Кто не рискует, тот зерно не сеет, или Что аким Байханов считает главной проблемой Павлодарской области

Курманов Байтас

Павлодарская область - промышленная, производит 42,5% электроэнергии и почти 60% всего казахстанского угля. С учетом больших ресурсов она привлекла за 10 месяцев 730,1 млрд тенге инвестиций (32 проекта), что на 28,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 85% денег вложено частными структурами. По планам в 2023-м планируется запустить еще 20 проектов на 291 млрд тенге. Помимо этого, акимат региона рассматривает 127 проектов на 2,1 трлн тенге, из которых 1,9 трлн тенге приходятся на промышленные проекты и 200 млрд тенге – на аграрные.

Коллаж Ulysmedia

Рискованное земледелие

Инвестиции в сельское хозяйство не всегда дают хорошую отдачу. В этом году фермеры пострадали от засухи, а потом и от обильных осадков в августе и сентябре. Лишь 38 хозяйствам удалось получить страховые выплаты из-за засухи на сумму 1,3 млрд тенге. С финансовыми институтами прорабатываются вопросы по реструктуризации и пролонгации 95 займов, из которых пока одобрено 42. В этом году площадь орошаемых земель увеличилась на 15,8 тыс. га – до 166 тыс. га. Из местного бюджета было выделено 3 млрд тенге для удешевления стоимости затрат фермеров на заготовку кормов, а также пришлось увеличить поставки льготного дизтоплива с 4 до 10 тыс. тонн для проведения сенокоса. Кроме того, СПК «Павлодар» создало стабфонд из 5 тыс. тонн фуражного зерна для последующей реализации населению.

В числе стратегически важных проектов находится строительство ферросплавного завода возле Экибастуза, который планируется запустить в первой половине следующего года. Ввод в эксплуатацию позволит Казахстану стать крупнейшим производителем ферросплавов, после Китая - 240 тыс. тонн. Однако развитая промышленность оставляет свой след на теле области – регион лидирует по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу - объем выбросов в 2022 году составил 726,5 тыс. тонн. В этом году объемы удалось сократить на 2,6%, но показатель остается высоким. Кстати, область лидирует по смертности из-за онкозаболеваний. Логично, что экология вызывает справедливые нарекания жителей.

Ураган, который унес главного энергетика области

18-19 ноября в Павлодарской области бушевал ураган. И если ураган в американском штате Канзас унёс девочку Дороти Гейл в сказочную страну Оз, то павлодарский - главного энергетика области с его должности.

Но обо всем по порядку. В результате штормового ветра, скорость которого достигала 37 метров в секунду, в трех городах и шести районах получили повреждения 83 социальных объекта, 63 многоквартирных жилых дома, а также 84 частных дома. В регионе объявили режим ЧС местного масштаба.

   - Были зафиксированы повреждения более 100 опор линий электропередачи, 246 аварийных отключений в 117 населенных пунктах области. За первые сутки электроснабжение было восстановлено в 99 селах, в 18 оставшихся селах потребовались дополнительные работы по расчистке поваленных деревьев, а также восстановление трансформаторных станций, - сообщал аким Павлодарской области Асаин Байханов.

Электроснабжение всех населенных пунктов восстановили, однако глава управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Павлодарской области Ержан Салханов потерял свою должность. Вместе с тем, Асаин Байханов пояснил, что главный энергетик не был уволен, а уволился по собственному желанию.

По словам акима, от руководителя управления требовалось организовать процесс борьбы с последствиями урагана, что не было сделано.

   - Никто никого за ветер или ураган не увольнял. Требовалось по 18 селам, в которых нет электричества, организовать работу, - это доставка столбов линий электропередач, своевременно организовать логистику. Второе – организовать и консолидировать людей, чтобы расчищать поваленные деревья. И третье – грамотно организовать работу по восстановлению поврежденных трансформаторных подстанций. Это работа напрямую руководителя энергетики. На совещании, которое я проводил, руководитель управления энергетики не владел (информацией) о том, какое количестве сел без света, в каком районе и характере повреждений. Это его прямая ответственность, - объяснил увольнение Байханов.

Аким, родившийся 6 декабря 1977 года в Павлодарской области, отметил, что не помнит, чтобы в регионе был ураган такой силы. По его словам, ситуация усугублялась тем, что у многих сельчан не работали водяные скважины, поскольку не было света для работы глубинных насосов.

   - Я сказал ему (Салханову) освободить место по собственному желанию, а не по статье… Я не думаю, что господин Салханов не найдет себя на госслужбе. Это просто будет понижение для него, - считает Байханов.

Предприимчивость в крови или вечный поиск карьерного роста

По данным акима, 5% населения области – предприниматели, то есть, каждый двадцатый павлодарец занимается бизнесом. Не стал исключением и сам Байханов.

