Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) недавно исполнилось 10 лет. Состоящий из 920 статей, за время своего действия он претерпел 114 изменений: 2 в 2014 году, 22 – в 2015-м, 14 – в 2016-м, 11 – в 2017-м, 12 – в 2018-м, 15 – в 2019-м, 10 – в 2020-м, 7 – в 2021-м, 5 – в 2022-м, 11 – в 2023-м и за первое полугодие 2024-го – уже 5 раз.
Большинство казахстанцев и не предполагает, что чуть ли не ежедневно нарушают хотя бы одну статью адмкодекса. Но почему не всех наказывают? Потому что, либо нет основания, либо повода – любое правонарушение подлежит рассмотрению в случае фиксации его факта любым из 4 способов (статья 802 КоАП):
Видеокамер в Казахстане хотя и стало очень много, но все равно есть места, не охваченные электроникой, где очевидцами правонарушения могут быть только люди со смартфонами. Не случайно правозащитники отмечают в последние годы бум тотальной гаджетизации и рост числа адмпроизводств, возбужденных по заявлениям третьих лиц. В прошлом такие вещи назывались доносом и поощрялись государством, а сейчас – проявлением гражданской ответственности с получением исключительно морального самоудовлетворения.
А я и не знал, что КоАП может быть жестоким
Итак, приведем статьи КоАП, которые может схлопотать каждый из нас, даже не догадываясь о правонарушении.
Конфликты с врачами или провизорами аптек на их рабочем месте (с применением обсценной лексики и жестикуляции, приставания) запросто могут быть квалифицированы по части 2 статьи 80-1 с наложением штрафа в размере 30 МРП (110 760 тенге в 2024 году) либо адмарестом до 10 суток. В случае рецидива штраф вырастает до 50 МРП (184 600 тенге), а в третий раз нарушителя арестуют на срок до 15 суток. Эта статья, кстати, появилась в КоАП в июле 2020 года, в разгар ковида, когда мелкое хулиганство в отношении врачей и медперсонала разрослось в масштабах.
С нового учебного года 2024/2025 КоАП предусматривает достаточно суровое наказание за конфликты с педагогами на их рабочем месте. Пункт 7-6 статьи 409 предполагает штраф в 30 МРП (110 760 тенге) в отношении взрослых правонарушителей. А пункт 7-7 работает против несовершеннолетних от 12 до 16 лет, за которых их официальные представители заплатят штраф в 20 МРП (73 840 тенге). При рецидиве правонарушения включается режим адмареста и увеличения штрафа.
Плохое родительство и опекунство также административно наказуемо, если не имело трагических последствий для ребенка. Сюда входит и оставление малолетних детей без присмотра с угрозой их безопасности, и бродяжничество, и распитие несовершеннолетними алкоголя или употребление наркотиков, и совершение детьми административных или уголовных правонарушений. В общем, целый букет, на который способны дети, пока взрослые отлучились в магазин или безответственно отправили их гулять на улицу. А статья 127 в зависимости от последствий правонарушения предполагает либо штраф от 10 МРП (36 920 тенге) до 20 МРП (73 840 тенге) либо адмарест от 5 до 10 суток.
С 2019 года в КоАП введена статья 127-1, подразумевающая адмответственность работников образования, здравоохранения и соцзащиты за умолчание о любых противоправных деяниях против несовершеннолетних или совершенных ими. То есть, к примеру, если вы учитель, врач или соцработник, которому на глаза попался ребенок с признаками побоев, лучше сообщить об этом в полицию, иначе можно нарваться на штраф от 5 до 20 МРП (18 460 - 73 840 тенге), если выяснится, что вы знали, но не сообщили. Аналогично следует действовать, если учитель, врач или соцработник увидел или узнал о деструктивном поведении ребенка в отношении кого-либо.
Использование детей в качестве живого щита во время массовых беспорядков тоже административно наказуемо. Так что родителям, которые намеренно идут с детьми на незаконные митинги и шествия, следует задуматься – статья 128 КоАП о них. Можно схлопотать штраф в 100 МРП (369 200 тенге) или адмарест до 10 суток.
