Экологи VS нефтяники: оператор Кашагана грозит Казахстану иском в международный суд

Самал Ибраева

На минувшей неделе агентство Bloomberg со ссылкой на свои источники сообщило, что нефтяные компании, инвестирующие в крупнейшее нефтегазовое месторождении Казахстана – Кашаган – намерены обратиться в международный арбитраж с иском против Казахстана. Это заявление сделано в преддверии решения казахстанского суда по спору экологов и нефтяников. Ulysmedia.kz расскажет читателям из-за чего разгорелся этот скандал, а также напомнит о других международных исках с нефтяными гигантами. 

Коллаж Ulysmedia.kz

Предыстория

Считающееся крупнейшим нефтяным месторождением мира – казахстанский Кашаган – находится под управлением ряда международных компаний, консорциума North Caspian Operating Company (NCOC). В состав NCOC входят такие крупнейшие международные компании как: Shell, Total, Agip, ExxonMobil, CNPC, Inpex NorthCaspian Sea. Казахстану принадлежит лишь 16,877% через KMG Kashagan B.V. 

В 2022 году экологи департамента по Атырауской области провели проверку на Кашагане и выявили ряд крупных нарушений экологического законодательства. Так, по данным специалистов департамента экологии Атырауской области, оператор проекта - консорциум NCOC - допустил сверхнормативное размещение серы. В частности, NCOC допустили размещение 1,2 млн тонн серы вместо разрешенных 730 тыс.

Также эксперты департамента заявили, что консорциум не в полном объеме исполняет план мероприятий по охране окружающей среды. В частности, проверка показала, что сточные воды сбрасывались в пруд-испаритель без соответствующей очистки, а при проведении контроля отсутствовали результаты анализа воды. Кроме того, неочищенный сырой газ сжигался на факелах без экологического разрешения.

Выявленные нарушения предусматривали наложение штрафа на консорциум в размере 2,3 трлн тенге. В NCOC посчитали итоги данной проверки необоснованными и попытались обжаловать их, обратившись в вышестоящий орган – Министерство экологии и природных ресурсов. Однако, в Минэкологии поддержали выводы своих коллег и NCOC пришлось опротестовывать эту проверку уже в суде.

14 июня текущего года специализированный суд Астаны по административным делам в лице судьи Нурлана Аубакирова вынес решение в пользу консорциума. Суд не согласился с доводами департамента и посчитал, что консорциум обоснованно оспаривает доводы экологов. 

Экологи не стали мириться с проигрышем и подали апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. В настоящее время решение второй судебной инстанции еще не вынесено, идет разбирательство. 

И в этот самый момент звучит месседж со страниц западной прессы о том, что NCOC якобы предупредил правительство Казахстана, что обратится в международный арбитраж по данному делу. 

Будет ли арбитраж?

На пресс-конференции в службе центральных коммуникаций в понедельник, 16 октября, представитель Минэкологии, глава комитета экологического регулирования и контроля Жомарт Алиев заявил, что пока никаких официальных документов и уведомлений в адрес министерства не поступало о намерении NCOC обратиться в международный арбитраж. 

"На сегодняшний день компания NCOC в адрес министерства или в адрес Республики Казахстан не обращалась с точки зрения направления материалов в арбитражный суд. Мы сегодня находимся в рамках национального разбирательства в национальных судах. На сегодня ни компания, ни мы в арбитраж не заявлялись", - сказал Алиев. 

Он подчеркнул, что у компании есть такое право, но пока официально она не уведомляла об этом. 

В самом же консорциуме информацию об этом пока никак не комментируют. Стоит отметить, что коммуникации с NCOC довольно затруднительны. По телефону сотрудники пресс-службы никогда ничего не комментируют. Компания может ответить на официальный запрос, направленный на электронный адрес, а может и не отвечать. 

Возможно, "слив" в СМИ об арбитраже использован намеренно, как угроза, в преддверии решения суда апелляционной коллегии. 

О чём ещё спорит Казахстан с нефтяниками?

Помимо описанного нами экологического спора, уже начат международный арбитраж с оператором Кашагана и оператором еще одного крупнейшего месторождения - Карачаганак (Карачаганак Петролеум Оперейтинг, КПО). 

В данном случае в арбитраж обратилось уже правительство Казахстана, пытаясь, как отметил глава Минэнерго Алмасадам Саткалиев, отстоять "интересы народа Казахстана". 

Казахстан намеревается отсудить у NCOC $13 млрд, у КПО - $3,5 млрд. 

Ни Казахстан, ни компании не комментируют детали спора. 

На минувшей неделе глава Минэнерго рассказал, что по спору пока обсуждаются рутинные вопросы, стороны выбирают арбитров.