На втором заседании Национального курултая, прошедшего 17 июня в Туркестане, глава государства поделился своим видением того, каким он видит будущее Казахстана и его граждан.
Справедливый Казахстан – дело общее
Новые идеи, укрепляющие единство страны и сплачивающие общество, обсуждались на втором Национальном курултае, в состав которого вошли 117 делегатов: депутатов мажилиса и членов АНК, представителей гражданского общества и политических партий, экспертов и членов Общественного совета регионов, предпринимателей.
Свое выступление Касым-Жомарт Токаев начал с упоминания недавней трагедии в новообразованной области Абай.
- Сегодняшний курултай проходит после трагедии, в результате масштабных пожаров в области Абай погибли наши сограждане. Мы должны извлечь уроки из этой трагедии и принять конкретные решения, - подчеркнул глава государства. - Выпавшие на нашу долю испытания прежде всего проверяют на прочность наше единство. Такие сложные моменты показывают, что самое важное – это взаимная солидарность, поддержка и ответственность.
Президент подвел итоги произошедших политических преобразований в стране с момента первого заседания Национального курултая.
- Этот отрезок времени стал историческим на пути построения Справедливого Казахстана, - сказал он. - Придав нашему основному закону истинный дух справедливости, мы провели конституционную реформу, которая укрепила фундамент государства и задала долгосрочный демократический вектор развития страны. За короткий срок мы сформировали качественно иную конфигурацию ключевых институтов власти, значительно расширили участие граждан в принятии решений, комплексно укрепили систему защиты прав и свобод человека. Все это серьезно повысило стратегическую устойчивость и эффективность нашей политической системы, сделало ее более справедливой, открытой и конкурентной.
Токаев отметил, что Казахстан стал единственной страной в нашем геополитическом регионе, осуществившей в столь сжатые сроки такие кардинальные изменения в политической системе.
- Однако мы не должны останавливаться на достигнутом, - высказал свою точку зрения президент - Мы все еще находимся в начале большого пути, впереди много работы. Построение Справедливого Казахстана – задача всего общества, а не только министров или акимов. Для достижения этой цели недостаточно проведения политических и экономических реформ. Важно, чтобы произошла модернизация наших индивидуальных и общественных ценностей и моделей поведения, поменялось мировосприятие нашей нации. Без этого любые преобразования будут напрасны. Одним словом, если не изменятся наши помыслы и устремления, не изменится ничего.
Место под солнцем
Глава государства отметил, что единство для нашей страны как никогда важно в свете текущей международной обстановки.
- Сегодня мы видим беспрецедентное обострение международной ситуации. Некоторые крупные страны пытаются буквально продавить свою повестку, навязать свои стандарты. Причем столкновение различных, зачастую диаметрально противоположных идей и подходов сейчас происходит не только в геополитике или экономике, но затрагивает даже сферу культуры и духовных ценностей, другими словами, идеологию. Это чревато самыми серьезными негативными последствиями для безопасного существования целого ряда государств и народов. Международная ситуация не внушает оптимизма, поэтомуРеспублика Казахстан должна быть едина как никогда.
- От качества нашей нации в первую очередь зависит то, какое место мы займем в мироустройстве будущего, - заявил президент. - Если мы хотим стать сильной страной, мы должны вместе найти ответы на фундаментальные вопросы о том, какое будущее мы строим, в чем заключается наша национальная мечта, каким должен быть гражданин Казахстана, где наши точки опоры, в чем состоит миссия нашей страны.
Далее он поделился своим видением на этот счет. По замыслу главы государства, политические и экономические реформы должны сопровождаться глубинными социокультурными переменами в обществе.
- Мы должны продолжить свое движение вперед и постоянно работать над укреплением своих ценностей, методично избавляясь от всего, что мешает прогрессу страны. Только так мы получим новое качество нации и укрепим нашу многовековую государственность. Иначе мы окажемся на обочине истории и канем в Лету. Становление любой жизнеспособной, устремленной в будущее идеологии – всегда результат совместного поиска государства и общества. Мы должны гармонично объединить свои традиционные ценности с современными культурными нормами.
