На совместном заседании двух палат парламента обсудили отчёт правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнени республиканского бюджета за 2023 год. Несмотря на то, что некоторые партии были против, документ все-таки приняли, передаёт Ulysmedia.kz.
ОСДП воздержалась
“В отчете правительства практически не раскрываются актуальные аспекты социального благополучия среднестатистического казахстанца, констатируется механическое освоение средств и количественное достижение показателей результатов. Требование Бюджетного кодекса по оценке экономического эффекта от заявляемых расходов в отчете правительства в полной мере не раскрыто. Представленные как достигнутые, социальные и экономические эффекты от реализации бюджетных инвестиционных проектов, субсидирования, увеличения и пополнения уставного капитала являются неизмеримыми, обобщенными и обезличенными, а по ряду расходов и вовсе отсутствуют”, – считают в партии ОСДП.
Выступивший с заявлением депутат Асхат Рахимжанов, приведя цифры, констатировал, что население еще больше беднеет. По его словам, среди потребительских расходов казахстанцев на здравоохранение доля фармацевтических продуктов составила 45,2%. При этом производство лекарст в тране должно вырасти до 50%, а по факты – 14% при плане 36%. Страна очень зависит от импорта лекраств.
“По мнению фракции ОСДП, для создания инклюзивного общества, обеспечения устойчивого экономического роста, развития более эффективных и подотчетных институтов правительству необходимо провести ревизию национальных индикаторов и пересмотреть статус некоторых из них. Конкретные задачи, методы оценки и интеграция государственных органов помогут в реализации целей устойчивого развития”, – сказал Асхат Рахимжанов.
Пречеислив все недостатки, фракция ОСДП решила воздержаться при голосовании по принятию отчета правительства.
НПК не поддерживала
Критике подвергли недополучение налогов, качество образования, в частности дефицит ученических мест в 270 тысяч, планов.
“До сих пор мы не видим крупных комплексных программ по стратегическим направлениям экономики, которые обеспечивали бы быструю экономическую отдачу и решение неотложных социальных вопросов. Именно в этом направлении, по нашему мнению, правительство должно сконцентрировать значительные финансовые ресурсы. На основании изложенного, вынуждены признать, что правительство по результатам 2023 года показало свою неспособность к планированию и рациональному использованию бюджета, в связи с чем депутатская фракция Народной партии Казахстана не поддерживает отчет правительства за 2023 год”, – заключил Магеррам Магеррамов
“Ак жол” не поддержал
“Фракция «Ак жол» будет голосовать против отчёта правительства за 2023 год”, – заявил представитель партии “Ак жол” Азат Перуашев.
Среди причин – провал в обеспечении доходов бюджета: налоговые поступления в прошлом году при плане 14,3 трлн составили 13 трлн, лишь 90 % от плана. При этом 3 трлн были изъяты у предприятий в виде авансовых платежей, за прибыль, которой у них ещё не было. В итоге без учёта авансовых платежей, налоговые поступления в бюджет составили лишь 10 трлн, или 70% плана. Еще их не удовлетвроил рост расходов на затратные программы и сокращение финансирования реального сектора.
“Третья причина: сохраняющаяся паразитарная роль госпредприятий. Квазигоссектор составляет около 40% ВВП, но доля его валовой добавленной стоимости всего лишь 14%. В структуре финансирования квазигоссектора 80% занимают государственные вливания, а с рынка привлекается не более 20%. Отдельная проблема – коррупциогенность закупок в квазигоссекторе, которые вдвое больше объемов госзакупок и составили 3 трлн 800 млрд тенге. По некоторым данным, 80% всех коррупционных преступлений совершается именно в этой сфере. При этом, в 2023 году объем закупок из одного источника, вырос в 3,3 раза до 2 трлн тенге и стал основным методом затрат квазигоссектора. Необходимо радикально пресечь закупки из одного источника, как таковые”, – сказал Азат Пеурашев.
Amanat утвердил бюджет
Депутаты отметили, что объем потребительского кредита в 2022 году составил 13,2 трлн тенге, по итогам 2023 года – 18,2 трлн тенге. Также они заострили ванимание на неэффективно израсходованных 489 млрд тенге бюджетных средств 2023 года. Неэффективность они узрели и в обеспечении казахстанцев рабочими местами.
“Правительство работало в сложный период. Известно, что в прошлом году в мире часто происходили геополитические нестабильности, колебания валютного рынка и разрывы традиционных логистических связей, которые негативно сказались на экономике нашей страны. Тем не менее объем инфляции в стране снизился в 2 раза по сравнению с прошлым годом. По итогам 2023 года рост национальной экономики составил 5,1%. Это один. Во-вторых, успешно реализуется работа по возвращению государству незаконно приобретенных активов, на вырученные от этого средства строятся необходимые социальные объекты. В-третьих, социальные обязательства республиканского бюджета перед населением исполняются в полном объеме. В-четвертых, крупнейшее промышленное предприятие страны-компания «АрселорМиттал Темиртау» возвращено в собственность государства; Исходя из вышеизложенного, фракция «AMANAT» считает возможным утвердить отчет правительства об освоении республиканского бюджета за 2023 год”, – заключили депутаты.
“Ауыл” проголосовал “за”
Депутаты фракции отметили, что целевые показатели 2023 года в целом достигнуты. При этом критика была связана с низким производством сельскохозяйственной продукции, общими макропоказателями, а также с недостижением показателей создания новых рабочих мест, отсутствием конкретных программных документов стратегического значения, отсутствием преемственности при их наличии и отсутствием системных мер, медленными темпами внедрения страховых механизмов в агропромышленный комплекс.
Respublica была “за”
“Мы, фракция партии Respublica, поддерживая утверждение отчета, призываем правительство к конструктивному сотрудничеству”, – сказал руководитель партии Айдарбек Ходжаназаров.
При этом они подвергли критике большие потери бюджета от множества необоснованных налоговых льгот, несовершенство таможенного и налогового администрирования, а также отметили существование огромного резерва бюджета в налогообложении игорного бизнеса.
Какие итоги
За утверждение отчёта проголосовали не все депутаты, картина следующая:
