Вопрос госполитики: глава Минпрома о выделении БРК миллиардов на отели и ТРЦ в Казахстане

Что произошло

У министра промышленности и строительства Каната Шарлапаева спросили, не считает ли он, что нужно провести аудит всех проектов, куда выделили льготные кредиты БРК.

Ответ

“Если честно, здесь придется чуть отстраниться. Если мы не считаем туризм приоритетной отраслью, то давайте не будем финансировать туристические объекты. Я, как министр промышленности, буду настаивать на том, чтобы финансировали только промышленность. Но, если вы спросите у Минтуризма, я уверен, что они подумают иначе. Они же тоже хотят развития своей отрасли. Поэтому вопрос государственной политики: должны или не должны строить масштабные туристические объекты. Я считаю, если отстраниться от роли минпромышленности, что в целом потенциал по туризму у Казахстана есть, и его нужно развивать. А когда вы говорите...Я считаю, что те проекты, которые находятся на финансировании у БРК, есть в открытом доступе. Все можно перепроверить. Нужно ли финансировать объекты туризма? Как министр, я считаю, что лучше бы все отправили на промышленность. Но, как гражданин Казахстана, я считаю, что туризм тоже имеет право на жизнь и на развитие”, - сказал он.

История

Дело в том, что ранее депутаты раскритиковали деятельность Минпромышленности. У депутатов также возникли вопросы к госучастию в финансировании в некоторых проектов. 

“Планируется реализовать два проекта в сфере туризма в Астане и Мангистау, которые включают строительство отелей, торгово-развлекательных центров, кинотеатра, бизнес-центров. Общая стоимость двух проектов 331 млрд тенге. Финансовое обеспечение обоих проектов предполагает 40% средств инвестора, остальные 60% (это почти 200 млрд тенге) за счёт льготного финансирования через Банк Развития Казахстана. Какая необходимость реализации таких проектов за счет средств БРК, когда не решен вопрос финансирования ряда ключевых проектов в реальном секторе?” – задаются вопросом сенаторы. 

В качестве примера Сагындык Лукпанов привёл проекты в нефтегазохимии на СЭЗ НИНТ. Там необходимо строительство газосепарационной установки на месторождении Тенгиз. Но кто будет финансировать проект – вопрос открытый.

Читайте также: “Кто при деле, или Почему в списке заемщиков БРК всё те же «избранные» лица”

Отметим, что БРК нередко подвергается критике. Сотрудников банка обвиняли в избирательности и фаворитизме. Ранее Ulysmedia.kz писал о том, что тенденции по выдаче займов не изменились.

БРК

Личный банк для избранного круга лиц – так Касым-Жомарт Токаев назвал Банк развития Казахстана сразу после январских событий.

Банк, образованный в 2000 году по поручению Назарбаева, должен был оказывать поддержку предпринимателям и тем самым улучшать экономическую ситуацию в стране. Главная мера поддержки – льготное кредитование. Подробно рассказывать об истории организации мы не будем, эту информацию можно без труда найти на официальном сайте БРК. Однако стоит заметить, что за 22 года во главе банка успели побывать Сауат Мынбаев, Аскар Сембин, Гали Искалиев, Аскар Достияров, Болат Жамишев и Руслан Искаков.

БРК входит в состав национального холдинга «Байтерек» – эта структура, которую эксперты называли неповоротливой, начала меняться после критики президента. 

В 2022 году Банк развития одобрил финансирование всего шести проектов:

• Предэкспортное финансирование непрерывно-литой заготовки для производства колёс ТОО «Проммашкомплект». Сумма займа: 7 млрд тенге. Конечный бенефициар – российский бизнесмен Кирилл Липа.
• Предэкспортное финансирование АО «АзияАгроФуд» для закупки пшеницы и кукурузы с целью дальнейшей переработки. Сумма займа: не более 5 млрд тенге. Конечные бенефициары – предприниматель Алия Балапанова и Ерлан Баймуратов, входящий в ТОП-50 богатейших бизнесменов Казахстана.
• Предэкспортное финансирование ТОО «BioOperations» для закупки пшеницы с целью переработки. Сумма займа: 6,5 млрд тенге. Конечные бенефициары – снова Алия Балапанова и Ерлан Баймуратов.
• Финансирование АО «Транснациональная компания «Казхром» для строительства обогатительной фабрики по переработке шламов Донского горно-обогатительного комбината в городе Хромтау. Сумма займа: 77,5 млн долларов (около 34 млрд тенге). Конечными бенефициарами являются министерство финансов РК, семья Ибрагимовых (№ 5 рейтинга богатейших бизнесменов Kazakhstan), а также крупные бизнесмены Александр Машкевич и Патох Шодиев.
• Финансирование ТОО Altyn Shyghys для закупки подсолнечника с целью дальнейшей переработки. Сумма займа: 15 млрд тенге. Конечный бенефициар – некий Ербол Абдыкалыков. О нём известно только, что руководит группой компаний "Сей-нар".
• Предэкспортное финансирование АО «Казэнергокабель» на приобретение сырья, материалов и услуг. Сумма займа: 5,5 млрд тенге. Конечные бенефициары – сын бывшего акима ВКО и долларовый миллионер Талгат Ахметов, а также бизнесмен Юрий Гольдштауб.

В списке оказалась всего одна организация с государственной долей участия и ни одной дочки «Самрук-Казыны», в числе постоянных заёмщиокв компании Баймуратова и Ахметова. 

Текучка кадров

Предшественник Байбазарова – Искаков покинул должность по собственному желанию в октябре 2022 года. Новый руководитель заявлений не делал, значимость реформ своего предшественника под сомнение не ставил.

Всё это время банк занимался «реформированием основных бизнес-процессов», но в чём заключалась эта работа Байбазаров не объяснял. Известно, что в 2022 году процесс получения кредитов осложнился, но предыдущие сделки, которые и вызвали вопросы президента, пересматривать не стали. Неизвестно, насколько целесообразно расходовались средства, и понесёт ли кто-нибудь за это отвественность, так как банк развития Казахстана был и остаётся закрытой организацией, то есть местом, где  крутят большие деньги большие люди. 

Отметим, что кандидат на пост председателя правления холдинга “Байтерек” Нурлан Байбазаров и помощник президента Асет Ергалиев входили в команду Ерболата Досаева. И, скорее всего, именно по рекомендации Иргалиева президент и решил назначить Байбазарова на пост главы нацхолдинга “Байтерек”.