Официальный сайт для подачи петиций в Казахстане работает уже полтора месяца - с 4 апреля. Но, судя по его наполнению, граждане не очень охотно им пользуются для выражения своей гражданской позиции. Чтобы выяснить причины инертности, корреспондент Ulysmedia.kz попробовал оставить свой голос и понял, что сделать это совсем не просто.
Через тернии… к подписи
Чтобы поставить свою подпись, ты должен зарегистрироваться на сайте во избежание накруток голосов.
Когда автор материала попробовал пройти эту процедуру – ресурс сразу же потребовал ЭЦП, ИИН, номер удостоверения личности или паспорта и другие сопутствующие характеристики индивида. На попытку поставить подпись без этих «прибамбасов», у меня на ноутбуке вышла такая надпись:
Замечу, меня можно назвать умеренно продвинутым юзером (пользователем компьютера). Но только сейчас я выяснил, что NCALayer – это приложение для решения проблемы работы Java апплетов в браузерах. Теперь надо выяснить еще, что такое «апплеты».
Порой официальные правительственные сайты могут быть сложными и трудными в использовании из-за неудобного интерфейса (Уф-ф, хоть о последнем термине имею представление!).
Об этом же и пишут в комментариях под петицией (орфография и пунктуация авторов сохранены).
- Убедительная просьба продумать альтернативные варианты, чтобы подписать. С компьютера не получается. Слишком накручено, ЭЦП, NCA. Специально, что ли так делаете, чтобы меньше людей увидели ее и подписали... Я подписать ХОЧУ!!!!
- А как узнать, моя подпись засчитана ли? я подписать нажала через эцп, нет подтверждения что подпись прошла.
- Мне вот интересно, почему не сделают вход с мобильного, не у всех есть ПК и под рукой ключи для входа и ключ для подписи. А более старшее поколение, кому 50 и выше они далеки от этого, я считаю, что это неправильно - часть людей отсоединять от петиции. До конца не могут продумать и сделать нормально.
А где «десятки тысяч»?
Первая петиция, появившаяся на epetition.kz, опубликована аккурат в день выхода в свет сайта, правда, с каким-то узкоместечковым содержанием – о генеральном плане поселков Аксу и Заводской, и из необходимых 2500 подписей набрала… 93.
Следующий запрос был против строительства ЖК, его подписали всего 165 человек из требуемых 15310.
Несколько удивила петиция, которую подписали 618 человек из необходимых 50 000 граждан, хотя в преамбуле обращения было пафосно сказано: «Обращаюсь к министру внутренних дел Саденову Ержану Сапарбековичу. От лица десятков тысяч казахстанцев прошу посодействовать в изменении закона, а именно 608 статьи КоАП. На сегодня об этом просят десятки тысяч казахстанцев, а также их семьи». Интересно, где эти «десятки тысяч» подписей под петицией?
Здоровье будущих поколений
Пока на сайте 11 петиций, лидируют две из них:
- «Народ РК против утильсбора и первичной регистрации» от 01.05.2024 (16707/50000) и «Вернуть время обратно назад» от 19.04.2024 (11335/50000). Вот о последней мы поговорим немного подробнее.
В открытом обращении к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, министрам энергетики, здравоохранения, труда и социальной защиты, а также главе «КазНИИ онкологии и радиологии» утверждается, что в Казахстане уже в полной мере ощутили сразу несколько проблем, связанных с недавним переводом времени на час назад.
- Средний чек при жизненно необходимом потреблении электроэнергии на 01.04.2024 года составил порядка 17 000 тенге. Если проецировать на перспективу, то перевод времени существенно увеличит эти расходы, особенно в осенне-зимний период. Увеличение продолжительности темного времени суток вынуждает население включать освещение раньше, что как свершившийся уже факт приводит к росту потребления электроэнергии и, соответственно, к дополнительным расходам, – уверяют авторы петиции. ⠀
В числе других появившихся проблем значится физический и психологический дискомфорт жителей из-за несоответствия биоритмов человека и графика работы, учебы и отдыха, что привело к повышенной утомляемости, снижению работоспособности и ухудшению качества сна. ⠀
- Что для государства все же важнее: налоги от несанкционированных в разы поднятых цен предпринимателей в государственную казну или здоровье рабочих, госуслуги в одном режиме или здоровье будущего поколения? Мы, жители Казахстана, настоятельно просим вас отменить перевод времени. Это позволит устранить несоответствие биоритмов человека и искусственно установленного графика времени, улучшить самочувствие населения и снизить риск развития онкологических заболеваний, рахита, иммунодефицита и психологических расстройств, – описывают проблемы инициаторы петиции.
Комментарии разрешены
Одной из фишек сайта является возможность оставлять комментарии; вот что пишут в мнениях об этой петиции (орфография и пунктуация авторов сохранены).
- В Алматы темнеет в 6 вечера, уроки в школе заканчиваются в 18.40 детей забираем по темноте. Верните время обратно!!!
- По ВКО нужно не просто вернуть время на прежнее, а перевести еще на час назад, т.е. от нынешнего времени отнять 2 часа, только тогда мы будем на одной волне с западным Казахстаном!
