Как менялся внешний долг Казахстана за годы независимости

Евгения Стегленко

Внешний долг - один из факторов благосостояния народа и богатства страны. Если государство вынуждено оплачивать проценты и погашать огромные долги, это обязательно отразится на уровне жизни населения. Ulysmedia.kz рассказывает, как менялся внешний долг Казахстана с начала независимости и по сегодняшний день.

Фото: Ulysmedia.kz

Состоятельность страны определяется разными факторами. Это и уровень безработицы, доходность населения, ВВП, показатель инфляции и конечно, внешний долг.

ЧТО ТАКОЕ ВНЕШНИЙ ДОЛГ?

Не многие казахстанцы интересуются, что такое внешний долг и как он отражается на повседневной жизни. 

Внешний долг  – это обязательства государства по отношению к внешним кредиторам, то есть общая задолженность страны по внешним займам и невыплаченным по ним процентам. 

Большой внешний долг снижает международный авторитет страны и может осложнить получение новых иностранных займов. Негативные последствия большого внешнего долга заставляют государства законодательно устанавливать его лимит. Кроме того, выплата долга перекладывается и на будущие поколения. 

И если смотреть на цифры аналитиков, внешний долг Казахстана продолжает неуклонно расти. 

ДОЛГИ СССР

На момент распада, долг бывшего Союза составлял порядка $110 млрд. Все обязательства по его погашению взяла на себя Российская Федерация, как правопреемница СССР, в обмен на отказ республик от причитающихся им активов.

После получения независимости в 1991г. Казахстан начал писать свою финансовую историю самостоятельно.

ВНЕШНИЙ ДОЛГ КАЗАХСТАНА

Когда мы говорим о внешних задолженностях нашей страны учитываем суммы, накопленные с 1991г.

В 90-е годы наша страна, как и многие постсоветские республики, погрузилась в кризис и стала набирать новые долги. Первый период начала становления Казахстана был самым сложным.

В 1991г. инфляция в Казахстане составила рекордные 147,12%. В 1996 уже 28,89%, а в 1997 – 1,88%. 1997г. стал небольшой передышкой перед кризисом 1997-1998гг.

Напомним, в 1993г. Казахстан вышел из рублевой зоны, появилась собственная валюта тенге.

Курс доллара с 1993 - 1997гг. вырос с Т5,25 до Т75,44.

На конец 1998г. внешний долг составил Т347,7 млрд, в том числе внешний долг и гарантированный государством - Т75,7 млрд, государственный внутренний долг - Т72 млрд. 

Эти средства направлялись на поддержку реформ экономики, действующего правления и покрытия дефицита по платежному балансу. Соответственно, общий внешний долг постоянно возрастал и своей критической точки в $7,893 млрд составил сразу после кризиса в 1999г. 

Между тем для становления экономики в стране принята «Стратегия политического и экономического развития страны до 2005 года».

Начался процесс разгосударствления и приватизация. Казахстан стал активно привлекать иностранные инвестиции. Началось формирование рыночной экономики. 

МИРОВОЙ КРИЗИС

15 сентября 2008г. крупный инвестиционный банк США Lehman Brothers обратился в суд с заявлением о банкротстве.

В 2009г. мировой ВВП впервые со времен Второй мировой войны показал снижение. Казахстан, как и многие страны мира, оказался в тяжелой экономической ситуации.

Внешний долг Республики Казахстан на конец 2007г. оценивался в $96,4 млрд, а к концу кризиса в 2010г. увеличился еще на $14 млрд и составил $110,7 млрд.

Для поддержки экономика в стране был разработан «План по стабилизации экономики и финсектора на 2009-2010гг».

Казахстан не обошла стороной и ситуация с обострением санкций против России и эскалация геополитических конфликтов федерации с Европой и США. Тогда инфляция выросла с 4,8% в 2013г. до 13,6% в 2015-м. Казахстану пришлось занимать деньги у других стран.

Общая сумма внешнего долга на начало кризиса в 2013 г составила $136,9 млрд.

В феврале 2014г. Нацбанк во главе с Кайратом Келимбетовым принял решение отказаться от поддержания тенге. В Казахстане началась третья девальвация. В 2015-м бывший премьер-министр Карим Масимов сообщил, что Нацбанк и правительство приняли решение отменить валютный коридор и отпустили тенге в свободное плавание. 20 августа 2015 на Казахстанской фондовой бирже тенге рухнул с Т188 до Т255,26 за $1.

В результате цены на товары выросли, покупательская способность снизилась. В итоге на конец кризиса в 2015-м внешний долг Казахстана увеличился на $20 млрд и составил $157,6 млрд.

 

+ПАНДЕМИЯ

Не могла не отразиться на сумме внешнего долга и мировая пандемия.

Если в 2019г. внешний долг оценивался в $157,7 млрд. То в 2021г. многомиллиардные средства направили на поддержку населения и бизнеса не только внутри страны, но и в качестве помощи странам-соседям. К примеру, в феврале, в разгар эпидемии CОVID-19 в КНР, власти Казахстана одними из первых оказали партнерскую поддержку Китаю, направив соседям несколько партий медицинских защитных средств.

Кроме того, Казахстан оказал гумпомощь Кыргызстану и Таджикистану в виде пяти тонн казахстанской муки каждой стране на сумму $1,572 млн. В общей сложности Казахстан выделил $5 млн на помощь в борьбе с пандемией.

В 2021г. внешний долг Казахстана увеличился и составил $163,3 млрд. 

ПРОГНОЗЫ

Финансист Расул Рысмамбетов считает, что сейчас экономика Казахстана находится на распутье, потому что мы не знаем, как дальше будем расти и по привычке добываем нефть.

«У нас не очень много нефти, чтобы жить только за ее счет. Также государство накопило значительные внешний и государственный долги, которые гарантируются правительством. К этому следует прибавить долг квазигоскомпаний, потому что у некоторых есть международные облигации. Международные рынки ожидают, что правительство всё таки будет отвечать по обязательствам квазигоскомпаний. Мы стоим перед выбором, как дальше будут финансировать экономику: занимать из ЕНПФ или национального фонда, это будут внутренние или внешние займы? Я думаю, что правительство выберет легкий путь и займёт у нацфонда. Поэтому, маловероятно, что внешний долг будет сильно расти, однако увеличение расходов из национального фонда подрывает наши запасы, поэтому необходимо работать над эффективностью», - пояснил эксперт.

Таким образом, за годы Независимости внешний долг Казахстана вырос до $163,3 млрд. на сегодняшний день.