   - Я вырос в простой семье. У меня отец работал в деревне сначала простым водителем, потом был комбайнером, потом был заведующим гаражом и так далее. А мама была простым сельским врачом-акушером, и первая моя зарплата действительно была смешная – что-то около 3 тыс. тенге. Тогда, это был 1994 год, фактически со студенческого времени я работал… Получил три образования, включая два за рубежом. С 14 лет занимался бизнесом, - рассказал аким, отвечая на вопросы о своей зарплате и средней зарплате в регионе.

Стоит отметить, что если такую зарплату Байханов получал в начале 1994 года, то она составляла по курсу того времени около $250, что считалось довольно высокой зарплатой через пару месяцев после обмена советских рублей на национальную валюту. Кстати, средняя заработная плата в Павлодарской области, по его словам, составляет сейчас 315 тыс. тенге в месяц или почти $700.

   - Любой труд должен вознаграждаться и иметь достойную оплату. И мы работаем над этим, - отметил он.

Аким также отверг всякую связь с олигархом Нурали Алиевым, который был назначен в 2009 году председателем совета директоров «Нурбанка», в котором Байханов работал заместителем председателя правления в 2007-2009 годы.

   - С 2000 по 2010 год я проработал в банковской сфере, в том числе за рубежом. Я работал в структурах Коммерцбанка, Дойчебанка, работал в KFW, который принадлежит немецкому Банку развития и Европейскому банку реконструкции и развития. И как наемный менеджер работал в пяти банках и двух консалтинговых компаниях в финансовой сфере. И как наемный менеджер я всегда искал возможности для карьерного роста, заработка, в том числе и получения карьерных перспектив. Это не имеет никакого отношения к личным отношениям. Никогда не было, я лично не знаком с теми лицами, о которых вы сказали. Ни с кем из них не знаком. Никогда не виделся, - заверил Байханов.

Аким также был вынужден отвергнуть всякую связь и с распространенным в TikTok видео, в котором была показана праздная жизнь молодой девушки с оговоркой, что «так живет дочь бывшего акима города», которым на тот момент был Байханов.

   - Мне отправляли это видео. Это не моя дочь, я не знаю, чья это дочь, понятия не имею. Могу сказать одно по поводу своих детей. У меня четверо детей. Двое - школьного возраста, двое - взрослые. Оба окончили университеты, работают не в государственном, не в квазигосударственном, а в частном секторе. Живут в Алматы, - ответил аким любопытным журналистам.

По его словам, ни один из его родственников не работает на государственной службе или в квазигосударственном секторе.

   - Все они работают в частном секторе. У меня две сестры, один брат. Родители - пенсионеры. Поэтому ни одного из ближайших родственников на госслужбе нет. Я могу с уверенностью сказать, ни один из моих близких родственников не имеет отношения к государственным заказам, - заверил Байханов.

Из завода в школу и обратно, а также достижения будущего

Способности к предпринимательству, открытые Байхановым еще в подростковом возрасте, похоже, не потеряли свою силу. Акиму пришлось объясняться, почему депутатам пришлось вмешиваться в судьбу Павлодарского судоремонтного завода, на месте которого власти вдруг решили построить школу. По его словам, акимат рассматривал разные варианты размещения этой школы на 1200 мест, однако остановил свой выбор именно на территории судоремонтного завода.

   - Потому что микрорайон Усольский города Павлодар это один из самых загруженных микрорайонов с точки зрения школ. Необходимость строительства такой школы в этом микрорайоне давно назрела. Рассматривали два-три варианта. Микрорайон достаточно плотно застроен. Для школы такого размера необходима площадь от трех гектаров, то есть фактически огромная площадь, и особых вариантов мы там, кроме судоремонтного завода, не видели, - сказал он.

Вместе с тем, надо отдать должное акиму, после общественного резонанса власти все-таки решили остудить свой пыл.

   - Обсудив варианты, мы, возможно, пойдем на уменьшение размера школы, тем самым размера участка, потому что у нас не получается разместить большую школу и другого места нет. Поэтому данное постановление поставлено на отмену, - заверил он.

Кстати, для снижения дефицита ученических мест по проекту «Комфортная школа» в Павлодаре началось строительство двух школ - на 1200 и на 600 мест. В 2024 году планируется начать строительство еще 3 школ на 1200 мест каждая. Кроме того, за счет денег крупных промышленных компаний региона был решен вопрос с аварийными школами. В области была проведена модернизация 54 школ на общую сумму 6,5 млрд тенге. В 2024-2026 годы планируется обновить оставшиеся 162 школы.

Что касается главных проблем Павлодарской области, то Байханов назвал экологическую ситуацию, вопросы здравоохранения, образования, а также погодные условия. А на вопрос о достижениях аким ответил, что «все достижения у нас впереди».