Руководство кабинетом министров Смаилов принял в непростое время – сразу после трагических событий в январе 2022-го. В этом году после досрочных выборов в высший представительный орган страны президент вновь предложил кандидатуру Алихана Асхановича на пост премьер-министра Казахстана, а обновленный состав мажилиса его в этом поддержал. Удалось ли оправдать доверие главы государства и мажилисменов дважды премьер-министру, разбирался корреспондент Ulysmedia.kz.
Чиновник до мозга костей
К моменту назначения на должность главы правительства Алихан Смаилов не был «темной лошадкой» в чиновничьих кругах. В правительстве Аскара Мамина он его был первым замом, а, исходя из трудовой биографии премьера Смаилова, можно сделать вывод: начиная с 1996 года и практически всю свою сознательную жизнь Алихан Асханович провёл, меняя кабинеты государственных органов – по восходящей. При том, что в первом дипломе (университета имени аль-Фараби) 51-летнего премьер-министра значится специальность «прикладная математика», миру точных наук и формул он предпочел управленческую стезю.
В 1996 году Алихан Смаилов получил диплом магистра государственного управления в Казахстанском институте менеджмента, экономики и прогнозирования при президенте РК. И медленно, но верно пошёл вверх по карьерной лестнице.
«Стартовав» с должности сотрудника инвестиционно-приватизационного фонда «А-Инвест» в 1993-м, уже через два года он стал главным специалистом отдела торговли и промышленности администрации города Алматы, а ещё через год - стажером Высшего экономического совета при президенте РК. В один год Алихан Асханович поменял кресло заместителя начальника управления Национального статистического агентства РК на место начальника этого же управления.
Остается только гадать, каким образом трудовая книжка Алихана Смаилова вместила в себя около 20 записей о смене работы. Но каждая новая должность была выше и круче предыдущей. Уже в 30 лет он стал вице-министром иностранных дел республики, в неполные 35 — вице-министром финансов, а в сентябре 2018-го возглавил финансовое ведомство. С конца 2015-го по осень 2018-го Смаилов работал помощником президента РК.
В январе 2021-го Алихан Асханович стал первым заместителем премьер-министра Казахстана. С 5 января 2022 года, когда страну захлестнул «қантар», 5 дней был и.о. премьер-министра, а уже 11 января глава государства назначил его главой правительства Казахстана.
В марте этого года, после формирования мажилиса нового созыва, большинство депутатов вновь выразили Смаилову вотум доверия, поддержав его кандидатуру.
Неутешительные итоги
Впрочем, была одна фракция, выступившая против кандидатуры старого премьера. Члены Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) проголосовали против и объяснили, почему.
- Правительство должно понимать, насколько оно должно быть социально ответственным, и выстраивать политику и работу правительства именно с уклоном на то, чтобы защищать права и интересы обычных граждан. То, что мы видели в прошлые годы, нас не устроило. Итоги прошлого года неутешительны: инфляция поднялась выше 20 процентов, произошли аварии на ТЭЦ в нескольких городах, есть вопросы и к программе автокредитования, - поделился своей точкой зрения в кулуарах депутат мажилиса парламента РК Асхат Рахимжанов.
Отвечая на вопрос журналистов о том, кого бы фракция ОСДП хотела видеть во главе кабмина, Рахимжанов заявил:
- Это не наша компетенция – предлагать кандидатуру премьер-министра, но я знаю, каким он должен быть. Он должен быть профессионалом, во главу угла он должен ставить именно вопросы социальной, внутренней политики, самое главное – чтобы повышал благосостояние граждан. То, что мы видим и наблюдаем: ежегодное падение достатка наших граждан, инфляция, рост цен на продукты, рост тарифов, - идет вразрез с этим определением.
А коллега Рахимжанова по фракции Нурлан Ауесбаев добавил, что, мол, «в Казахстане проживает, слава Аллаху, 20 млн человек, среди них найдется достойный. Но вот результаты работы этого кабмина нас не удовлетворяют».
Главное – чтобы костюмчик сидел…
Как мы знаем, сформированный после выборов кабинет министров мало чем отличается от предыдущего. Тем не менее, если верить статистическим данным, в июле 2023 года инфляция в Казахстане составила 14 %. Тогда как еще в феврале она подскочила к рекордным 21,3 %. Неужели новый-старый премьер-министр со своей новой-старой командой смогли обуздать рост цен?
Всякий, кто ходит по магазинам и рынкам, а также платит за коммунальные услуги, в этом не без оснований усомнится. Это примерно то же, что и показатель средней зарплаты в стране, рассчитанный и озвученный агентством по статистике - в первом квартале 2023 года он составил 340 636 тенге.
Впрочем, в отличие от простых казахстанцев, премьер-министра, как и других чиновников, такие цифры ничуть не смущают. Оттого, наверное, и делают они порой абсурдные заявления, как заместитель министра труда и социальной защиты населения Олжас Ордабаев, который публично заявил, что каждый может прожить на 85 тысяч тенге. Кстати, в ответ народ запустил петицию с требованием понизить чиновникам и депутатам заработную плату до заявленного показателя.
Но вернемся к Алихану Смаилову. Недавно, встречаясь с предпринимателями южных регионов, премьер-министр усмотрел и здесь положительную динамику развития. Он подчеркнул, что при всесторонней поддержке предпринимателей правительством за прошлый год количество малого и среднего бизнеса в стране увеличилось на 27 %, а число занятых в этой сфере — на 18 %, достигнув 4,1 млн человек.
