Миллиардные потери и скрытый оборот - ВАП о теневой экономике в Казахстане

Проблемы теневой экономики

Теневая экономика негативно влияет на развитие Казахстана, снижает конкуренцию, препятствует развитию малого и среднего бизнеса и уменьшает поступления в бюджет.

Казахстан стремится снизить долю теневой экономики в ВВП до 15%, что соответствует уровню стран ОЭСР. С 2017 года этот показатель уменьшился с 28,8% до 17,5% в 2023 году. Однако аудит выявил ряд проблем, тормозящих процесс.

Основные недостатки

• Нет единого госоргана, отвечающего за борьбу с теневой экономикой и координацию мер. Эти функции раньше были у Агентства финмониторинга, но позже исключены.
• Меры принимаются разрозненно, без системного подхода. Комплексные планы охватывают не все отрасли, а часть мероприятий носит формальный характер.

Не прослеживается слаженная работа госорганов. Комплексные планы недостаточно ориентированы на снижение теневой экономики. Мероприятия проработаны слабо, некоторые фактически снимаются с контроля без исполнения. Не проводится оценка их влияния на снижение теневой экономики. При этом аудит показал, что в стране есть значительный объем скрытого оборота, — отметил председатель ВАП Алихан Смаилов в ходе заседания.

Сомнительные методы оценки

Аудиторы поставили под сомнение методики определения теневой экономики. Например, коэффициент безналичных платежей, который снижается автоматически из-за роста доли таких операций. Также в расчетах не учитываются некоторые категории, например, аренда жилья и сектор развлечений.

Риски и потери

Анализ выявил высокорисковые направления. Например, за три года граждане из Центральной Азии заработали в Казахстане 136 млрд тенге, но перевели на родину 1 трлн тенге, что указывает на возможный теневой оборот.

По итогам аудита:

• выявлены косвенные потери бюджета на 74 млрд тенге;
• зафиксированы 18 процедурных нарушений;
• обнаружены 23 системных недостатка.

ВАП выработала рекомендации и поручения, которые должны помочь устранить выявленные проблемы и повысить эффективность мер по борьбе с теневой экономикой.

Теневая экономика

Ранее председатель Агентства по финансовому мониторингу Жанат Элиманов заявил, что что реализация мероприятий Комплексного плана по противодействию теневой экономике на 2023-2025 годы уже принесла заметные результаты. Уровень теневой экономики в Казахстане удалось снизить на 1,3%.