Степной ветер и корейский бриз: что значит для Казахстана визит Токаева в Сеул

Малик Джурсунбек
Коллаж Ulysmedia.kz

Представьте двух старых знакомых, которые давно пьют чай на разных берегах одной большой реки: один – в степях, где ветер шепчет про древние караваны, другой – среди огней мегаполисов, где роботы уже почти научились варить кимчи. И вот Касым-Жомарт Токаев прилетел в Сеул с государственным визитом. Впереди переговоры с президентом Ли Чжэ Мёном, встречи с боссами Hyundai, Samsung и прочих гигантов, а 16 сентября – первый саммит «Центральная Азия – Республика Корея». Как будто друзья наконец-то решили не просто переписываться, а устроить большой соседский семейный праздник.

Этот визит – не просто дипломатический ритуал - Ulysmedia.kz попытался понять, о чем могут договориться казахи и корейцы.

Бешбармак после долгой дороги

Саммит «Центральная Азия – Республика Корея» – первый в истории на уровне глав государств. Форматов «Центральная Азия плюс» уже накопилось много: Япония начала ещё в 2004-м, Корея подхватила идею в 2007-м, потом подтянулись США с C5+1, Китай со своими саммитами, ЕС, Россия, страны Персидского залива… Корейский созревал долго – проводились министерские встречи, форумы, и вот наконец все дошло до президентского уровня.

Не просто «обмен визитками»

Когда в международной политике заходит речь о формате «Центральная Азия +», геополитические гроссмейстеры понимающе кивают.

Визит Касым-Жомарта Токаева в Сеул и встреча с президентом Ли Чжэ Мёном – это не просто дипломатический «обмен визитками», а полноценный ход на азиатской шахматной доске. Встреча лидеров и первый саммит в формате «ЦА – Республика Корея» наглядно показывают: Сеул намеренно и всерьез укрепляет связи с регионом.

Оставленные тапочки

А сколько президентов Казахстана уже ступало на корейскую землю? Нурсултан Назарбаев – пять раз (1995, 2003, 2010, 2012, 2016). Касым-Жомарт Токаев – один раз в 2021-м, и вот теперь второй. Итого больше полудюжины официальных визитов. Получается, казахстанские лидеры уже почти как постоянные гости в этом доме.

Новые этажи

Политически две страны давно ходят под руку. Дипломатические отношения с 1992 года, стратегическое партнёрство с 2009-го, а в последние годы оно стало «расширенным» – как будто дружбу не просто подтвердили, а добавили к ней новые этажи. Встречи на высшем уровне регулярны, интересы совпадают в вопросах стабильности, многосторонности и «новой северной политики» Сеула.

Отношения Астаны и Сеула сегодня напоминают прочный и слаженный механизм: Казахстан для Кореи – ключевой и надежнейший партнер в Центральной Азии, поддерживающий инициативы Сеула по денуклеаризации и региональной стабильности. Экономика – это уже полноценный совместный бизнес. Корея входит в число крупнейших инвесторов и торговых партнёров Казахстана.

Двусторонний товарооборот стабильно удерживается на отметке выше $3 млрд в год (правда, с заметным перекосом в пользу корейского импорта техники и оборудования), накопленные инвестиции – около десяти.

Прижились на земле

А тем временем сегодня в Казахстане реально работают свыше 700 предприятий с корейским капиталом. Завод Hyundai Trans Kazakhstan в Индустриальной зоне Алматы и крупное автосборочное предприятие Kia в Костанае.

Doosan Enerbility строит энергетические объекты в Туркестанской области, а Lotte Confectionery владеет любимой казахстанцами кондитерской фабрикой «Рахат».

Samsung светит экранами, банки и ритейл прижились так, будто всегда здесь жили. Казахстан предлагает ресурсы, критические минералы, логистику. Корея отвечает технологиями, переработкой и инвестициями. Классический обмен: «у нас руда, у вас мозги и станки».

Родство без лишних мифов

Культурная часть - ещё теплее. В Казахстане живут около 120 тысяч корё-сарам - этнических корейцев Казахстана - потомков тех, кого в 1937-м переселили с Дальнего Востока. Они давно стали своими: учёные, депутаты, бизнесмены, хранители традиций. Студенты ездят учиться, туристы летают туда-сюда, в том числе и на медицинские чекапы, кухня и K-pop проникли в повседневность.

