В какую сумму обойдется Казахстану новый город?

Анна Величко
Ulysmedia.kz

Мажилис и сенат проголосовали «за» конституционный закон «О специальном статусе города Алатау». Согласно официально утвержденному бюджету, инновационный город будет стоить стране примерно по 12 млрд тенге в год, это равносильно строительству одной большой школы. Но, как выяснили корреспонденты Ulysmedia.kz, не все так просто и дешево.

Быстрое одобрение

Второе чтение по новому конституционному закону прошло достаточно быстро – депутаты согласились с тем, что стране нужен город ускоренного развития всего за 15 минут, из которых 2 ушли на голосование, примерно столько же – на приветствие и благодарность за оперативную работу от вице-премьера РК Каната Бозумбаева.

Как выяснилось, пока вся страна отмечала Наурыз, парламентарии обсуждали и улучшали закон о городе Алатау.

По словам председателя комитета по экономической реформе и региональному развитию мажилиса Нуртая Сабильянова, депутатский корпус внес в закон 10 уточнений.

Особые условия Алатау

Во-первых, нормы законопроекта приведены в соответствие с положениями Новой Конституции. Во-вторых, уточнена возможность применения специального правового режима как в городе Алатау, так и в пригородной зоне, в отношении которой применяются отдельные положения специального правового режима с учетом перспективы развития.

Прописаны также нормы ведения бизнеса в Алатау, в том числе – налоговые преференции, приоритетные виды деятельности и так далее. При этом вся информация о предоставленных той или иной компании льготах, сколько денег она вложит и в какой инвестиционный проект – будут размещены в открытом доступе.

Для бюджетных трат на благоустройство, инфраструктуру и прочее, тоже будет создана отдельная цифровая платформа.

- Особое внимание уделено усилению защиты прав предпринимателей и инвесторов. Введена норма, согласно которой проведение проверок в отношении субъектов бизнеса возможно исключительно органами Генеральной прокуратуры.  Это создает дополнительные гарантии стабильности и предсказуемости деловой среды, - заявил Нуртай Сабильянов.

Он заверил, что депутаты изучили и опирались на лучшие международные практики функционирования экономических зон (в том числе, опыт специальных экономических зон Китая, таких как Шэньчжэнь).

Кроме того, депутатами внесены поправки по усилению контроля за использованием бюджетных средств.

- Теперь отчет об исполнении бюджета администрации города Алатау по средствам республиканского бюджета будет включен в состав Ежегодных отчетов Правительства и Высшей аудиторской палаты, вносимых в Курултай Республики Казахстан. Также вводится обязательность публикаций Отчета об исполнении бюджета администрации и годового Отчета о развитии города Алатау на интернет-ресурсах, - сказал Сабильянов.

Также уточнены границы ответственности городской администрации и Совета города, закреплена норма по созданию в Алатау дружественной гражданам с особыми потребностями среды и вопросы защиты экологии.

Туманный бюджет

Между тем, согласно официально опубликованному бюджету города Алатау на 2026 – 2028 годы, инновационный город будет ежегодно тратить менее 12 млрд тенге. В масштабах страны это крайне скудная сумма, на которую можно либо построить одну школу, либо проложить менее 30 км качественных дорог.

Как рассказал нам Нуртай Сабильянов, сумма городского бюджета будет меняться по мере поступления проектно-сметных документов на те или иные объекты.

- В городе Алатау будет 2 бюджета – местный и администрации города Алатау. Местный бюджет формируется за счет местных налогов – на имущество, на транспортные средства, социальный налог и индивидуальный подоходный налог граждан, а также за счет поступлений из бюджета Алматинской области. Второй бюджет формируется за счет КПН, НДС, а также за счет поступлений из республиканского бюджета. Если разработан инвестиционный проект или проекты по строительству или реконструкции объектов города, на эти проекты будут выделяться средства из местного и республиканского бюджета, - объяснил депутат.

При этом сколько же именно денег потребуется на строительство нового города – мажилисмен сказать затруднился.

Даже примерной суммы, по его словам, еще нет.

Контекст

У казахстанского истеблишмента появилась новая амбициозная цель: превратить несколько «спальных» поселков рядом с Алматы в инновационный город, который станет точкой притяжения инвесторов и туристов со всего мира. Пока, правда, кроме амбиций и мечтаний в Алатау ничего нет, но, как верят адепты идеи, развитие – лишь вопрос времени. Вот только сбудутся ли их планы? Ведь аналогичных строек века в мире за последние годы затевались сотни, успеха добились единицы. Ulysmedia.kz собрал хронологию – как в Казахстане грандиозный проект перешел от олигарха к чиновникам, на каком этапе он сейчас, и почему мегастройка может стать мегапровалом.