На Иссык-Куле по приглашению Администрации Президента прошла встреча Президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова с группой авторитетных международных экспертов в сфере противодействия коррупции — представителями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Национального центра защиты информаторов США (National Whistleblower Center, NWC). Диалог был посвящён ходу антикоррупционных реформ в республике и перспективам дальнейшего международного сотрудничества, сообщает Ulysmedia.kz.
Садыр Жапаров представил гостям основные направления государственной антикоррупционной политики. Он изложил ключевые положения Государственной стратегии по противодействию коррупции в Кыргызской Республике на 2025–2030 годы, утверждённой президентским указом в 2024 году, и сообщил о принятии нового законодательства, предусматривающего ужесточение антикоррупционных мер.
Отдельно глава государства остановился на борьбе с непотизмом и конфликтом интересов — были представлены новые нормы. Действующее антикоррупционное законодательство прямо регулирует ситуации, связанные с личными интересами и интересами близких родственников. В частности, запрещается использовать полномочия в вопросах, затрагивающих интересы близких родственников, а также предоставлять им необоснованные преимущества. Есть также ограничения на участие в госзакупках компаний, связанных с чиновниками и их близкими родственниками.
Президент также подробно рассказал о роли цифровизации государственных услуг как инструмента снижения коррупционных рисков, отметив, в частности, эффект от работы платформы «Түндүк», которая переводит услуги в электронный формат, сокращая влияние человеческого фактора. Среди перспективных направлений было названо применение искусственного интеллекта в сфере государственных закупок. Кыргызстан уже развивает регулирование ИИ: в Цифровом кодексе отдельно регулируются системы искусственного интеллекта. Кроме того, государство осуществляет закупки инфраструктуры для развития ИИ.
Садыр Жапаров подчеркнул готовность Кыргызстана к дальнейшему взаимодействию с международными организациями в антикоррупционной сфере.
Паулу Мажина, руководитель Отдела инфраструктуры и государственных закупок Дирекции по государственному управлению ОЭСР, поделился международным опытом в сфере госзакупок и привёл в пример Казахстан, отметив успехи страны в реформировании и повышении эффективности этой системы. Он также напомнил, что позиция ОЭСР по защите информаторов закреплена в обновлённой Рекомендации организации по борьбе со взяточничеством 2021 года, которая требует от государств создавать доступные каналы для сообщений о коррупции и защищать информаторов как в государственном, так и в частном секторе.
Стивен М. Кон, председатель National Whistleblower CenterСША, подчеркнул особую важность защиты и поддержки информаторов в борьбе с коррупцией, а также необходимость усиления законодательства в сфере противодействия отмыванию денежных средств. NWC — американская некоммерческая организация, основанная в 1988 году и имеющая устойчивые институциональные связи с Конгрессом США и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC); центр регулярно участвует в разработке антикоррупционного законодательства и обучении государственных служащих и парламентариев в разных странах.
При этом важно отметить, что вопрос защиты информаторов и борьбы с отмыванием денег в США традиционно пользуется двухпартийной поддержкой — соответствующие законодательные инициативы продвигают как демократы, так и республиканцы, что подчёркивает восприятие этой темы не как политического, а как институционального инструмента государственного управления.
Эта модель доказала свою экономическую эффективность: только по линии Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) с 2011 года было выявлено нарушений на сумму свыше 6,3 млрд долларов, а по линии налоговой службы (IRS) — собрано более 6,6 млрд долларов ранее сокрытых средств. Таким образом, закон о защите информаторов не просто дополняет антикоррупционное законодательство, но и напрямую окупается для государственного бюджета, одновременно перекрывая каналы отмывания денег и уклонения от налогов.
В завершение встречи Стивен Кон подарил Президенту Кыргызской Республики свою книгу, посвящённую борьбе с коррупцией и защите информаторов.
Организации визита предшествовала рекомендация эксперта по антикоррупционной политике и члена Transparency International Germany Асель Темировой, что отражает открытость президентской администрации к предложениям со стороны независимого экспертного сообщества при выстраивании международного диалога. Примечательно, что сама Темирова 30 июля 2026 года была официально признана информатором (whistleblower) в Сенате США в рамках Национального дня признания информаторов. Она также активно продвигает идею принятия в Казахстане отдельного закона о защите информаторов — по её мнению, действующее законодательство о защите свидетелей регулирует последствия уже совершённых преступлений, тогда как закон об информаторах позволил бы предотвращать коррупцию на более ранней стадии.
По словам самой Темировой, даже в состоянии войны или в борьбе с таким системным явлением, как коррупция, стороны рано или поздно должны садиться за стол переговоров и объединять усилия — только диалог между государством, гражданским обществом и международными институтами способен дать устойчивый результат в борьбе против коррупции.