Практическое сотрудничество и дружба навек: чем важен для Казахстана визит Шавката Мирзиёева

Курманов Байтас

Торжественная встреча в Акорде президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, которого вчера у трапа самолета встретил лично глава нашего государства Касым-Жомарт Токаев, красноречиво свидетельствует о важности нового этапа отношений двух соседних стран.

Почему эксперты называют Казахстан и Узбекистан «драйверами» политического и экономического развития в Центральной Азии и считают, что их взаимодействие определит вектор развития отношений в Центральной Азии, разбирался корреспондент Ulysmedia.kz.

Akorda

Переговоры на высшем уровне

Торжественность церемонии встречи Касым-Жомарта Токаева и Шавката Мирзиёева говорила о многом. Президенты представили друг другу членов официальных делегаций. Начальник роты почетного караула отдал президентам приветственный рапорт, прозвучали гимны двух стран. По завершении церемонии главы государств прошли в зал переговоров.

Переговоры прошли в узком составе, в повестке дня оказались самые разнообразные вопросы, от политики до культурных связей.

Как передает телеграм-канал Aqorda.kz, собеседники обсудили перспективы дальнейшего укрепления взаимодействия в политической, торгово-экономической, транспортно-транзитной, инвестиционной, энергетической, аграрной, водной, культурно-гуманитарной сферах и промышленной кооперации. Не остались без внимания региональные и международные вопросы.

…Удовлетворение от поступательного развития казахско-узбекских отношений по всем направлениям, по мнению экспертов, не случайно.

Как отмечает в одной из своих публикаций главный научный сотрудник Института востоковедения Комитета науки МНВО РК Еркин Байдаров, современная история взаимоотношений между Казахстаном и Узбекистаном началась после распада СССР и за более тридцати лет дипломатических отношений претерпела периоды «признания в любви» и «охлаждения».

  - Сегодня, по прошествии почти четверти века с начала нового тысячелетия, пробираясь сквозь «дебри» непонимания относительно перспектив собственного и регионального развития, Казахстан и Узбекистан служат образцом для других стран Центральной Азии в контексте выстраивания двухсторонних межгосударственных отношений. И по-другому быть не может, поскольку их объединяет не только общая граница, но и общность исторических судеб, которые настолько переплетены, что разрубить эти узлы не представляется возможным, - пишет Байдаров.

И признает при этом, что ключевую роль в поступательном развитии казахско-узбекских взаимоотношений играет регулярный диалог глав государств.

Сначала – экономика, потом – политика?

Правоту эксперта-востоковеда подтверждает встреча Касым-Жомарта Токаева и Шавката Мирзиёева, которые приняли участие в заседании первого Высшего межгосударственного совета Казахстана и Узбекистана.

Глава нашего государства отметил, что казахско-узбекские отношения поступательно развиваются в духе стратегического партнерства и союзничества. Казахстан уделяет особое внимание укреплению сотрудничества с Узбекистаном.

  – В прошлом году мы подписали исторический Договор о союзнических отношениях. Сегодня утверждаем Программу стратегического партнерства и союзничества на ближайшие 10 лет. Уверен, что эти важные документы придадут новый импульс развитию связей между двумя странами, – подчеркнул Токаев.

По мнению президента РК, имеются все возможности в короткие сроки довести взаимный товарооборот до 5 млрд долларов и в ближайшее время удвоить этот показатель.

  – Важно полноценно раскрыть потенциал сотрудничества в таких перспективных отраслях, как сельское хозяйство, машиностроение, энергетика, коммуникации, цифровизация. В этом ключе необходимо как можно скорее запустить Международный центр промышленной кооперации «Центральная Азия» на казахско-узбекской границе. Значительных результатов ожидаем от деятельности Межправительственного совета и Форума межрегионального сотрудничества. Большие надежды связываем с промышленной кооперацией. На сегодня у нас имеется около 70 совместных проектов на сумму свыше 3 млрд долларов, предполагающих создание более 14 тысяч рабочих мест. Мы готовы к дальнейшему углублению сотрудничества в этом направлении и созданию комфортных условий для бизнеса.

Президент Узбекистана в ответ выразил уверенность в том, что государственный визит в Казахстан выведет стратегическое партнерство и союзничество на качественно новый уровень.

  – Сегодня мы открываем первое заседание Высшего межгосударственного совета. Это поистине историческое событие в наших двусторонних отношениях. Уверен, сегодняшние переговоры будут способствовать дальнейшему расширению нашего практического сотрудничества, а также процветанию дружественных и братских народов, – сказал Мирзиёев.