«Быть», а не «казаться»…
Во главу угла президент поставил преемственность поколений, передачу ценностей от старшего поколения к молодежи.
- Я вижу, как наша молодежь, растущая в свободной и независимой стране, достигает больших высот в науке, образовании, музыке, кино, спорте и других сферах, показывая миру уникальность нашей страны, наше мировосприятие и нашу самобытность. Наша молодежь по-современному возрождает наш национальный дух, соединяя опыт прошлого и горизонты будущего. Мы, представители старшего поколения, должны на деле продвигать ценности труда и предприимчивости, отучать молодых людей от многословия, славословия, лености, равнодушия, безделья. Мы как общество должны меняться не для того, чтобы нас кто-то оценил или похвалил, а прежде всего ради самих себя, ради будущего страны и будущего наших детей.
Касым-Жомарт Токаев подчеркнул: важно «быть», а не «казаться».
- Безусловно, гостеприимство – хорошее качество. Но наводить порядок в своих домах только в ожидании гостей неправильно. – отметил он. - Чистота и аккуратность должны стать для нас ежедневной нормой. Благоустроенные города и села, чистые и ухоженные парки, скверы, подъезды, дворы нужны прежде всего нам самим. Казахстан – это наш общий дом и только от нас зависит, каким он будет.
Также глава государства напомнил о недавних техногенных катаклизмах, с которыми столкнулись отдельные регионы страны.
- Недавно наши крупные города столкнулись с нехваткой воды и перебоями в водоснабжении, что вызвало справедливое недовольство граждан. Безусловно, это серьезное упущение в работе акимов. Данную проблему нужно срочно решить. В противном случае я приму соответствующие решения. Поэтому нам следует стремиться к созиданию не по форме, а по содержанию.
- «Справедливый Казахстан» и «Ответственный гражданин» – это два взаимосвязанных понятия, которые всегда должны рассматриваться в качестве незыблемых опор нашей страны, - подчеркнул президент. - Для построения Справедливого Казахстана каждый наш соотечественник должен стремиться стать ответственным гражданином. Мы должны воспитывать подрастающее поколение как ответственных граждан своей страны.
Идеологии – быть!
- Для укоренения новых ценностей и усиления общенациональной идентичности необходимо вести системную идеологическую работу, - подчеркнул президент Токаев.
Здесь глава государства затронул и вопросы совершенствования государственной символики, и введения новых государственных наград для граждан, вносящих большой вклад в развитие государства: учителей, врачей, ученых, предпринимателей, полицейских, военнослужащих, спасателей и представители множества других профессий.
- Государство всегда должно поддерживать и отмечать заслуги таких граждан – созидателей и настоящих патриотов, - отметил президент.
Глава государства предложил присвоить ряду казахстанских орденов имена выдающихся народных деятелей, к примеру, Султана Бейбарса и ряда других исторических личностей.
Также для укрепления исторического самосознания нации Токаев инициировал подготовку нового многотомного издания по истории Казахстана.
- Группой отечественных и зарубежных историков проведена первичная работа по написанию семи томов истории Казахстана с древнейших времен до наших дней. Подготовку многотомника по истории Казахстана нужно завершить до середины следующего года. А затем следует провести его широкое обсуждение в научной среде.
Президент отметил: важным инструментом исторического познания выступает археология.
- Ключевой научной организацией страны, занимающейся системным изучением нашего уникального исторического наследия, является Институт археологии в Алматы. Его нынешнее состояние весьма плачевное. Для модернизации и обеспечения должной работы Института нужно создать необходимые условия, обеспечив его соответствующими ресурсами. При Институте целесообразно создать специальный фонд археологических находок. Такой опыт широко распространен в мире.
Кроме того, Касым-Жомарт Токаев предложил определить единый ряд выдающихся фигур в истории нашего народа, которые станут одним из ключевых «маркеров» казахстанской общенациональной идентичности внутри страны и за рубежом.
Также президент призвал навести порядок в сфере ономастики и сделать особый акцент на всесторонней популяризацией культурного наследия нашей страны.
Лучшее – детям!
То, о чем на протяжении долгого времени многократно говорили общественники – необходимость внедрения идеологической парадигмы в воспитание подрастающего поколения, нашло отражение в концепции развития нашего общества, озвученной Касым-Жомартом Токаевым.
