С 2024 года в Казахстане официально запрещены вейпы и электронные сигареты, но, как показывают данные социсследования, «парить» в стране стали не намного меньше. Но это те, у кого есть деньги. При этом среди тех, кто зарабатывает в месяц менее 100 тысяч тенге, социологи заметили рост числа курильщиков. Но что самое тревожное – на фоне тотального запрета без объяснений, у людей формируются ошибочные суждения о безопасности некоторых никотин содержащих продуктов. Ulysmedia.kz изучил данные социологов.
ОФ «Стратегия» в 2023 году впервые провел исследование «Табачная политика в Казахстане: данные, ожидания общества и международный опыт регулирования». В 2025 году, после запрета на оборот вейпов и электронных сигарет, социологи повторили исследование и поделились выводами с журналистами в Астане.
- Нам было очень интересно понять – как изменилось отношение казахстанцев к вейпам и электронным сигаретам после введенного в июле 2024 года запрета на их оборот в Казахстане. При этом, надо признать, что вести опрос в 2025 году было гораздо сложнее и мы осознаем, что не все потребители вейпов признали этот факт, так как они понимают, что это теперь вне закона. Тем не менее, по полученным данным можно делать определенные выводы, - сразу делает ремарку президент общественного фонда «Стратегия» Гульмира Илеуова.
Самый первый вопрос, который задавали социологи респондентам – это как они оценивают вред от никотин содержащей продукции.
И год от года социологи фиксируют снижение тревожности казахстанцев по отношению к никотину.
Стабильно много граждан считают вредными химические продукты горения в сигаретах, однако вред от вдыхания сигаретного дыма в 2025 году признают почти на 13% меньше опрошенных, чем в 2023 году.
Практически не изменилось число тех, кто считает вредной жидкость, которая содержится в вейпах.
Но при этом курение традиционных сигарет считают вредным уже на 4% меньше, чем ранее. А еще у людей формируется мнение о безвредности кальянов, которые официально запрещены к потреблению в общественных местах Казахстана с 2020 года.
Исследователи поделились, что некоторые респонденты в 2025 году наоборот стали говорить о пользе кальянов, что свидетельствует в первую очередь о недостаточной информированности в данном вопросе.
Как полагают социологи, кальяны наиболее ярко демонстрируют, что запреты никак не влияют на общественное мнение и потребление никотина в Казахстане.
И данные социсследования также подтверждают, что жёсткие меры не спасают, а загоняют проблему под землю. После того как в июне 2024 года в Казахстане запретили ввоз и продажу электронных сигарет, рынок не исчез – он просто сменил витрину. Торговля переехала в Telegram и на рынки, где контроль невозможен.
За второе полугодие 2024 года было конфисковано более 200 тысяч единиц, а за первые шесть месяцев этого года – уже 440 тысяч запрещённой продукции. По оценкам независимых экспертов, нелегальный оборот вырос на 120%, а половина взрослых пользователей продолжает парить, несмотря на запрет. При этом доля электронных устройств в недельном объёме табачной продукции выросла с 0,8% в 2022 году до 10,1% в 2025-м – запрет не снял спрос, а перевёл его в серую зону. Та же логика работает и с кальянами: несмотря на запрет 2020 года, они по-прежнему «живут» в заведениях – просто вне правового поля.
- Если говорить о том, как повлиял запрет на вейпы на потребителей этих устройств, то, согласно их ответам, 28% перешли на системы с нагреванием табака и 10% вернулись к курению обычных сигарет, и только 5% бросили курение. Но эти данные, конечно, вызывают некоторые сомнения, потому что мы также задавали им другой вопрос: «В вашем окружении вы видите людей, которые продолжают курить вейпы? И доля респондентов, ответивших утвердительно – 67%, - отмечает Гульмира Илеуова.
Социологи делают вывод: запреты не снижали спрос, не улучшали здоровье и не уменьшали число курильщиков – просто лишили государство налогов, а людей – права выбора.
- Когда государство закрывает глаза на реальность, реальность перестаёт слушать государство. Запреты только делают видимость борьбы, но не решают проблему, – говорит Азат Мухамедиев, координатор проектов фонда «Стратегия».
Давайте говорить честно?
При этом, данные социсследования показывают: в обществе растет запрос на честный и открытый диалог по мерам табачной политики.