- Маловероятно что реализуется т.к. уже большие бюджетные деньги потрачены на данные мероприятия.
- Ну почему. Затрат таких не было. Даже не везде ещё приняли наше новое время. А попытаться можно. Петицию пропустили значит есть вариант вернуть. Астану меняли 3 раза название и нечего.
- Выступаю за возврат времени в Алматы. Утром в 4 часа уже светло, а вечером в 7 уже темно. Ничего нельзя сделать в вечернее время в огороде и доме в темноте. К тому же этот переход очень плохо может сказаться на здоровье и взрослых и детей. Дефицит витамина Д будет повсеместным, потому что утром не вырабатывается мелатонин, спать бессмысленно под лучами солнца, серотонин перестанет вырабатываться и т.д и т.п. Детям рахит, а взрослым железные суставы. Прислушайтесь пожалуйста к населению.
- Кто додумался до такого гениального шага...точно в школе физику, химию и биологию учили? Может стоит еще раз почитать учебники того времени?
Ждать до декабря
Правительство рассмотрит вопрос об отмене единого часового пояса в Казахстане, если он наберёт на epetition.kz достаточно подписей, сообщил в среду вице-министр торговли и интеграции Кайрат Торебаев.
- Сейчас говорить об этом рано. Мы придерживаемся официальной позиции, принятой нашим ведомством совместно с другими госорганами, – отметил он.
По словам Торебаева, министерство вернётся к обсуждению этого вопроса после завершения петиции, которая юридически должна закончиться в декабре текущего года.
- Мы будем рассматривать этот вопрос совместно со всеми госорганами. Сейчас мы будем гипотетически обсуждать тот вопрос, который решится в декабре, – пояснил он.
Где ваши доказательства?
В раскладе общественного резонанса присутствует и экономическая составляющая, о которой чиновники умалчивают, а именно о возросшем потреблении тепло- и электроэнергии, при которой, по мнению подписантов, в осенне-зимний период счета за электричество вырастут еще больше.
По их словам, если раньше будет темнеть:
- О какой экономии ресурсов и благополучии населения тогда говорят нам чиновники, – вопрошают граждане. – Территория РК протяжённая, а это значит, что нужно учитывать, во сколько у солнца восход и закат в каждой области!
Заметим, что после перевода времени на час назад в некоторых регионах Казахстана, еще ни один чиновник не привел убедительные подтверждения по экономии электроэнергии, о которых ранее говорило правительство, убеждая население в необходимости этого шага. Как говорил герой Шварценеггера в фильме «Красная жара»: «Какие ваши доказательства?»
Сухая цифирь
Предметом петиции не могут быть вопросы, которые могут повлечь нарушение прав и свобод человека и гражданина до статуса государственного языка; всего 17 запрещающих пунктов.
Чтобы петицию разместили на интернет-ресурсе, она должна соответствовать следующим требованиям:
Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты присоединения к петиции не менее 50 граждан осуществляет проверку петиции на соответствие условиям. Если петиция не соответствует требованиям, то уполномоченный орган вправе ее отклонить с обоснованием причин и уведомлением заявителя или его представителя.
Сколько нужно голосов для принятия петиции?
Если петиция не собрала указанного количества голосов, то ее возвращают заявителю по истечению 6 месяцев со дня размещения.
По результатам рассмотрения петиции принимается одно из следующих решений:
Но у тематик петиций есть ограничения. Например, казахстанцы не смогут требовать снятия с должностей чиновников. В МИОР считают, что граждане и так влияют на назначение акимов и министров, так как их кандидатуры утверждают избранные народом депутаты мажилиса.
Активнее, господа!
До появления официального сайта для подачи петиций наши граждане были куда более активны на других ресурсах, однако там их голоса по объяснимым причинам не брались в расчёт. Когда не было epetition.kz, наши люди для выражения своей позиции устремлялись на глобальную онлайн-платформу Avaaz или в большинстве на местный сайт alash.online. Например, на последнем число подписей за выход РК из Евразийского экономического союза перевалило за 100 000.
Сейчас же, когда есть сайт, на котором официально учитывается мнение граждан, последние относятся к этому без энтузиазма, предпочитая по старинке выражать свое мнение на кухне, в разговорах на улице или в очередях. Часть причин такой пассивности людей мы объяснили выше. Но существует и другие резоны, по которым соотечественники не так активны.
Возможно, это связано с тем, что на неофициальных сайтах граждане могли чувствовать большую свободу в выражении своих мнений и инициатив, в то время как на официальном государственном сайте могут возникать опасения по поводу цензуры, прозрачности и конфиденциальности данных. Также, возможно, граждане могут испытывать недоверие к правительственным механизмам петиций из-за опасений, что их инициативы будут игнорироваться или не будут получать должного внимания со стороны властей.
В любом случае, в кои-то веки гражданам дана возможность хоть как-то влиять на принимаемые властью решения и быть частью активного, но никак не созерцательного общества. А как этой опцией они воспользуются, зависит только от их гражданской позиции, терпеливости, настойчивости и… цифровой грамотности.