Государство может просто увеличить зарплату бюджетникам, но с сотрудниками частных компаний такой номер не пройдет. Решение принимает работодатель. Однако способы подтолкнуть бизнес платить больше у властей все-таки есть. Экономист Руслан Султанов объяснил, какие именно и почему далеко не на всех они работают, сообщает Ulysmedia.kz.
Первый и самый жесткий инструмент государства это минимальная заработная плата. Работодатель не может платить сотруднику меньше установленной законом суммы. На этом возможность напрямую вмешиваться в зарплаты частного бизнеса, по мнению экономиста, заканчивается.
– Это единственный случай, когда государство законом устанавливает нижнюю границу для всех работодателей сразу, вне зависимости от того, получают они поддержку или нет. Дальше этой границы государство "войти" в частные зарплаты уже не может, остаются более мягкие инструменты, – объясняет Руслан Султанов.
Второй способ касается компаний, которые получают помощь от государства. Например, бизнес берет льготный кредит, грант или субсидию. Взамен власти могут потребовать, чтобы работодатель платил сотрудникам не меньше определенного уровня и постепенно повышал зарплаты. Получается довольно простой обмен: государство помогает бизнесу деньгами, а бизнес берет на себя обязательства перед работниками.
– Если компания берет субсидию на кредит, грант или льготное финансирование, государство может добавить к этому условие: платите работникам не ниже медианной зарплаты по региону и повышайте ее постепенно, иначе доступ к поддержке закрывается. Это уже обмен: хотите наши деньги, повысьте зарплату сотрудников.
Но здесь есть существенное ограничение. Такие требования распространяются только на компании, которым действительно нужна государственная поддержка. По оценке эксперта, это меньшинство всего бизнеса.
Экономист также объяснил, почему в подобных условиях ориентируются на медианную, а не среднюю зарплату. Среднюю легко «подтягивают» вверх большие доходы нескольких руководителей. Например, директор может получать в десятки раз больше рядовых сотрудников, и на бумаге средняя зарплата компании будет выглядеть вполне прилично.
Медианная зарплата показывает другую картину. Если расположить всех сотрудников от самого низкого заработка до самого высокого, медианной окажется зарплата человека ровно посередине.
– Она не искажается высокими зарплатами руководства и точнее показывает, сколько получает типичный сотрудник компании. Средняя цифра может тянуться вверх, даже если рядовые работники получают мало, – поясняет Султанов.
Тогда у государства остается третий инструмент, который сам экономист сводит к переговорам. Акиматы могут приглашать руководителей крупных предприятий и торговых сетей и предлагать им повысить зарплаты. Договоренности затем могут закрепить в коллективном договоре. Хотя заставить компанию сделать это власти уже не могут.
– Здесь у государства нет прямого рычага, есть только убеждение, репутационное давление и, возможно, более удобные отношения с местной властью в будущем. Работодатель может согласиться, а может и нет.
Руслан Султанов приводит простой пример с владельцем сети продуктовых магазинов. Если предприниматель хочет получить льготный кредит для расширения сети, государство может потребовать от него соблюдения условий по зарплатам. Без этого кредит ему просто не дадут.
Но если тот же предприниматель развивает магазины исключительно на собственные деньги, ситуация меняется.
– Максимум, что его ждет, это разговор с акимом, на который он может прийти, а может вежливо отказаться. Формальных последствий за отказ не будет.
Поэтому возможности государства влиять на зарплаты в частном секторе остаются ограниченными. Минимальная зарплата обязательна для всех. Требования, связанные с господдержкой, работают только для бизнеса, который берет государственные деньги. С крупными компаниями власти еще могут договариваться.
А огромная часть частного сектора, особенно малый и средний бизнес, остается вне этих механизмов. Если предприниматель не получает субсидий и льготных кредитов, размер зарплаты его сотрудников в большей степени определяет рынок.
Как считает Руслан Султанов, здесь уже работают спрос на специалистов, конкуренция компаний за хороших сотрудников и производительность труда. Одними просьбами государства заставить весь частный сектор платить больше не получится.