Среди потребителей, перешедших от сигарет к обычным продуктам, 40% респондентов в 2025 году отметили положительные изменения в самочувствии, 33% не ощутили разницы, 27% затруднились с ответом.
Среди тех, кто заметил позитивные изменения, более 63% отмечают, что избавились от неприятного запаха, 37% фиксируют уменьшение кашля и одышки, 21% - восстановление вкуса и аппетита.
Однако в Казахстане выбрали стратегию, которая по факту ведет к распространению традиционных сигарет, а не к победе над никотиновой зависимостью или хотя бы минимизации вреда от нее.
Согласно рекомендациям ВОЗ, альтернативные никотин содержащие продукты приравнены к традиционным сигаретам, на них действуют те же методы акцизного и иного регулирования, а временами, как в случае с вейпами и кальянами, даже более жесткие.
Как итог, данные социсследования 2025 года фиксируют: выросла доля потребителей бездымных никотин содержащих устройств среди населения с доходом от 150 000 до 500 000 тенге и выше, а группа с доходом свыше 500 000 тенге увеличилась с 9% до 23%. При этом среди тех, у кого доход менее 70 тысяч тенге в месяц, потребителей нагреваемого табака снизилась с 8% до 2%.
С учетом того, что общее число курильщиков в Казахстане за 5 лет выросло с 2,8 млн до 3 млн человек, социологи делают вывод о том, что в условиях повышения цен на нагреваемый табак и официальный запрет вейпов, казахстанцы перешли на традиционные сигареты, самокрутки и другие продукты горения табака.
Между тем, международные исследования подтверждают мнение казахстанцев: переход на бездымные альтернативы прежде всего позволяет потребителям отказаться от сигарет, уменьшить кашель и одышку, повысить качество сна, улучшить самоощущение – и отсутствие кашля уже воспринимается как значимый признак. С медицинской точки зрения он связан с уменьшением риска хронической обструктивной болезни легких (ХОБЛ). Например, исследование у пациентов с ХОБЛ, которые перешли на электронные сигареты, показало значительное уменьшение частоты обострений и улучшение респираторных симптомов по сравнению с курильщиками, которые не сменили привычку.
Поэтому все больше казахстанцев в соцопросе признают, что хотели бы получать честную информацию о вреде того или иного продукта, а не тотальный запет на него.
91,2% потребителей выступают за право выбора менее вредной альтернативы сигаретам, а запрос на достоверную информацию растёт с каждым годом. Если в 2023 году его разделяли 85,6%, то в 2025-м – уже 93,1%.
Данные показывают: потребители готовы меняться, но им не хватает честной информации и поддержки.
- Когда девять из десяти взрослых людей говорят, что хотят знать правду и выбирать меньшее зло – это сигнал, а не статистика. Государству пора услышать этот запрос и выстраивать правила, которые работают, а не просто запрещают, – подводит итог Азат Мухамедиев.
Социологи призывают изучить мировой опыт, который показывает, что только регулирование и честное информирование общества позволяет странам побороть никотиновую зависимость граждан, но еще важнее – последствия, которые вызывает многолетнее вдыхание химической взвеси сигаретного дыма.
Великобритания и Новая Зеландия сделали ставку на снижение вреда: вместо запретов – регулирование и просвещение. В этих странах взрослым курильщикам предоставляют доступ к менее вредным альтернативам, что помогло значительно снизить уровень курения и связанные с ним болезни.
В Швеции стратегия оказалась ещё эффективнее. Благодаря контролируемому обороту никотиновых продуктов уровень курения опустился ниже 5% – страна фактически достигла статуса «бездымной».
Мировой опыт показывает: легальные альтернативы и информирование работают лучше, чем тотальные запреты.
- В Швеции, Британии, Новой Зеландии сделали ставку не на страх, а на осознанность. И именно поэтому люди стали меньше курить. В Казахстане же регулирование зачастую следует жёсткой повестке ВОЗ, фактически приравнивая бездымные альтернативы к сигаретам и игнорируя данные о снижении вреда – в результате выигрывает продукт горения, традиционные сигареты. Поэтому Казахстану стоит обратить внимание на опыт тех, кто не запрещает, а информирует и помогает делать осознанный выбор, – подчёркивает Гульмира Илеуова.