Какие документы были подписаны

Кстати, накануне визита лидера Узбекистана прошло заседание межправительственной комиссии, бизнес-форум и ряд совместных культурных мероприятий. Подготовлена Программа стратегического партнерства и союзничества до 2034 года. Создается Совет под руководством руководителей внешнеполитических ведомств.

Как отметил Шавкат Мирзиёев, все это положительно скажется на укреплении двустороннего сотрудничества.

По сообщению телеграм-канала Aqorda.kz, лидеры двух центрально-азиатских стран отметили необходимость повышения результативности контактов на уровне парламентов, правительств, внешнеполитических и отраслевых ведомств. Стороны договорились о взаимной поддержке в рамках международных и региональных структур, в том числе по линии ООН, ВТО, консультативных встреч глав государств Центральной Азии и формата «Центральная Азия плюс».

По итогам заседания Совета был подписан ряд документов:

  • решение Высшего межгосударственного совета Республики Казахстан и Республики Узбекистан о дальнейшем развитии казахско-узбекского двустороннего сотрудничества;
  • решение Высшего межгосударственного совета Республики Казахстан и Республики Узбекистан об утверждении Положения о Совете министров иностранных дел, соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан о режиме казахстанско-узбекской государственной границы;
  • план мероприятий по культурно-гуманитарному сотрудничеству между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Узбекистан на 2024-2025 годы, соглашение между Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан и Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан о сотрудничестве в области сельского хозяйства;
  • соглашение между Министерством здравоохранения Республики Казахстан и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан о сотрудничестве в области здравоохранения;
  • план практических действий («Дорожная карта») по расширению сотрудничества между акиматом города Астаны и хокимиятом города Ташкента в торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах на 2025-2026 годы и др.

От сельского хозяйства до машиностроения

Кстати, накануне встречи глав государств, на бизнес-форуме «Казахстан – Узбекистан», были подписаны документы, подтверждающие реализацию 34 инвестиционных проектов на сумму 4,4 миллиарда долларов и семь торговых контрактов на 2,6 миллиарда.

Наибольшее внимание в новых соглашениях уделяется сельскому хозяйству. Ожидается, что совместные усилия двух стран будут направлены на широкий спектр инициатив: от выращивания сельхозпродукции до глубокой переработки зерна и риса в Казахстане. В Туркестанской области планируется производство шелковой продукции, а в Мангистауской области будет создано предприятие по приему и переработке шкур крупного рогатого скота.

Помимо сельского хозяйства, в проектах будут задействованы такие отрасли как энергетика, горнодобывающая промышленность, транспорт, химическая промышленность, строительство, электротехника, машиностроение и фармацевтика.

Открывая форум, заместитель премьер-министра Казахстана Серик Жумангарин заявил, что Казахстан и Узбекистан нацелены достичь взаимного товарооборота в $10 млрд. Он также отметил, что Узбекистан является одним из крупнейших торговых партнеров Казахстана, занимая 7-е место по итогам 2023 года.

   - На торговлю с Узбекистаном приходится более 57% всего товарооборота нашей страны со странами Центральной Азии. За последние 5 лет двусторонний товарооборот вырос на 29%, достигнув рубежа в $5 млрд в 2022 году, — сказал Серик Жумангарин.

   - Прежде всего, стороны делают упор на наращивании торгово-экономических связей. Так, Казахстан – один из трех крупнейших внешнеэкономических партнеров Узбекистана (после Китая и России). - считает главный научный сотрудник Института востоковедения Комитета науки МНВО РК Еркин Байдаров.

  - В свою очередь Узбекистан стабильно входит в топ-10 торговых партнеров РК и является вторым рынком сбыта казахстанских потребительских товаров. Тем не менее, следует отметить, что торгово-экономические отношения между странами по-прежнему находятся на сравнительно низком уровне. Не сильно изменило ситуацию и подписанное еще в 2008 году Соглашение о создании зоны свободной торговли. Даже несмотря на то, что на Казахстан и Узбекистан приходится порядка 70% всей торговли в Центральной Азии, объемы внешнеторгового оборота между ними напоминают качели: они то поднимаются, то падают. Например, если в 2022-м этот показатель впервые вплотную приблизился к рубежу в 5 млрд долларов, выйти на который собирались ещё двумя годами ранее, то по итогам 2023-го он снизился на 10%, составив 4,4 млрд. Чтобы достичь реализации договоренностей в рамках Дорожных карт, подписанных по итогам визита казахстанского лидера в Узбекистан в декабре 2022-го, в том числе касающихся увеличения товарооборота между двумя странами до 10 млрд. долларов, предстоит серьезно поработать.