- Доля МСБ в ВВП Казахстана составляет 36,5 %, - озвучил цифры Алихан Асханович.
- На сегодняшний день рост экономики Казахстана ускорился до 4,8 %, что является хорошим показателем. Вместе с тем, правительство продолжает реализацию соответствующих программ развития. Цель у нас – экономический рывок от 7 до 10 % роста, но для этого нам нужны доступные кредиты со стороны банков и решение насущных вопросов, которые поднимают предприниматели. Над всем этим мы работаем.
Кстати, там же, на юге страны, а именно в Жамбылской области, где фермеры лишились урожая из-за нехватки поливной воды, Алихан Смаилов сообщил аграриям, что ущерб им возместят за счёт объявления ЧС регионального масштаба и выделения средств из резерва правительства.
- По плану до конца сентября будут полностью произведены все расчеты и выделены соответствующие средства, - успокоил премьер,
- Также мы ускоряем вопрос выделения средств из республиканского бюджета на субсидии и их своевременной выплаты. Эта работа находится на контроле главы государства.
Между тем, жамбылские аграрии заявляли об угрозе урожаю из-за нехватки воды с начала поливного сезона. В мае они били во все колокола, что не могут полить 1,5 тысячи гектаров лука, картофеля и других сельскохозяйственных культур. Жители Байзакского района, где почти 90 процентов населения живёт за счет овощеводства, считают, что они уже на грани разорения…
В порочащих связях не замечен?
Вообще, что бы ни случилось в стране, - взрывы на шахтах Лакшми Миттала, остановки ТЭЦ, авария на МАЭК, - премьер реагирует незамедлительно и… стандартно. Берёт на личный контроль, поручает создать комиссию, разобраться и наказать виновных. И, что самое примечательное, никто после его отъезда не вспоминает об этих грозных предупреждениях и окриках – ни сам премьер-министр, ни власти на местах…
Вот потому-то о главе кабмина мнение народа даже и не сложилось. То ли хороший он, то ли плохой, - пойди пойми!
В медийном пространстве Смаилов не засветился ни в одной из скандальных или коррупционных историй. Разве что летом прошлого года темой для обсуждения казахстанцев на несколько дней стали… часы премьера. Тогда казахстанский журналист Михаил Козачков в своем телеграм-канале поделился фотографиями Алихана Асхановича в элегантном аксессуаре и сопроводил иллюстрацию текстом о том, что часы, на запястье главы правительства подозрительно похожи на аксессуары из коллекции французского дома по производству часов и ювелирных изделий Cartier. Стоимость такого хронометра колеблется в диапазоне 5 - 8 тысяч долларов, то есть 2,1 - 3,4 млн тенге. Но на эту публикацию оперативно отреагировал замглавы канцелярии премьер-министра Руслан Желдибай.
- Модель часов премьер-министра на фотографии - Jacques Lemans. Их стоимость примерно 383 доллара (164 тыс. тенге), - объяснил он и прикрепил к тексту скрин из интернет-магазина.
Чуть ранее блогер Денис Кривошеев поставил вопрос об охране премьер-министра. В качестве примера он привел ситуацию в ТВ-центре Qazmediа, где ожидали главу правительства.
- Нам нужно менять отношение с охраной не первых лиц государства, - сделал вывод блогер.
- Весь день ощущение в КМО, что вот-вот приедет президент. Передовая группа, военные с собаками, вторая группа. Но к 16.56 прибыл премьер. Боже, ну отчего так смешно? Я помню Смаилова министром финансов, был скромный человек, в скромном костюме, и что произошло? Откуда столько пафоса? Какая необходимость в 20 охранниках в охраняемом помещении Казмедиа? Кому он вообще нужен? Разве что спросят за провальную экономическую политику, за сахар по 900 в магазинах, ну так кто спросит?
Ненаказуемая инициатива
Кстати, ведь народ, возмущающийся новшеством от фискальных органов – налогообложением на Каспи-переводы, совсем забыл, кому обязан данной инициативой.
Будучи первым заместителем премьер-министра Алихан Смаилов в период пандемии, когда весь казахстанский бизнес оказался в состоянии стагнации, как раз и высказал эту «гениальную» идею: обложить все безналичные платежи предпринимателей налогом.
Причем какие именно платежи собираются отнести к предпринимательской деятельности, первый зам премьер-министра тогда не уточнил. Возмущенное предпринимательское сообщество не дало ему такой возможности.
Выходит, став главой правительства Алихан Асханович не отступил от своей идеи, и довел её таки до реализации. Как отмечали некоторые оппозиционные СМИ, такой выпад в сторону малого и среднего бизнеса был обусловлен тем, что сам Алихан Смаилов ничем при этом не рисковал, будучи человеком не просто состоятельным, а даже местами богатым. Ему приписывали учредительство в трех фирмах на Кипре и одной - в Люксембурге.
Насколько эта информация соответствует действительности, судить не нам. Мы в нашей публикации лишь хотим понять, как оценивать работу премьера? Исходя из источников в интернете, в функции премьер-министра входят:
А как вы считаете, на сколько баллов из 10 справляется Алихан Смаилов с вышеупомянутыми обязанностями?