На брифинге в Службе центральных коммуникаций стало известно, что Минэкологии планирует поменять главного ответственного за «зеленый пояс» вокруг Астаны. Отвечая на вопрос корреспондента Ulysmedia.kz, председатель Комитета лесного хозяйства Данияр Тургамбаев сказал, что РГП «Жасыл Аймак» выполнило поставленные перед ним задачи. Однако, ситуация может быть далеко не так однозначна.
Проект постановления о передаче всех активов, включая 87,5 тысяч га лесного фонда «Жасыл Аймак», новому госпредприятию, появился на портале «Открытые НПА» в конце января. Причем "Жасыл белдеу" планируют передать и все функции прежнего ответственного за зеленый пояс Астаны. Возникает естественный вопрос – зачем? Председатель комитета лесного хозяйства Данияр Тургамбаев заявил, что идея существования «Жасыл Аймака» себя изжила.
- Вопрос реорганизации «Жасыл Аймак» только рассматривается. Цель в том, что свои функции предприятие уже выполнило. Оно было нужно для создания зелёной зоны. Сейчас планируется создать РГУ "Жасыл белдеу", чтобы выполнять уже работы по уходу и усилить охрану зелёного пояса. Но, повторюсь, этот вопрос ещё рассматривается, и дополнительно, когда будет принято решение, мы обязательно сообщим, - сказал Данияр Тургамбаев.
«Жасыл Аймак» появился еще в 2000 году, и не только для создания зеленой зоны. В документе того времени прописаны и другие задачи, возложенные на РГП – «для охраны, защиты государственного лесного фонда, воспроизводства лесов и лесоразведения». И ведь нельзя сказать, что предприятие со своей задачей не справлялось. Если верить официальным сообщениям, то «Жасыл Аймак» за 25 лет высадил более 10 млн деревьев и 2 млн кустарников. Есть питомники для флоры и фауны. Да и визуально можно убедиться, что искусственный лес вокруг столицы существует, заселяется птицами и животными, и климат в Астане, по сравнению с 90-ми годами прошлого века поменялся в лучшую сторону.
Правда летом 2023 года Касым-Жомарт Токаев раскритиковал состояние зеленого пояса. Он сильно возмущался, когда, облетая окрестности столицы на вертолете, заметил "залысину" вместо сплошного зеленого пояса. Но вряд ли реорганизация, а скорее ликвидация «Жасыл Аймак» связана с критикой президента. Скорее, дело может быть в накопившихся проблемах, от которых проще избавиться, создав новое предприятие, чем в них разбираться.
На такое предположение, в частности, наводит небольшая ремарка в проекте постановления о создании "Жасыл белдеу". Там сказано, что: … согласно Гражданскому кодексу «Жасыл Аймак» отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. И при недостаточности средств для удовлетворения требований кредиторов может лишиться земельных участков государственного лесного фонда.
Да и в целом, к деятельности «Жасыл Аймак» есть много вопросов, причем за всю четверть вековую историю. Еще в 2012 году прокуратура Астаны возбуждала уголовное дело по фактам незаконного списания денежных средств. Дело прекратили в связи с амнистией в честь очередного Дня Независимости. В том же году Счетный комитет заявил о выявленных порядка 600 млн тенге. Позже бухгалтеры предприятия «случайно» переплатили 3,5 млн тенге подрядчику, перекрыв недостачу фиктивным актом о выполненных работах.
В 2023 году уже Антикор заявил о многочисленных нарушениях. Здесь и несуществующие сотрудники, которые получали не только зарплату, но и премии. Кроме того, на должности замов назначались люди, не имеющие соответствующих квалификаций. Также было заявлено о непонятных схемах с закупкой самой дешевой и некачественной формы для лесников. Ну и их зарплаты в 80-100 тысяч тенге. При этом в 2024, чтобы предприятие погасило задолженность по зарплате, пришлось вмешаться прокуратуре. А еще Антикор заявил об ущербе в сотни миллионов тенге – саженцы деревьев погибли из-за отсутствия полива. И наконец «Жасыл Аймак» есть в государственном реестре недобросовестных поставщиков.
При этом суммы, которые предприятие получало из бюджета на свою деятельность небольшими, не назовешь. В среднем ежегодно это было не менее1,5 млрд. тенге. Пик пришелся на 2021 год – 4 млрд. На 2025 год выделено 3 млрд тенге.
Интересно, что по всем выявленным фактам всегда назначались расследования, но об их завершении информации нет. Это касается и заявлений Антикора от 2023 года. Можно предположить, что дела настолько запутаны, что расследование еще продолжается, а комитету лесного хозяйства проще создать новое предприятие и начать историю освоения средств на озеленение окрестностей Астаны с чистого листа.