А ещё есть общая историческая память: испытания XX века, когда народы проходили через одни и те же бури. Касым-Жомарт Токаев в 2021 году сказал прямо:

   - Если посмотреть на историю XX и XXI веков, можно с уверенностью утверждать, что казахи и корейцы стали братскими народами, пройдя вместе сквозь невероятные испытания, связанные с гражданской войной и Великой Отечественной войной. Испытаний на долю наших предков выпало немало. Тем не менее мы вместе, рука об руку прошли все эти трудности. Сейчас казахи и корейцы являются фактически братьями. 

И эти слова - не про древние генетические корни, а про реальную совместную судьбу. И этого вполне достаточно, чтобы чувствовать родство без лишних мифов.

Узоры ковра

Впрочем, на переговорах в расширенном составе 22 апреля 2019 года с экс-президентом Кореи Мун Чжэ Ином были зафиксированы и другие слова Токаева:

   - Культурные и торговые связи двух народов процветают много веков, со времен Великого Шелкового пути. Близость истории наших народов подтверждает и тот факт, что казахский и корейский языки принадлежат к одной урало-алтайской языковой группе.

Есть и другие нити – образование, наука, зелёная энергетика, цифровизация, даже спорт. Всё это делает отношения не однобокими, а похожими на хороший ковёр: много узоров, и каждый держит общий рисунок.

Трудовой вопрос

Между тем один из самых заметных узлов – соглашение о легальном трудоустройстве казахстанцев в Корее через систему EPS (Employment Permit System). Его ждали не один год. Тысячи казахстанцев въезжали в Корею по безвизовому режиму и оставались там работать без официальных документов. Но сеульская бюрократия – дама строгая: пока процент «нелегалов» оставался высоким, корейский Минтруд опасался открывать официальные шлюзы. Впрочем, лед тронулся: после долгих переговоров Казахстан всё же добился включения в систему EPS, и сейчас стороны финализируют технические процедуры (открытие языковых центров TOPIK и медкомиссий), чтобы выстроить цивилизованный и безопасный трудовой трафик.

Казахстан на первом этапе процедуры, и, хотя переговоры идут, подпись всё ещё в будущем времени. Как будто два соседа договорились вместе построить забор, но один ждёт чертежи, а другой – хорошую погоду. По плану с 2028 года начнут набирать сотрудников - пока же идут организационные мероприятия, готовится межправительственный меморандум о взаимопонимании и создание в Казахстане центра EPS-TOPIK, где будут проводить тестирование по корейскому языку.

Камешки на дороге

Конечно, глобальных проблем в двусторонних отношениях нет, и это не столько конфликты, сколько естественные трения. Разный вес экономик, чувствительность Кореи к миграции, конкуренция за внимание в регионе (Китай, Япония, Запад тоже бдят), иногда – разная скорость принятия решений. Но это скорее мелкие камешки на дороге, а не валуны. Главное, что обе стороны явно хотят их убрать, а не накапливать.

Из других шероховатостей можно отметить разве что дисбаланс в логистике и сырьевой направленности казахстанского экспорта, но эти вопросы как раз и решаются на высшем уровне.

Степной ветер и корейский бриз

Токаев в Сеуле – это не просто визит. Это момент, когда степной ветер и корейский бриз пробуют спеться в один хор. Первый саммит «Центральная Азия – Республика Корея» может стать тем самым большим столом, за которым обсудят минералы, технологии, искусственный интеллект и, возможно, наконец сдвинут с места трудовой вопрос. Отношения и рукопожатия уже крепкие – политически зрелые, экономически взаимовыгодные, культурно тёплые. Осталось только аккуратно заштопать пару дырочек, чтобы ковёр дружбы лежал ровно и радовал глаз ещё долгие годы. А юмор в том, что иногда самые серьёзные дела лучше всего продвигаются, когда стороны не забывают улыбаться друг другу через стол переговоров.

Партнерство прагматика и технократа

Президентский визит и саммит в Сеуле должны показать: союз Астаны и Сеула перерос рамки простой купли-продажи товаров. Это партнерство прагматика и технократа, где древние казахские мотивы переплетаются с технологиями будущего. И, судя по настрою сторон, этот восточный вектор обещает Казахстану не только новые заводы и инновации, но и уверенное место на технологической карте мира.