Скандал в Павлодаре, где улица Катаева стала улицей раздора между акиматом и подрядчиками, плавно перетек из 2022-го в 2023-й, а потом и в 2024-й. К слову отремонтировали дорожное полотно три года назад, но денег за работу предприниматели так и не получили.
ИСТОРИЯ ПРОТИВОСТОЯНИЯ
Выяснения отношений с местной властью давно перешли в стадию судебных исков, но акимат застыл в своем решении – не платить. Ulysmedia.kz ведет хронологию этого спора и старается предоставить слово обеим сторонам. В конце ноября аким Павлодарской области Асаин Байханов на брифинге в СЦК сообщил, что «все разногласия, которые есть между недобросовестным подрядчиком и акиматом города Павлодар должны решаться в судебном порядке».
- Гражданские дела, которые были, споры, которые были с данной компанией, они практически все завершены и практически все нами выиграны, - уверенно заявил областной глава.
А уже в декабре стало известно, что Верховный суд принял решение взыскать деньги за ремонт и обязал акимат оплатить компании ремонт улицы Катаева.
Адвокат Мурат Адам, который уже три года защищает права предпринимателей, говорит, что в этом деле есть потерпевшие, а вот подозреваемых так и не нашли.
- 22 ноября 2022 года прокуратура Павлодарской области возбудила уголовное дело против бывшего акима Павлодара, а ныне главы Павлодарской области Байханова А.К., а также действующего акима Павлодара Хабылбекова Х.А. Обвинение касается серьезного коррупционного преступления — воспрепятствование законной предпринимательской деятельности ТОО «Partners Realty», что предусмотрено частью 2 статьи 365 УК РК.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС
За три года мы предоставили в антикоррупционную службу Павлодарской области массу доказательств вины акимов, но, в результате уголовное дело просто прекратили, а прокуратура области с решением Антикорра спорить не стала. Я неоднократно ходил на личные приемы к прокурорам, но не успеют что-то пообещать, как уже получают перевод в другую область. Один из бывших павлодарских - теперь прокурор СКО, а второй - прокурор Алматы. Каждый соглашался с нашими доводами и даже давал указания – как обычно перед нами разыгрывали спектакль.
А в местных судах включался административный ресурс и решения выносились в пользу акимата. Параллельно со следствием мы оспаривали действия ДВГА по Partners realty, писали жалобы, требования об устранении нарушений законодательства о государственных закупках и пытались взыскать задолженность по договору за выполненный текущий ремонт улицы Катаева. Но получить заработанные 305 млн тенге оказалось делом не местного уровня.
ЗАКОННАЯ СИЛА ПОД ВОПРОСОМ
10 декабря Верховный Суд все незаконные решения местных павлодарских судов об отказе нам в иске – отменил, вынес новые решения в нашу пользу. Все решения Верховного Суда вступают в законную силу немедленно и должны стать законом для следственных органов. Но даже теперь, когда решения ВС вступили в силу и их преюдициальное значение очевидно, есть сомнения, что на местном уровне дело сдвинется. Это доказали и местные суды, и антикоррупционная служба. Но почему бездействует Генеральная прокуратура РК, несмотря на контроль самого Генерального прокурора Асылова?
Противостояние с акиматом по улице Катаева еще раз доказало, что местные проблемы на местном уровне решать невозможно – никогда своего акима суд не признает виноватым! Хотя в нашей истории участвовала и Генеральная прокуратура, а уголовное дело брал на личный контроль Генеральный прокурор страны Берик Асылов.
Поэтому я вынужден еще раз обратиться к главе государства Токаеву с просьбой поручить Генеральной прокуратуре РК взять эту жалобу на контроль и в судебном порядке наказать политических госслужащих акимата Павлодарской области.
НУЖЕН КОНТРОЛЬ
Это дело объясняет, почему предприниматели теряют доверие к власти - рост коррупции на местах очевиден, и без решительных действий бороться с этим невозможно.
Я считаю, что Генеральная прокуратура должна провести объективное, всестороннее и независимое расследование – так как уже понятно, что в Павлодарской области это сделать невозможно. Я требую возбудить дисциплинарное производство в отношении должностных лиц прокуратуры Павлодарской области за ненадлежащий прокурорский надзор и открыть уголовное преследование должностных лиц акимата Павлодарской области, Павлодара и ДВГА и отстранить их от дальнейшего досудебного расследование по этому уголовному делу.
Я уверен, что наша борьба с павлодарской местной властью должна послужить уроком по противостоянию коррупции и защиты предпринимателей от незаконных действий государственных органов и должностных лиц. Мы надеемся, что в этом деле, которое стало символом коррупции и на всю страну прославило павлодарскую улицу Катаева, наконец будет поставлена точка.
Автор: Мурат Адам