В мажилисе рассматривают поправки в закон об игорном бизнесе и лотерее. Законопроект предусматривает статьи, которые запретят играть должникам и делать ставки на иностранных ресурсах. Букмекерские конторы могут обязать согласовывать с государственными структурами изменения своих правил. Корреспондент Ulysmedia.kz разбирался в грядущих нововведениях.
«За последние два с половиной года почти каждый пятый человек страны играет в игры или имеет какое-то отношение к азартным играм. В том числе около 400 тысяч человек были вовлечены стали постоянными клиентами букмекерских контор и казино», – сказал депутат Елнур Бейсенбаев.
Около 200 тысяч несовершеннолетних детей от имени другого человека делают ставки на букмекерские конторы и играют в азартные игры.
«Непосредственно причиной 40% разводов в стране является эта лудомания. Большинство тех, кто прибегает к домашнему насилию, это те, кто страдает от этой азартной игры. В прошлом году в Алматинской области в ужасных обстоятельствах произошел инцидент, в результате которого жена и двое детей были жестоко убиты, а дом сожжён. Преступником был лудоман, который за незначительные деньги унес жизни трёх человек», – рассказал мажилисмен.
Должники не смогут играть в азартные игры
Депутаты предлагают не допускать к азартным играм тех, кто попал в Единый реестр должников. Авторы проекта убеждены, что это поможет защитить граждан от «формирования желания лёгкого, быстрого заработка и негативных последствий».
- Зачастую граждане-должники для погашения своих долгов ищут возможность быстрого заработка без труда и усилий. Они прибегают к азартным играм, ставкам в букмекерских конторах в надежде, что смогут быстро и много заработать. В действительности же должники проигрывают оставшиеся сбережения и впадают в ещё большую долговую яму, что отражается на их близких и семье. Недобросовестные граждане, злостно уклоняющиеся от своих долговых обязательств и состоящие в Едином реестре должников, также должны быть ограничены в участии в азартных играх и пари, – объясняют разработчики.
Они также отмечают, что на проверку состоятельности гражданина потребуются секунды, но в результате человек может физически присутствовать в казино, но играть не сможет.
Иностранцы не пройдут
Также запрет грозит интернет-ресурсам иностранных букмекерских контор и тотализаторов, у которых нет лицензии на деятельность в РК.
Сейчас нашим соотечественникам доступно множество ресурсов крупных иностранных компаний, которые создают дисбаланс между иностранным и казахстанским сегментом игорного бизнеса.
- Вследствие чего приблизительный отток денежных средств равняется один к одному. Но основная проблема - нарушение прав граждан Казахстана при использовании услуг иностранных компаний. В Ассоциацию по защите прав граждан поступили четыре жалобы от лиц, чьи права были нарушены иностранными компаниями, которые не выполняют обязательства по выплате выигрыша, – отмечается в документе.
Более того, теперь уполномоченный орган будет вести учёт иностранных букмекеров, которые в стране запрещены.
Согласовывайте правила
Уполномоченный орган будет согласовывать изменения и дополнения в правила работы того или иного игорного заведения или букмекерской конторы.
Сейчас такие заведения работают по своим правилам, которые они отправляют на утверждение лишь при получении лицензии. Это, по мнению разработчиков, позволяет им диктовать свои условия или вообще работать по иным правилам.
- Имеется практика, когда при получении лицензии, игорное заведение отправляет одни правила, а потом работает по другим. Причём изменяют права и обязанности клиента в одностороннем порядке, изменяют правила проведения игр, дополняют различными играми, которые чаще всего являются незаконными, – говорится в документе.
Кроме того, участились гражданские иски в связи с отказами от выплат выигрышей.
Никакой рекламы
Установят запрет на рекламу букмекерских контор и тотализаторов. Это касается следующих локаций:
Но есть исключения:
Лотереи зарегулируют
Закон не регулирует распространение лотерейных билетов. Сейчас операторы таких заведений порядок устанавливают самостоятельно.
- Оператор лотереи используя лазейки в законодательстве дефакто стал организатором игорного бизнеса и открыл по всему Казахстану клуб под видом торговой реализации лотерейных билетов. В настоящий момент по стране функционируют более 200 лотерейных заведений. Только в столице продолжают работать более 30 заведений, – утверждают разработчики проекта.
По их версии, некоторые граждане круглосуточно участвуют в таких лотереях, так как они проходят каждые 2-5 минут. В таких заведениях в неограниченных количествах предоставляют клиентам еду и алкоголь. Как следствие люди оказываются в долговых ямах.
Оператор лотереи сможет продавать электронные билеты через интернет-ресурсы или мобильные приложения, терминалы, торговые объекты и почту. При этом планируется полный запрет на размещение в многоквартирных домах, образовательных и культурных учреждениях.
