Молчать нельзя говорить: Токаев подписал закон о петициях

Изменения коснулись законов «Об общественном контроле» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам общественного контроля, совершенствования административных процедур».

Закон об общественном контроле позволит регулировать общественные отношения, связанные с организацией и осуществлением общественного контроля, и расширит участие граждан в управлении делами государства.

Им предлагается установить порядок государственного регулирования сферы общественного контроля, определить требования к общественному контролю, регламентировать права и обязанности объектов и субъектов общественного контроля. В соответствии с законом субъектами общественного контроля являются граждане РК, некоммерческие организации, зарегистрированные на территории РК, за исключением религиозных объединений, иные субъекты, которым предоставлено право или полномочия на осуществление общественного контроля в соответствии с законами РК.

В свою очередь закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам общественного контроля, совершенствования административных процедур направлен на улучшение действующей нормативной правовой базы и приведение отдельных законодательных актов в соответствие с положениями основного Закона РК «Об общественном контроле».

Новые поправки полностью регламентируют институт петиций.  В новом документе дается определение понятию «петиция», утверждается порядок подачи и их рассмотрения. В нём отмечено, что петицию граждане Казахстана должны подавать через специальный интернет-портал. Уполномоченный орган будет определять соответствие петиции условиям, установленным законом, пока она не станет публичной.

Теперь согласно закону, петиции не могут подаваться по таким вопросам, как изменение формы правления, административно-территориального устройства и границ республики, правосудия, амнистии, национальной безопасности. Перечень «запрещенных» тем сформировали на основе конституционного и уголовного права, закона «О референдуме».

Также в законе установили, сколько человек должны подписать петицию для ее обязательного рассмотрения и поделили их на так называемые «уровни значимости»:

• районный уровень по вопросам, относящимся к компетенции акиматов, при населении более 50 тысяч человек – 2,5 тысяч голосов в поддержку, для остальных – не менее 5% от численности населения;
• районный уровень по вопросам, относящимся к компетенции маслихатов – при численности населения более 50 тысяч человек должно быть 5 тысяч голосов, для остальных – не менее 10% от численности населения;
• областной уровень по вопросам, относящимся к компетенции акиматов – 1% голосов жителей соответствующей административно-территориальной единицы;
• областной уровень по вопросам, относящимся к компетенции маслихатов – не менее 2% населения соответствующей административно-территориальной единицы;
• республиканский уровень по вопросам, относящимся к компетенции правительства – не менее 50 тысяч голосов.

Напомним, стало известно, что казахстанцы не смогут подавать петиции на отставку акимов и министров.

Ранее большой общественный ажиотаж вызвала петиция за отставку акима Алматы Ерболата Досаева. Чиновник не стал отмалчиваться и дал ответ на мнение народа, где выразил сомнение, что все подписи под петицией – «живые».