Государственный служащий – это звание только звучит гордо, на практике – ненормированный рабочий день, маленькие зарплаты, нервотрепка и непонятные команды. Поэтому многие в акиматы и ведомства приходят пересидеть, наладить контакты и перемещаться дальше – туда, где комфортнее и выгоднее. Не будем брать в расчет министров и акимов - птиц особого полета из так называемого корпуса политических служащих, у которых и профессионализм, и ответственность должны зашкаливать. Но и они, и их замы, и все остальные начальники, и специалисты всевозможных департаментов, находятся под жестким контролем огромного ведомства - АГДС.
В этом Агентстве масса всевозможных департаментов, руководители и сотрудники которых отбирают, следят и проверяют деятельность всех, кто уже попал в разряд государственных служащих или стремится получить этот статус. К слову, министры тоже проходят отбор в АГДС - по закону положено тестирование на знание казахского языка, этических норм и законодательной базы.
Руководит Агентством с 2022 года Дархан Жазыкбай.
Под его началом трудятся 4 зама, сотрудники 11 департаментов и секретариата, 2 управлений, 20 территориальных департаментов и целая академия госуправления. То есть АГДС у армии казахстанских чиновников, все равно, что генеральный штаб.
Ulysmedia.kz решил выяснить, почему в нашей стране государственные служащие не пользуются уважением граждан, а страна так и не почувствовала эффекта от программ подготовки кадрового резерва, сколько открыто вакансий на госслужбу, почему руководящие посты занимают лица, не знающие государственного языка и не имеющие профильного образования, какие средства выделяются на содержание АГДС и т.д.
Эти вопросы мы, следуя требованиям протокола общения, оформили в официальный запрос и отправили председателю АГДС господину Жазыкбаю. Ответ получили от директора департамента отбора на государственную службу Таланта Медета.
- За время реализации Президентского молодежного кадрового резерва было отобрано 400 человек (в 2019 году – 300, в 2021 году – 50, в 2023 году – 50), из них трудоустроено 315 резервистов.
За три года (!!!) АГДС трудоустроил на госслужбу 315 человек (!!!). 85 соискателей на работу в госорганы не попали.
К слову, участвовать в отборе 2023 года решили 30 тысяч человек – они зарегистрировались на онлайн-платформе. При этом подали полный пакет документов 6404 человека – в очередь на должность, то есть в резерв зачислено всего 50 человек.
Не стоит думать, что работа в министерстве – это круто, делился с Ulysmedia.kz опытом, приобретенным на госслужбе бывший чиновник Тимур Абилов.
- Прошли времена, когда это было пределом мечтаний. Образованность и диплом абсолютно ни на что не влияют. Заработная плата начисляется по маразматической тарифной сетке. Вся система глубоко ущербна. Поэтому на госслужбе остаются те, кто просто делает карьеру - заработать на жизнь там невозможно. У меня круг друзей – все бывшие госслужащие, сейчас только один остался – работает председателем комитета в одном министерстве. Мы шутим – если бы мы остались, уже бы до министров дослужились. Недавно кто-то отказался от должности вице-министра. Это хлопотная и нелёгкая работа, ещё и опасная - их так часто сажают. Так что двигаться по карьерной лестнице даже желания ни у кого нет.
Имидж госслужбы уронили до такой степени - любой может его топтать, и ему ничего не в ответ нельзя сказать. Ты госслужащий, значит должен терпеть, - объяснил Тимур, который работал в акиматах и АП.
- Агентством принимаются комплексные меры по развитию человеческого капитала в государственном аппарате с акцентом на «человекоцентричность», - пишет нам Талант Медет.
Человекоцентричность – это система взаимоотношений, когда интерес к мнению, потребностям и нуждам конкретного сотрудника становится инструментом достижения целей.
Также он сообщил, что за 2022-2024 годы приняты 92 нормативных правовых акта и новая редакция Этического кодекса государственных служащих.
- Теперь им предъявляются стандарты служебной этики во внеслужебное время в части соблюдения общепринятых морально-этических норм и недопущении случаев антиобщественного поведения, сопряженных с посягательством на общественную нравственность. Что побудило АГДС сделать акцент именно на эту составляющую, нам не объяснили.
Намного конкретнее выглядит Указ президента по формированию новой модели госслужбы. Токаев предлагает минимизировать факторы, которые отпугивают молодых, активных и перспективных сотрудников. Новая модель государственной службы должна удовлетворить население и обеспечить гражданам равный доступ к госслужбе.
- У госслужащего труд совершенно не регламентирован. При огромном количестве актов, указов, законов - это постоянный аврал. Грамотным госслужащим считается тот, кто просто помнит и ориентируется в скопище иногда противоречащих друг другу законов, кодексов, правил и житейских ситуаций. Опыт помогает разобраться как один закон противоречит другому. Госорганам нужен год-полтора, чтобы понять, что какое-то новаторство оказалось ошибочным, в бизнесе это выясняется в течение недели, - объяснил причины своего профессионального выгорания Тимур Абилов.
- Повышение привлекательности государственной службы за счет внедрения горизонтального карьерного продвижения, увеличение заинтересованности государственных служащих в получении новых знаний и навыков. Разработка и внедрение мер по повышению удовлетворенности социальным пакетом и мотивационной системой, включая нематериальные аспекты, - гласит Указ президента, который вступил в силу 17 июля 2024 года.