Сегодня был опубликован полный текст проекта первой новой Конституции Казахстана. Один из ключевых блоков документа касается свободы слова, работы СМИ и права на мирные собрания. Базовые права, отметим, сохраняются, однако формулировки, предлагаемые в обновлённой редакции, вызывают вопросы, передаёт Ulysmedia.kz.
В действующей Конституции свобода слова гарантируется, а цензура запрещена.
- Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом способом. Перечень сведений, составляющих государственные секреты Республики Казахстан, определяется законом, — гласит статья 20 действующей Конституции.
То есть, свобода есть, а запреты только в крайних случаях.
В новом проекте, на первый взгляд, как будто больше гарантий. Отдельно упомянуты научное, техническое и художественное творчество. Добавлена защита интеллектуальной собственности. Цензура снова прямо запрещена (это важно).
Но! Главное новшество — пункт 4.
- Свобода слова и распространение информации не должны посягать на честь и достоинство других лиц, здоровье граждан и нравственность общества, нарушать общественный порядок.
То есть появятся размытые формулировки наподобие «нравственность общества». Чётких границ у этих понятий нет. На практике (как мы писали ранее) они легко становятся инструментом давления.
Граждане имеют право на митинги и собрания. В сегодняшнем Основном законе прописаны такие ограничения: интересы государственной безопасности, общественный порядок, охрана здоровья, защита прав и свобод других лиц (статья 32).
В новой статье список оснований для ограничений расширен.
- Пользование этим правом может ограничиваться законом в целях защиты основ конституционного строя, прав и свобод человека, обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья граждан и нравственности общества.
В результате право на мирные собрания сохраняется. Но для их ограничения, по сути, появилась ещё одна причина. Правда решения, теперь будет зависеть не от закона, а от трактовки.
- Когда вы используете неопределённые понятия, сразу возникает вопрос — кто это будет определять и применять. Всё делается под благими целями, но результатом становится сужение пространства свободы, — отмечал недавно правозащитник Евгений Жовтис в беседе с нашей редакцией.
Ранее Ulysmedia.kz разбирался, что именно предлагают ограничить мажилисмены — и для кого.