- Важной задачей является воспитание подрастающего поколения. Нам необходимо укрепить свою национальную идентичность. Качества, присущие ответственному гражданину, необходимо укоренить в сознании подрастающего поколения. Новое качество нации сформируется только через развитие образования, науки и культуры. Данные направления можно назвать незыблемой триадой духовного развития нашего общества. Мы должны уделить особое внимание воспитанию подрастающего поколения, ориентировать его на достижение благих целей. В эпоху интернета это непростое дело.
Президент дал понять: то, что дети и подростки в Казахстане, по сути, воспитываются социальными сетями, для него не секрет.
- Если мы не будем направлять детей, показывать им правильный путь – это может стать крайне опасной тенденцией. Среди молодых людей есть и те, кто посредством интернета попали в сети радикальных религиозных течений. Плохие привычки молодежи – это прежде всего упущения старшего поколения. Мы должны всячески оберегать нашу молодежь от негативного влияния глобализации.
Он призвал усилить меры, направленные на улучшение воспитательной работы, а также ужесточить ответственность в рамках закона за семейно-бытовое насилие.
- Наше успешное развитие напрямую зависит от такого важного социального института, как семья, - сказал Токаев. - Если в казахстанских семьях будет царить счастье и благополучие, то и будущее нашей страны будет светлым.
Президент подчеркнул: нужно культивировать в детях общечеловеческие и национальные ценности. В каждом ребенке необходимо укоренять чувство патриотизма.
- Любовь к Родине – это не громкие лозунги и бравурные марши на больших собраниях, - объяснил глава государства. - Патриотизм – это когда человек постоянно следит за чистотой и порядком в своем доме, дворе и городе, бережно относится к общественным пространствам, не мусорит и не плюется, где не попадя.
- Вместе с тем, - отметил Касым-Жомарт Токаев, - важно прививать детям высокуюэкологическую культуру, показывать им пример бережного отношения к природе. Необходимо знакомить подрастающее поколение с нашим культурным наследием и учить их ценить его. Для всестороннего духовного развития школьников нужно создать условия, чтобы они могли посещать театры, музеи, различные исторические места. Такие культурно-досуговые мероприятия для учеников должны проходить регулярно и по всей стране. Это общая задача для Министерства просвещения и Министерства культуры и спорта.
Терпение и труд
В своей речи Касым-Жомарт Токаев снова затронул необходимость продвижения среди молодежи культа труда и предприимчивости.
- К примеру, молодые люди из некоторых соседних стран выезжают за рубеж, где активно занимаются бизнесом, - сказал он. - Они открывают магазины, кафе и рестораны в национальном стиле, одним словом – зарабатывают. Будет неплохо, если наша молодежь будет следовать таким примерам. Конечно, это не в коей мере не призыв к молодым людям уезжать из страны и трудиться за рубежом. Речь идет прежде всего о том, что нет хорошей или плохой работы, ценен любой честный труд.
В качестве примера глава государства привел слова обладателя звания «Қазақстанның Еңбек Ері» Вадима Басина: «Кто является настоящим человеком труда? Прежде всего, это специалист, который полностью выкладывается, чтобы качественно выполнить свою работу. Настоящий человек труда – это человек дела и ответственный гражданин».
- К чему приводит безответственность, хорошо показали недавние пожары, - еще раз подчеркнул президент. - Такая безответственность есть не только в лесном хозяйстве, но и других отраслях. Каждый человек должен четко осознавать, что его безответственное отношение к своим обязанностям может привести к общенациональной трагедии. Мы добьемся успеха только тогда, когда во всех сферах, на всех уровнях будет ответственность.
Глава государства призвал усилить просветительскую работу, прививать молодежи навыки критического мышления. А также обратить особое внимание на проблему наркотиков.