Любите заезжать на транспорте на газоны? Готовьтесь к тому, что может «прилететь» по статье 146 КоАП в виде предупреждения либо штрафа в 5 МРП (18 460 тенге). Еще одна статья 505 за нарушения правил благоустройства территорий городов и населенных пунктов, а также разрушение объектов инфраструктуры, уничтожение и повреждение зеленых насаждений города в населенных пунктах подразумевает штрафы как для физических, так и для юридических лиц. Первым в случае первичного нарушения грозит взыскание 20 МРП (73 840 тенге), вторым в зависимости от статуса предпринимательства – от 30 до 100 МРП (110 760 тенге – 369 200 тенге). Повторное правонарушение в течение года для физлиц увеличивает штраф до 30 МРП (110 760 тенге), для юридических – от 40 до 300 МРП (147 680 тенге – 1 107 600 тенге).
Купание и катание на всяких плавучих средствах в запрещенных местах также находится в орбите административного преследования по статье 364. Наказание за первое правонарушение – предупреждение, за повторное в течение года – 2 МРП (7 384 тенге). Кстати, к этой же статье относится и самовольное ограничение доступа особо предприимчивыми гражданами к общим объектам водопользования. Подобные вещи часто случаются в сельских глубинках.
Ценителям дикой природы следует помнить, что в Казахстане есть особо охраняемые природные территории, где находиться без спецразрешения запрещено. Специально для них статья 380 КоАП предусматривает либо предупреждение, либо штраф 5 МРП (18 460 тенге).
Жестокое обращение с животными и вообще безответственное отношение к животным в КоАП регламентированы статьями 407-1 и 407-2. Штрафы предусмотрены от 5 до 20 МРП (18 460 тенге – 73 840 тенге).
В Казахстане оказание медицинской помощи основано на принципах добровольности, за исключением списка из 23 заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Этот список утвержден приказом министра здравоохранения 9 октября 2020 года, и все, у кого диагностированы перечисленные в нем болезни, обязаны лечиться.
Уклонение от лечения чревато адмответственностью по статье 430 КоАП и влечет штраф от 5 до 10 МРП (18 460 тенге – 36 920 тенге). Скрываешь источник заражения и контактных лиц - получишь статью 431 КоАП и наказание в 5 МРП (18 460 тенге).
Попались курящим в машине с детьми? Готовьтесь к привлечению по статье 441-1 КоАП штрафом в 10 МРП (36 920 тенге). Второй раз в течение года нарушите – заплатите уже 20 МРП (73 840 тенге).
Если закончился срок годности удостоверения личности либо вы сменили место жительства и утратили регистрацию, то через 10 дней наступит адмответственность по статье 492 КоАП. Это правонарушение в течение месяца будет стоить предупреждения, а затем – штраф в размере 7 МРП (25 844 тенге).
Регистрация в жилье реально там не проживающих лиц или наоборот – проживание лиц без регистрации – административно наказуемо для собственника недвижимости по статье 493 КоАП. Штрафы от 10 МРП (36 920 тенге) до 20 МРП (73 840 тенге) для физлиц и до 100 МРП (369 200 тенге) для юрлиц.
Кто не рискует, тот не пьет шампанское
Ну а теперь о тех правонарушителях, кто знает или как минимум догадывается о противоправности своего поведения, но надеется на авось или вообще плевать хотел на наступление ответственности.
Мелкие хулиганы – любители обсценной лексики, жестикуляции, справления нужды в общественных местах, оскорбительного приставания к посторонним людям, мемуарщики в стиле «Здесь был Вася» на транспорте и сооружениях – являются субъектами 434 статьи КоАП. Закон к ним суров – сразу без разговоров или 20 МРП (73 840 тенге), или арест от 5 до 15 суток. Нарушили в течение года повторно – будете сидеть в специзоляторе от 15 до 30 суток. За несовершеннолетних хулиганов от 14 до 16 лет отвечают их родители или опекуны штрафом в размере 7 МРП (25 844 тенге). Это регламентирует статья 435 КоАП.
Пошли на футбольный матч или концерт любимого исполнителя, припрятав алкоголь, пиротехнику или что похуже, получите по статье 434-1 штраф в 20 МРП (73 840 тенге). Аналогичное наказание ждет и тех, кто решил использовать зрелищное мероприятие для разжигания любого вида розни. Второй раз за год отличились – заплатите двойную цену.
