследниц Нурсултана Абишевича – Дарига. Якобы к восточно-казахстанскому золоту именно она давно проявляла неравнодушие, поэтому фабрику строить начали, не задумываясь о том, какой урон природе она может нанести.

Если это действительно так, то пазлы легко складываются и становится понятно, почему министр экологии с маралдинцами разговаривает на разных языках. Они ей про одно, она – про другое. Всё равно, что разговор глухого со слепым.

Предписали, обследовали и проверили

Например, на долгожданной встрече с министром в Зуме они ей пытались объяснить, что ждут комиссию из Комитета по водным ресурсам, так как фабрикант во время строительства закопал множество ручьев. Оказывается, их не было на карте, и они не были указаны в рабочем проекте. Эти ручейки, объясняли экологическому специалисту активисты, могут принести большую беду, повлечь сели затопления.

   - Департамент экологии ВКО на основании жалобы провёл проверку, мы возбудили три административных производства и внесли предписания - дальнейшие решения будут приниматься в судебном порядке.

Проверяющие, рассказывают активисты, не только проверили, но и наложили штрафы за разбросанный строительный мусор, но на бочки с цианидом почему-то не обратили внимания.

Также министр Сулейменова доложила, что выполнена ещё одна просьба жителей – проведена проверка по краснокнижным растениям.

   - Комиссия выезжала, мы соответствующие письма о необходимости взятия под защиту мы направили, то есть следующий шаг - это необходимо выяснить у кого на балансе эта земля, дальнейшая деятельность должна будет корректироваться с учётом того, что там произрастают краснокнижные растения - их не должны задеть.

Таблички не спасут

Защита растений – это таблички, которые появились возле фабрики после проверки. Как они будут спасать флору и фауну – большой вопрос. А как же природоохранная зона и вода, - настойчиво переспрашивали маралдинские активисты.

 - По реке Маралды мы на точке, где есть гидропост, замеряли, он не на самой реке, а на месте впадения в реку. Касательно ручья, мы тоже выявили, что есть дополнительный ручей, который не был ранее учтен, дана соответствующая рекомендация о том, что необходимо внести коррективы - нужно будет на этом ручье установить водоохранную зону. Проверки не было, было именно обследование. Если проектировщик внесёт изменение, самой фабрике нужно будет пересматривать технологии и все процедуры, - путанно объяснила министр.

- У нас там семь ручьёв -  мы вам видео отправляли, ручей Каратколь при снежной зиме снесёт эту фабрику и полностью заразит реку Иртыш. Поэтому мы просим не пересматривать проектные документы, а полностью запретить строительство, - стояли на своём маралдинцы.

- Насколько мне известно, на добычу разрешения от предприятия нет, вы знаете как широко и глубоко они проводят деятельность в рамках своего разрешения на опытную добычу, правильно будет обратить внимание министерства индустрии, пускай они проверят, потому что там есть определённые ограничения в части недропользования как уполномоченного органа, он со своей стороны должен будет проверить.

Зачем нужны слушания без голосования

Когда дело дошло до обсуждения общественных слушаний, Сулейменова заискрилась красноречием.

- Почему нет вопроса по голосованию, большинство проголосовали условно против и не будет, потому что правила проведения слушаний основано на конвенции доступности к информации, доступе к принятию решений по вопросам экологии. Это международная конвенция и насколько нам известно, концепция не подразумевает голосование одного априори, он она подразумевает дачу комментариев, данных в ходе слушаний. Если замечания не снимаются, то общественные слушания объявлять состоявшимися невозможно. Вместе с тем, мы понимаем, что есть отдельные вопросы, касательно наших правил проведения слушаний, пока у нас сейчас висят на сайте Открытых НПА, можете дать свои отдельные замечания, - объяснила министр.

И рассказала, как по правилам действует министерство - когда в комитет экологии поступают документы, специалисты начинают смотреть протокол, если замечания не сняты, но замакима или аким района подписали документ, что слушания состоялись, ведомство возвращает документы.

- Проектное решение было по кучному выщелачиванию, а в протоколе - сульфидная обработка руд. Как минэкологии и как департамент экологии просмотрел соответствие проекта с протоколом - значит они просто так дали разрешение, - парировали активисты.