- Мы должны на корню пресечь производство и пути распространения наркотических веществ. Иначе будущее нашей страны туманно. Меня сильно тревожит этот вопрос. Синтетические наркотики получили широкое распространение в нашей стране. Криминальные группировки активно вовлекают молодежь в эту преступную деятельность. Еще одной напастью, угрожающей здоровью нации, стали так называемые вейпы и различные виды электронных сигарет. К сожалению, их употребление вошло в некую моду среди подростков. Этому способствует их широкая доступность и агрессивная реклама о якобы их безвредности. А на самом деле молодежь подвергает себя серьезной опасности, потому что вейпы сами по себе вредные, и от них до настоящих наркотиков один шаг. Нужно принять системные срочные меры для борьбы с этим опасным явлением.
Президент поручил полиции повысить эффективность своей работы в данном направлении и сообщил, что берет этот вопрос на свой личный контроль.
Как стать читающей нацией
О необходимости повысить эффективность информационной политики и развивать креативную индустрию также высказался в своем докладе Касым-Жомарт Токаев.
- Масс-медиа – важный институт для всесторонней модернизации страны, - пояснил он, - Они выступают в качестве действенного канала связи между властью и гражданами, ключевого проводника различных точек зрения, надежного барометра общественных настроений. Для решения актуальных задач в этой сфере нам необходимо кардинально перезагрузить информационную политику. На новый уровень следует вывести креативную индустрию. В современном мире медиа, кино, сериалы, мультфильмы, спортивные и музыкальные шоу, компьютерные игры и книги представляют собой единый комплекс, нацеленный на формирование прогрессивной системы ценностей и моделей поведения.
Помимо этого, он поручил приступить к реализации новой программы «Детская библиотека»: сформировать специальный список книг, охватывающий различные периоды и жанры казахской литературы и сделать эти книги доступными для всех детей.
- Говоря словами Мартина Лютера Кинга, у меня есть план, можно сказать, мечта –построить Президентскую библиотеку, которая работала бы 24 часа в сутки. Такую библиотеку я видел в Анкаре. Посетители этой библиотеки имеют возможность ознакомиться как с художественной, так и специальной литературой, издающейся во всем мире. Думаю, что такую библиотеку у нас можно построить.
Также глава государства поддержал инициативу мажилисмена Ерлана Саирова популяризировать казахстанскую культуру посредством платформы TikTok и других популярных у молодежи социальных сетей. И уделить отдельное внимание кинематографу и комплексно реформировать сферу казахстанского кино.
Также Касым-Жомарт Токаев призвал обеспечить качественное экспертно-аналитическое сопровождение государственной политики.
- Крайне важно, чтобы в процессе принятия решений обязательно учитывались общественные настроения, пожелания и предложения граждан. Такой подход должны исповедовать государственные органы всех уровней. Именно в этом состоит суть концепции «слышащего государства».
И снова о земле…
Отдельно остановился Токаев на проблеме развития приграничных районов.
- Земля – наше главное богатство, - обозначил он. - Без нее не будет и нашего государства. Наши предки оставили нам в наследство огромную территорию. Мы обязаны сохранить и сделать её процветающей. Порой можно услышать мнение о том, что наша земля распродается иностранцам. Это ложь и дезинформация. По земельному вопросу мы уже приняли основополагающее решение, окончательно закрепленное законом. Мы будем всегда верны завету предков. Ни одна пядь, ни одна горсть нашей земли не будет отдана иностранцам. Мы будем хранить её как зеницу ока. Ситуация в наших приграничных районах напрямую влияет на территориальную целостность и благополучие страны. Это вопрос стратегического значения.
При этом глава государства с сожалением констатировал: в некоторых приграничных населенных пунктах численность населения резко сократилась. В числе причин он назвал принятое в свое время решение об объединении некоторых районов.
- В прошлом году мы создали области Абай, Ұлытау и Жетісу. Этот шаг придал мощный импульс развитию данных регионов. Как известно, партия «Аманат» выдвинула ряд инициатив по восстановлению приграничных районов. Правительство по моему поручению детально рассмотрело данный вопрос. В результате мною принято важное решение о восстановлении Катон-Карагайского, Маркакольского и Маканчинского районов. Безусловно, это потребует определенной подготовительной работы. Необходимо провести соответствующие расчеты, исходя из реальных возможностей государственного бюджета. Завершив все предварительные работы в текущем году, в течение предстоящих двух лет мы начнем восстанавливать указанные районы.
