Неделю назад владелец сети медицинских лабораторий «Олимп» в соцсетях опубликовал личное обращение к президенту. Ерлан Сулейменов просил приструнить налоговиков, которые назначили внеплановую проверку его бизнеса. Видимо не дождавшись реакции Токаева, бизнесмен привлек на свою защиту столичный Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Ulysmedia.kz выяснял зачем Сулейменову тяжелая артиллерия.
А БЫЛИ ЛИ ПРОВЕРКИ?
Мы уже писали, что жалобы Ерлана Сулейменова на «административное давление» на его бизнес выглядит странно. Особенно учитывая тот факт, что его лаборатории только на госзаказах зарабатывают сотни миллионов тенге. А упорство, с которым владелец КДЛ «Олимп» и еще нескольких компаний из медицинской сферы избегают налоговых проверок, вызывает еще большее недоумение. Ведь вопрос можно было закрыть еще два года назад.
Из обращения бизнесмена в столичный Совет по Защите предпринимательства следует, что 2 мая 2025 года компания получила уведомление о принятии предварительного решения о проведении внеплановой налоговой проверки.
- Это уже четвёртая по счёту внеплановая проверка с 2023 года. Ранее три проверки, назначенные в сентябре и октябре 2023 года, а также в апреле 2024 года, были отменены как незаконные – говорится в обращении.
Вопросов бы не возникло, если бы налоговики два года подряд «кошмарили» бы бизнес. Но ведь получается, что ни одной проверки на добросовестность так и не было. При назначении таковой Сулейменов обращался в суд, причем не по результатам, а по самому факту назначения. И из-за «грубых процессуальных нарушений» суд признавал назначение проверки незаконным. То есть получается, что допусти Сулейменов налоговиков один раз до своих бухгалтерских документов, то и новых проверок, возможно, не было бы.
ЧЕГО БОИТСЯ СУЛЕЙМЕНОВ?
А так дошло до привлечения столичного Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, который вообще редкий гость в информационном пространстве. И обычно он вмешивается в споры бизнеса и госорганов по вопросам разрешений, изъятий участков земли, затягивании выдачи документов и так далее. Но на этот раз причиной заседания стала довольно скользкая тема – налоги. И ладно бы речь шла о незаконном доначислении, аресте счетов и так далее. Но вопрос стоял примерно так – бизнес решил, что налоговая не имеет оснований для назначения проверки, ссылаясь не вынесенное ранее решение Верховного суда. Кстати выяснилось, что не все предыдущие попытки проверить бизнес Сулейменова исходили от КГД, была и прокуратура. Тоже безуспешно.
На заседании стала понятна позиция сторон. У налоговиков возникли подозрения, что «Олимп» не совсем правомерно пользуется налоговыми льготами, поскольку есть доходы, с медпомощью не связанные, также не бьются данные с базой электронных счет-фактур. Представитель столичного департамента КГД, уточнил, что вообще речь идет не о назначении внеплановой проверки, а о запросе первичных документов, после анализа которых и будет приниматься решение - проверять или нет. Однако «Олимп» настаивал, что у налоговиков и так есть полный расклад по бизнесу, и не реагировал на замечания, что как раз по этому раскладу и появились вопросы. В целом получился разговор глухого со слепым. А ближе к концу Совет договорился до версии «отраслевого заказа». Мол частную медицину госорганы «душат», частники уже подумывают уйти из страны, портится инвестиционный имидж Казахстана и так далее.
ЧТО ХОТЯТ ПРОВЕРИТЬ НАЛОГОВИКИ
За последние четыре года только головная компания Сулейменова через механизм госзакупок получила порядка 450 млн тенге. Это не считая региональных филиалов, которые активно сотрудничают с государственными поликлиниками, предоставляя услуги по лабораторным исследованиям. А в 2022 году антимонопольный комитет заявил, что КДЛ «Олимп» пользуясь доминантным положением на рынке держит завышенные цены на некоторые виды анализов в Астане. Тогда же в столичном антимонопольном департаменте вынесли уведомление в отношении компаний Сулейменова устранить «признаки нарушения законодательства в области защиты конкуренции».
Если посмотреть на данные из бизнес-реестров, то у одной из компаний Сулейменова, ТОО "МЫРЗА-ХАН", с 2021 года наблюдается снижение налоговых выплат. Другая, ТОО "MEDITEC", с 2021 по 2023 платила в бюджет примерно по 1,3 млрд тенге. А вот в 2024 году аномальный скачок сразу до 2,6 млрд. И в этот же период такие резкие скачки, примерно в два раза, зафиксированы в нескольких региональных филиалах КДЛ. Что касается головной компании, то здесь налоговые выплаты показывают в основном стабильный рост. Поэтому непонятно, почему Сулейменов, так упорно избегает налоговых проверок.
Правда в бизнес среде бытует мнение, что безгрешных не бывает, и вопрос только в том, что именно могут найти налоговики – нарушения на пару сотен тысяч тенге или доначисление налогов на девять миллиардов.
ВМЕСТО РЕЗЮМЕ
Нельзя сказать, что Совет закончился ничем. Обсудив тяжелую долю честного бизнеса под гнетом казахстанской налоговой системы, Сулейменову дали несколько советов. Один конструктивный – привлечь налоговых консультантов и опытныхаудиторов и дать налоговой запрошенные документы. Но были и другие. Например, не останавливаться и бить во все колокола, в том числе подняв шумиху в соцсетях. А еще вступить в пул инвесторов, где прокурорский фильтр является прекрасным инструментом защиты от госорганов. Сложно сказать какому совету последует Сулейменов, но похоже сериал «Олимп» vs КГД только начинается.