Реальные цели

Между тем, первый шаг к намеченной цели, судя по всему, уже сделан. Касым-Жомарт Токаев наградил Шавката Мирзиёева орденом «Алтын Қыран» и подчеркнул, что в нашей стране его знают и уважают как подлинного лидера узбекского народа, политика международного масштаба, выдающегося государственного деятеля, внесшего неоценимый вклад в укрепление дружбы и сотрудничества наших стран.

  – За годы суверенного развития между двумя государствами налажено всестороннее партнерство и стратегическое союзничество, сформирована солидная договорно-правовая база, полностью завершено оформление границ. Благодаря доверительному политическому диалогу мы динамично развиваем торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи, тесно взаимодействуем в рамках ключевых международных структур. Одним словом, современные казахско-узбекские отношения являются образцовыми и по-настоящему братскими, – сказал глава государства.

Эксперты-международники уверены: это не пустые слова. Товарооборот в 10 млрд долларов – цель отнюдь не призрачная.

  - К примеру, Узбекистан располагает значительными резервами экспорта в нашу республику легковых и грузовых автомобилей, автобусов, сельскохозяйственной техники, готовых текстильных изделий, продукции электротехнической и лёгкой промышленности, строительных материалов, стекла, плодоовощной продукции и др. Со своей стороны, Казахстан может расширить ассортимент продукции, поставляемой в Узбекистан, включая металлопрокат, ферросплавы, древесину, лесоматериалы. Кроме того, страны обладают значительным потенциалом для расширения сотрудничества в таких сферах, как сельское хозяйство, животноводство, лёгкая и тяжёлая промышленность, строительство, машиностроение, транспортные коммуникации, нефтегазовая промышленность и т.д., - пишет востоковед Еркин Байдаров.

  - На границе Казахстана и Узбекистана начато строительство Международного центра промышленной кооперации «Центральная Азия», который будет включать в себя производственные площадки, склады для хранения товаров и оборудования, а также транспортную инфраструктуру. Развитие и усиление экономического сотрудничества (с учетом использования новых транспортных маршрутов) между двумя крупнейшими экономиками Центральной Азии может стать стимулом для углубления торгового взаимодействия во всем регионе.

Конечно, неплохо было бы, если бы сотрудничество двух стран помогло урегулировать вопрос со строительством Узбекистаном при участии российской госкорпорации «Росатом» АЭС в 40 километрах от казахстанско-узбекской границы. Ведь обещанные узбекской стороной общественные слушания в Казахстане по поводу опасного соседства с комплексом из двух энергоблоков поколения «3+» с реакторными установками ВВЭР-1200 пока висят в воздухе.

Общими усилиями

Пока же Касым-Жомарт Токаев и Шавкат Мирзиёев приняли участие в церемонии открытия ряда объектов. Таких как официальное открытие филиала Южно-Казахстанского исследовательского университета имени Мухтара Ауэзова в Чирчике и филиала Национального аграрного исследовательского университета «Ташкентский институт инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства» в Алматы.

А также официальной церемонии прибытия контейнерного поезда по маршруту Китай – Казахстан – Узбекистан из Сианя в Ташкент.

После этого президенты Казахстана и Узбекистана провели брифинг для представителей СМИ, на котором выступили с совместным заявлением.

Токаев сообщил, что Казахстан и Узбекистан являются крупнейшими торговыми партнерами в Центральной Азии.

  – Для достижения данного показателя нам необходимо расширить ассортимент продукции, устранить барьеры, препятствующие экономической интеграции, - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

  - В целом, наши страны имеют большой потенциал для развития сферы торговли. Уже сегодня мы готовы увеличить экспорт товаров в Узбекистан на 550 млн долларов, то есть расширить переработанную продукцию на 40 видов наименований. Узбекские партнеры также поставляют в нашу страну свои товары.

Кроме того, по словам президента РК, были обсуждены вопросы наращивания сотрудничества в сфере сельского хозяйства, промышленности, взаимодействия в транспортно-логистической отрасли, координации работы в водно-энергетической сфере, а также в наращивании культурно-гуманитарных связей.

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что благодаря совместным системным и практическим усилиям Казахстану и Узбекистану удалось вывести сотрудничество на уровень союзнических отношений.

  – Мы договорились активизировать работу по развитию межрегиональных связей, являющихся одним из важнейших направлений нашего взаимодействия. Выдвинута инициатива по переформатированию действующего Форума межрегионального сотрудничества в Совет глав регионов с привлечением всех областей наших стран. Будет принята Комплексная программа, направленная на увеличение взаимного товарооборота в ближайшей перспективе. У нас имеется огромный потенциал, – сказал президент Узбекистана.

9 августа Касым-Жомарт Токаев и Шавкат Мирзиёев примут участие в шестой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии.