Резиновый Нацфонд: использовать трансферты в Казахстане предлагают только во время кризиса

Айша Кутубаева

Сенатор Султанбек Макежанов сказал о необходимости ужесточить бюджетные правила и выделять трансферты из Нацфонда только в периоды экономического спада, передает Ulysmedia.kz.

Коллаж Ulysmedia.kz

Трансферты из Нацфонда

По словам сенатора, практика финансирования госрасходов за счет изъятий из Нацфонда продолжилась на фоне слабой собираемости налогов и на сегодня достигла рекордных значений.

Так, в 2024 году трансферты из Нацфонда составили 6,0 трлн тенге, а в 2025 году планируется изъять 5,2 трлн тенге, что превышает сумму поступлений в Нацфонд порядка на полтриллиона тенге. Поступления на 2025 год – 4,8 трлн тенге.

“Отсутствие строгих нормативных критериев по ограничению изъятий целевых трансфертов из Нацфонда позволяет увеличивать их использование. Так, в 2024 году размер целевых трансфертов составил 3,6 трлн тенге, а в 2025 году запланировано 3,2 трлн тенге. Как пример своевольного использования целевого трансферта Нацфонда является финансирование субвенций в 2025 году в сумме 1,6 трлн тенге. Это расходы, напрямую не являющихся критической инфраструктурой или проектами общестранового значения”, – заявил Макежанов.

Критика

Неопределенность по целевым трансфертам вызывает критику агентства Fitch Ratings, которое отмечает, что трансферты из Нацфонда могут повляить на снижение рейтинга по макроэкономическим прогнозам. А это может отразиться на инвестиционной привлекательности страны. 

Уже с прошлого года наблюдается замедление инвестиционной активности, валовой приток в 2023 году снизился на 16%, а статистика шести месяцев этого года показывает еще более низкие результаты: 1 квартал 2023 года – 13 473 млрд долларов США, 1 квартал 2024 года – 9 819 млрд долларов США, то есть снижение на 27%.

“Таким образом, считаем необходимым ужесточить бюджетные правила, предусмотрев выделение трансфертов из Нацфонда только в периоды экономического спада. И необходимо ограничить использование этих средств установив ковенанты в конкретном процентном соотношении от всех расходов республиканского бюджета с привязкой к контрциклической бюджетной политике”, – заявил сенатор.

Нацфонд

Ранее в пресс-службе Нацбанка пояснили, что по предварительным заявкам в ноябре планируется продажа валюты из Нацфонда в размере от 1,2 до 1,3 млрд долларов.

При этом Национальный банк Казахстана сообщил о критической ситуации с Национальным фондом, где изъятия средств превышают поступления. Председатель Нацбанка Тимур Сулейменов предупредил, что высокий уровень изъятий создает не только финансовые риски, но и угрожает возникновению "голландской болезни", искажая валютный курс и затрудняя работу отечественного бизнеса,

Ранее правительство предложило установить размер трансферта в 2 трлн тенге ежегодно на ближайшие три года.

Напомним, ранее редакция Ulysmedia обратила внимание на то, что дефицит бюджетных средств увеличится, как и изъятия из Нацфонда.

В июне о дисбалансе в бюджете Казахстана заявил председатель сената парламента Маулен Ашимбаев. По его словам, Казахстан тратит в 2 раза больше, чем зарабатывает.

29 августа председатель Национального банка Тимур Сулейменов попытался объяснить, почему правительство решило в очередной раз увеличить траты из Национального фонда. Он заявил, что текущая фискальная ситуация, то есть объем расходов и объем доходов, в буквальном смысле заставляет правительство прибегать к трансфертам.

2 сентября стало известно, что до 1 млрд долларов планирует продать Нацбанк для трансфертов из Нацфонда.

Финансисты страны не могут досчитаться в доходах бюджета Казахстана почти 3 трлн тенге. Виной тому они называют снижение цен на металлы и нефть. Чтобы покрыть зияющую дыру в казне, правительство собирается увеличивать целевой трансферт из Нацфонда на текущий год и скоро вновь объявит об этом. Ulysmedia.kz разбирался, почему у нас опять не сошелся «дебет с кредитом».