Не менее важным назвал президент вопрос благоустройства каждого региона и всех населенных пунктов, особенно аулов.
- В прошлом году после президентских выборов мой первый указ был направлен именно на развитие сельских территорий. В ближайшие пять лет Правительство приложит максимум усилий для решения этой задачи. Аул – золотая колыбель нашего народа, взрастившая многих выдающихся деятелей, которые внесли большой вклад в развитие страны. Для поступательного прогресса нации нам необходимо основательно взяться за улучшение состояния сельских школ. Эта комплексная работа должна проводиться в рамках проекта «Ауыл – ел бесігі». Важно на соответствующем уровне вести строительство, реконструкцию и оснащение сельских школ всем необходимым оборудованием».
Чтобы «чиновник» стал «Адал азамат»
Не обошел вниманием Касым-Жомарт Токаев претензии казахстанцев к работе государственного аппарата, чиновников.
- Эти претензии обоснованы, - кратко высказался глава государства. - Мы уже приняли целый ряд мер, направленных на обновление государственного аппарата. Задача состоит в том, чтобы усилить самоуправление на местах, дать больше самостоятельности государственным служащим. Кроме того, проведены выборы районных и сельских акимов. Избрание в областные маслихаты проводится по смешанной системе, а в районные – исключительно по одномандатным округам. Впереди большая работа, на завершение которой потребуется время. Главное – изменить сознание представителей государственного аппарата. Они должны приходить на работу с полной решимостью служить народу и стране, а не для получения ложного авторитета среди своих родственников и в обществе. В этом заключается понятие «Адал азамат».
Токаев подчеркнул: в процессе кадровых изменений в государственном аппарате не была допущена кампанейщина и тотальная чистка рядов госслужащих, даже высокого уровня.
- Учитывались их деловые качества и опыт, - пояснил президент. - В то же время, ряд важных министерств возглавили молодые и способные люди. Возможно, им не хватает опыта, в том числе жизненного, но это дело наживное. Главное, они обладают необходимыми знаниями и желанием честно трудиться на благо нашей страны.
По слова Токаева, процесс обновления управленческого звена будет продолжаться.
- Мое кредо состоит в том, что министры, акимы и другие государственные служащие должны сочетать в себе два основных качества – профессионализм и патриотизм. Их личная преданность Главе государства меня не интересует. Не нужно восхвалять Президента, гораздо важнее честно и добросовестно работать, чтобы заслужить доверие и уважение граждан. Это касается всех государственных служащих.
- Я уже говорил о том, что в результате проведенных реформ Президент в Казахстане становится государственным управленцем, менеджером, с которым народ заключает контракт на семилетний срок, обозначенный в Конституции. Президент – не сакральная фигура, которая стоит выше народа, - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Добрый знак
Заседание второго Национального курултая глава государства подытожил хорошей новостью.
- Найден Коран, подаренный Кенесары хану знаменитым Маралом ишаном, - сообщил Токаев. - Это знаковое событие в духовной жизни нашей страны. Марал ишан был широко известен в народе. Он был верным соратником Кенесары хана, занимающего особое место в нашей истории. В течение двух столетий этот Коран передавался из рук в руки и в конечном счете был вывезен за границу. Благодаря помощи неравнодушных людей, меценатов мы вернули его в Казахстан. В Коране имеются оттиски печатей Марала ишана и Кенесары хана. Реликвия прошла тщательную и всестороннюю экспертизу отечественных и зарубежных ученых. Полученные результаты подтверждают принадлежность Корана Маралу ишану и факт его передачи Кенесары хану.
В возвращении в страну Корана, побывавшего в руках Кенесары хана, Касым-Жомарт Токаев видит добрый знак.
Президент также объявил место проведения третьего Национального курултая.
- В прошлом году мы с вами встречались в Улытау, в этом году – в священном Туркестане. Атырауская область - еще один регион нашей страны, занимающий особое место в национальной истории. Там, в знаменитом Сарайшыке, в свое время располагались ставки многих наших ханов. Поэтому предлагаю провести следующее заседание Национального курултая в этом регионе. Пусть в нашей стране всегда будет единство, согласие и процветание!