- Мы этот протокол в судебном порядке обжаловали, - начала оправдываться министр экологии.

При чём здесь суд?

   - Почему в судебном? Это ваша работа - экологи должны были проверить, как слушания прошли, а у вас в протоколе написано другое, проектное решение совершенно другое – тогда мы должны на вас в суд подавать, потому это ваша ошибка. В МИИР же объяснили, что экологи дают разрешения, после чего они выдают лицензию, - продолжали настаивать активисты.

Они заметили, что единственный из Минэкологии, кто опасался из-за воздействия цианида - Зулфухар Жолдасов. К слову, Ulysmedia.kz писал о том, как его вынудили покинуть министерство.

   - Что касательно Жолдасова, он в ведомстве не работает и это ни в коем случае не ослабило наш комитет, у нас замечательная команда опытных и сильных экологов, мы ожидаем нового председателя экологического урегулирования, который является опытным экологом.

Там, где Минэкологии не доработало, только суд разберётся

- Мы подали на приостановку, в судебном порядке это будет решаться, говорить, что мы кого-то защищаем, это не соответствует действительности. По краснокнижным растениям, мы вас услышали, отправили комиссию, у комитета лесного хозяйства на тех территориях не было задокументированных растений, мы соответствующие дали рекомендации, о том, что нужно взять под защиту и корректировки нужно ввести, так как краснокнижные растения подлежат защите.

- Насчёт водных объектов - дополнительный источник воды мы выявили, ранее в картах его не было, сейчас он появился, рекомендацию дали, дополнительную проработку мы сделаем соответственно тем замечаниям, которые вы дали дополнительно, - пообещала министр.

Маралды – это притоки чистых горных рек, подземные воды, краснокнижные растения, - продолжали настаивать жители.   

- Если бы это было предприятие, от которого наш аул процветать будет, то конечно, мы бы никакие вопросы не задавали. Эта компания делала разведку, практически добычу и условия не были соблюдены. Нет рекультивации, ручьи закопали - как нам быть? Выговорите, что краснокнижные растения возьмете под защиту, где защита, в чем защита - не понимаем.

Сулейменова объяснила, что процедуры взятия под защиту растений не существует. В законе о растительном мире прописано, что их нельзя рвать, но каждое растение невозможно поставить под охрану. В случае нанесения ущерба грозит уголовная ответственность и срок до 5 лет.

- Краснокнижные растения, как я вам сказала, мы обещали - мы сделали согласно закона рекомендацию дали, ещё раз им скажем. Что выявили, то выявили. Нам прока ответ не дали, общественные слушания обновляем.

- Объясните, почему вчера ещё фабрика работала, строительство велось, ночью был взрыв?

- Значит, незаконно, поэтому подали в суд,

- Обратитесь в МИИР, строительство фабрики незаконно, подали в суд, в суде дело, я сейчас выше суда не перепрыгну, подали уже в суд, в суде находится дело.

- Выявили нарушения - возьмите под защиту и закройте фабрику, это наше требование, там земля принадлежит селу, это тоже незаконно, вода тоже, водоохранную зону под свой контроль возьмите.

- Я не имею права приостанавливать решение суда.

Справка

ТОО "ВСАМ Продакшн" зарегистрировано в Курчумском районе 6 апреля 2021 года. Учредителем стала компания Wsam Group ltd, тогда руководителем назначили бывшего начальника отдела строительства Усть-Каменогорска Каникамал Самамбаеву. Частная компания Wsam Group ltd зарегистрирована в МФЦ «Астана», в феврале 2021 года ею руководил Айдын Рамазанов.

По проекту фабрику в Маралды должны запустить всего на семь лет. В обещания компании пополнить бюджет и создать рабочие места поверила только местная власть, сельчане настаивают, что новая фабрика доведет район до экологической катастрофы. Они направили обращение на имя Касым-Жомарта Токаева, где выразили свою обеспокоенность влиянием деятельности предприятий на окружающую среду.

Ulysmedia.kz продолжает наблюдать за скандалом, который разгорается в ВКО из-за строительства золотоперерабатывающей фабрики. Пока, отмечают наши корреспонденты, спасением природы занимаются жители заповедника, а не экологическое ведомство.