В эти дни Варшаве проходит Конференция ОБСЕ по человеческому измерению — крупнейший ежегодный европейский форум по правам человека. Более 1 800 участников из 57 стран собрались, чтобы обсудить состояние свободы слова, борьбу с дискриминацией, независимость судебной системы и другие актуальные вопросы.
Среди них — представители государственных органов, международных организаций, правозащитники, журналисты и активисты.
В конференции участвуют и представители Казахстана, как государства — участника ОБСЕ. Корреспондент Ulysmedia рассказывает, какие темы они вынесли на обсуждение международного сообщества.
Что такое толерантность
Один из самых объемных докладов представила известная алматинская правозащитница Бахытжан Торегожина. Она призвала обратить внимание на положение активистов и журналистов, столкнувшихся с уголовным преследованием на фоне своей деятельности.
Торегожина рассказала, что с марта 2026 года под арестом находится общественный деятель Санжар Бокаев, а недавно к четырём годам лишения свободы был приговорён священник Иаков Воронцов. Уже третий год наказание отбывает журналист Думан Мухаммедкарим: его признали виновным в финансировании экстремизма и участии в запрещённой организации после интервью с беглым оппозиционером Мухтаром Аблязовым. Кроме того, правозащитница напомнила о ситуации с Маратом Жыланбаевым, к которому, по её словам, уже год не допускают адвокатов.
— Это разные случаи, но их объединяет один принципиальный вопрос. Насколько безопасно быть человеком с независимой политической или религиозной позицией? Если человек опасается, что его убеждения могут привести к преследованию, это уже проблема не только свободы выражения мнения или свободы собрания, это проблема толерантности и недискриминации. В реальности толерантность и недискриминация проверяется не тогда, когда человек согласен с правительством. Она проверяется тогда, когда человек думает иначе, — сказала она.
Российская вербовка на войну
Не менее важную тему поднял глава ОО «Демос» Турарбек Кусаинов. Мужчина рассказал глобальной аудитории о том, как десятки казахстанцев обманным способом были фактически завербованы на войну в Украине в составе российской армии.
Кусаинов призвал ОБСЕ, участником которой является и Россия, содействовать возвращению казахстанцев на родину и защите их прав.
—Группа молодых граждан Казахстана, приехавших в Россию на работу, была обманным путём вовлечена в войну против Украины, и они уже оказались на фронте. Мы просим ОБСЕ содействовать их возвращению в Казахстан и защите их прав и безопасности, — сказал он.
Кибератаки на СМИ
Самым молодым спикером из Казахстана стал директор общественного фонда Human Rights Consulting Group Арсен Аубакиров. 26-летний правозащитник из Астаны заострил внимание на вызовах, с которыми сталкиваются активисты и журналисты в условиях цифровизации. В частности, он доложил о случаях блокировки аккаунтов СМИ и общественных деятелей в социальных сетях после массовых необоснованных жалоб.
— Журналисты, медиа, активисты и правозащитники сталкивались с блокировками аккаунтов, удалением публикаций, сомнительными жалобами на авторские права, кибератаками и взломами. Фиксировались доксинг и адресные анонимные рассылки с дискредитацией и угрозами. После трагедии во время военных учений на Каспии давление затронуло авторов критических публикаций, — рассказал Арсен Аубакиров.
Операция «Жусан»
На конференции в Варшаве также выступили граждане, которые доложили и о положительных кейсах в истории казахстанского правосудия, а также о рисках, с которыми сталкивается само государство.
Общественный деятель и эксперт по вопросам религии Дмитрий Полтаренко рассказал об операции «Жусан» — когда Казахстан вернул из Сирии почти 200 женщин и более 500 детей.
Заявления о том, что осужденные по статьям, связанным с радикализмом, подвергаются пыткам, он назвал инсинуациями.
— Из 191 женщины, возвращённой из Сирии, только 18 были осуждены. При этом отмечу, что работу с ними мы продолжаем, в том числе в местах лишения свободы. 572 ребёнка были возвращены. Сейчас они социализированы. Работа ведётся, чтобы они стали частью общества. И инсинуации, где говорится о том, что якобы все, кто по религиозным и по радикальным статьям у нас осуждены, подвергаются пыткам, не соответствуют действительности.
Казахстан убеждён, что устойчивое противодействие терроризма начинается с профилактики. Работает проект по профилактике радикализации среди несовершеннолетних, где более 500 детей приняли участие только в этом году.
Проводятся мероприятия по обучению, критическому мышлению, цифровой безопасности. Государственная политика направлена не против веры и убеждений человека, а против конкретных противоправных действий и угроз общественной безопасности. Казахстан сделал очень много для того, чтобы была соблюдена законность и соразмерность принимаемых мер, — сказал он.
60% решений — в пользу граждан?
На пятый день конференции в Польше выступила судья и представительница Института европейского права Айым Шаяхметова. Она остановилась на вопросах создания Конституционного и кассационных судов.
— У людей имеется возможность обращаться в Конституционный суд, если они считают, что их свободы и права по Конституции были нарушены. Новые кассационные суды были введены в июле 2025 года в ходе реформы судебной системы — там осуществляется пересмотр решений и исправляются судебные ошибки.
Административное правосудие — это тоже важное право граждан в Казахстане. Защита физических лиц и предприятий осуществляется в соответствии с немецкой системой, мы базируемся на примере Германии. В 60% дел вынесено решение в поддержку граждан, — рассказала она (перевод с английского).
Этническое многообразие
С докладом на конференции также выступил и Уполномоченный по правам человека Артур Ластаев. Он сделал акцент на этническом многообразии Казахстана, подчеркнув, что все граждане страны, независимо от происхождения и вероисповедания, имеют равные права.
– Более 120 этнических групп проживают на территории Казахстана. В 2026 году 93% населения в ходе исследования подчеркнуло, что у них позитивные взаимоотношения между разными группами. 73% сказало, что никогда не испытывали нарушения их прав по этническому и религиозному признаку. Также большинство говорило о том, что государство поддерживает межэтнические и межрелигиозные взаимоотношения, — отметил Ластаев.
Он отметил, что в Казахстане запрещены дискриминация и нетерпимость по признаку вероисповедания, прохождения и другим основаниям. Также омбудсмен напомнил, что СМИ и онлайн-платформы не могут использовать и распространять так называемый «язык вражды».
– У нас имеется конституционный консультативный орган, который продвигает общую сплочённость и единство. У нас нет специального статуса какой-то религии. Это касается равного подхода ко всем религиозным сообществам, независимо от количества верующих. 4 000 религиозных объединений, которые представляют 18 групп вероисповедания в нашем государстве, — добавил он.
Контекст
В Варшаве с 5 по 15 октября проходит Конференция ОБСЕ по человеческому измерению (Warsaw Human Dimension Conference, WHDC) — международная площадка для обсуждения прав человека, свободы слова, демократии и верховенства закона. В мероприятии участвуют более 1 800 человек, в том числе представители государств, международных организаций, правозащитники, журналисты и представители гражданского общества. Программа включает 10 пленарных сессий и около 90 дополнительных мероприятий.
Конференция проводится в нынешнем формате с 2022 года, однако история варшавских встреч ОБСЕ по вопросам прав человека начинается в 1993 году. Организатор мероприятия в 2026 году — Швейцария, председательствующая в ОБСЕ, при поддержке Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ). Площадка позволяет представителям государств, международных институтов и гражданского общества обмениваться позициями, поднимать проблемные вопросы и обсуждать рекомендации.