Специально для тех, кто не способен донести домашний мусор до контейнера или считает нормальным сорить в местах общего пользования, с 2019 года действует статья 434-2 КоАП. Наказание – 5 МРП (18 460 тенге). Рецидив в течение года удваивает штраф.
Пьете на свой страх и риск алкоголь на улице или в общественных местах, где это запрещено? Не боитесь разгуливать за пределами собственного дома подшофе? Готовьтесь нести ответственность по статье 440 КоАП. Штраф в 5 МРП (18 460 тенге) отрезвит. Продолжите нарушать – заплатите в 2 раза больше, 36 920 тенге.
Курение в общественных местах (статья 441 КоАП) подразумевает штраф в 15 МРП (55 380 тенге) для самих курильщиков. Не выдержали перелета на самолете без никотина? Готовьтесь заплатить 50 МРП (184 600 тенге). Если работодатель не пресекает курение подчиненных в неотведенных для этого местах, оштрафуют на 40-60 МРП (147 680 тенге для малого предпринимателя, 221 520 тенге – для крупного бизнеса).
Использование пиротехники в населенных пунктах вне праздников и не в отведенных местах, если это повлекло крупный материальный ущерб, также административно наказуемо штрафом в 20 МРП (73 840 тенге). За несовершеннолетних нарушителей таким же размером штрафа отвечают их родители или опекуны (статья 437 КоАП).
Очень актуальная статья 437 – «Нарушение тишины» с 22 до 9 утра в будни и с 23 до 10 утра в выходные и праздничные дни. Касается жильцов многоквартирных домов, шумно что-то празднующих или делающих ремонт, а также увеселительных заведений, расположенных в жилых зданиях либо на территориях жилой застройки. Нарушением тишины не является проведение неотложных шумных работ (прорывы коммунальных сетей, например). Остальное подразумевает внушительные штрафы – 5 МРП (18 460 тенге) для физлиц, от 20 до 100 МРП (73 840 – 360 920 тенге) для субъектов предпринимательства в зависимости от их статуса.
Ваших несовершеннолетних детей поймали одних в развлекательном заведении или на улице после 23 часов? Придется ответить по статье 442 КоАП либо предупреждением, либо 3 МРП (11 076 тенге).
Если дети до 16 лет уличены в вандализме, их родителям или законным представителям грозит штраф в 15 МРП (55 380 тенге) по статье 448 КоАП.
Порча общественного транспорта в любом виде по статье 562 КоАП грозит нарушителю штрафом в 10 МРП (36 920 тенге).
Дебоши в самолетах с созданием угрозы безопасности полета квалифицируются законодательством по 564 статье КоАП и подразумевают штраф в 200 МРП (738 400 тенге) либо адмарест до 15 суток. Ну а если нарушением правил поведения в самолете стали игнорирование команд экипажа либо пользование мобильными устройствами, то штраф по статье 566 составит 3 МРП (11 076 тенге). Безобразное поведение и в наземном общественном транспорте наказуемо по КоАП. Езда на подножках автобусов, создание помех при открывании и закрывании дверей, проезд в грязной одежде или провоз грязных предметов подразумевают штраф в 1 МРП (3 692 тенге) по статье 622, а прокатиться «зайцем» в городском общественном транспорте обойдется в 2 МРП штрафа (7 384 тенге).
Игнорирование повестки в военкомат квалифицируется по статье 647 КоАП и влечет адмштраф в 5 МРП (18 460 тенге).
Для любителей присваивать себе чужие заслуги или статусы тоже есть наказание по адмкодексу. Например, незаконное ношение государственных наград обойдется в 3 МРП штрафа (11 076 тенге), а их незаконное изготовление – в 5 МРП (18 460 тенге). Это предписано статьей 674. Неправомерное ношение спецобмундирования, например, полицейской формы будет стоить 5 МРП (18 460 тенге). Даже надеть форму охранника, не являясь таковым, тоже наказуемо 5 МРП. Исчерпывающий перечень нарушений перечислен в статье 675.
Так что перед тем как плюнуть или закурить, подумайте, сколько за это вам придется заплатить, если рядом окажется бдительный сосед или прохожий.