Социальное недовольство и рост китайских инвестиций: что беспокоит казахстанцев

Айша Кутубаева

Китай – одна из ключевых стран, которая серьезно влияет на экономическое, геополитическое и культурное пространство Казахстана. Однако, несмотря на активное сотрудничество, восприятие Китая в обществе остается неоднозначным - казахстанцы не скрывают опасений, что со временем попадут в экономическую зависимость. При этом объем китайских инвестиций продолжает расти, передает Ulysmedia.kz.

Коллаж Ulysmedia

Посткризисное восстановление имиджа Китая

Согласно исследованиям центра TALAP, кризис 2021 года значительно повлиял на глобальное восприятие Китая. Если раньше медианные позиции Китая ухудшались постепенно, то в 2021 году это стало особенно заметно. Казахстанские СМИ, в свою очередь, продолжают представлять Китай как надежного партнера и инициатора совместных проектов. Китайские медиа отвечают взаимностью, формируя позитивный образ Казахстана как мирной и быстро развивающейся страны. Однако, как подчеркивают эксперты, стереотипы и опасения в отношении Китая все еще глубоко укоренены в казахстанском обществе.

Руководитель соцслужбы центра TALAP, кандидат географических наук Евгений Хан отмечает, что опасения, связанные с Китаем, могут меняться под воздействием внешних событий и последовательной политики.

  - Несмотря на рационализацию восприятия после событий 2022 года, страхи временно отступили, но это не значит, что они исчезли навсегда. В какой-то момент они снова могут всплыть на поверхность, - сказал он.

Опасения казахстанцев

По словам экспертов, в Казахстане доминируют несколько негативных нарративов в отношении Китая, из которых три остаются устойчивыми:

* опасения, что Китай хочет приобрести землю в Центральной Азии;

* качество китайских товаров;

* экономическая зависимость.

  - Говоря о негативных нарративах, то один из них -  торговля землей. То есть, опасения, что Китай захватит казахстанскую землю. 2022-2023 годах произошла рационализация восприятия. И эти страхи временно отодвинулись на фоне других перемен, под которые пришла пора адаптироваться. Они никуда не делись. Просто они сейчас потеряли актуальность, но это не значит ничего, в какой-то момент они снова могут всплыть на поверхность. Говоря о переменах - это пандемия коронавируса, которая заставила население многое переосмыслить. Внешние причины, связанные с российско-украинским конфликтом, и внутренние, связанные с протестами, с запуском политической и экономической реформы. Население во многом переосмыслило свою внешнеполитическую карту и свое место на ней. И Китай в этой ситуации получил свое относительное лидерство, - заметил эксперт.

Восприятие в разных регионах

Восприятие Китая варьируется в зависимости от региона Казахстана.

* На востоке страны, ближе к границе с Китаем, больше понимания важности сотрудничества с КНР, но и опасения сильнее.

* На западе Казахстана, несмотря на протесты по земельному вопросу, позитивное восприятие Китая оказалось выше, что связано с рационализацией и переходом к новым нарративам.

  - Прирост позитивного восприятия обеспечили казахоязычные граждане среднего возраста с разным уровнем дохода. На западе Казахстана наблюдается интересный переход, где эмоциональные стереотипы отошли на второй план, - заметил Евгений Хан.

Мнение молодежи Центральной Азии

Исследования студентов из Центральной Азии, обучавшихся в Китае, показывают противоречивое восприятие. Молодежь высоко оценивает экономические достижения Китая, его инфраструктуру и технологические инновации. Однако при этом:

* Китай воспринимается как «цивилизационный Другой»;

* модель развития Китая не кажется подходящей для стран Центральной Азии;

* студенты опасаются возможной экономической зависимости.

  - Эти опасения часто связаны не столько с китайской экспансией, сколько с недоверием к собственным правительствам, - добавляет Евгений Хан.

Китайские маркетплейсы и рынок Казахстана

В последнее время в Казахстане появилась волна высказываний о том, что китайские маркетплейсы могут нанести вред малому и среднему бизнесу. Основные опасения связаны с тем, что доступные цены на товары из Китая подрывают конкурентоспособность отечественных производителей. Однако, как утверждает Аскар Кысыков, ситуация не так однозначна.

  - Нужно понимать, что эти товары зачастую не пересекаются с номенклатурой товаров, производимых в Казахстане. Большинство этих товаров — технологические, которые мы не производим. Баланс между интересами потребителя и производителя должен быть учтен. Мы видим, что цены с доставкой из Китая иногда дешевле, чем у отечественных аналогов. Это сигнал для наших производителей задуматься о своей конкурентоспособности, - сказал он.

Он также подчеркнул, что казахстанские потребители часто покупают товары на зарубежных платформах из-за высокой инфляции и роста цен. Это говорит о необходимости оптимизировать производство внутри страны.

Инвестиции Китая

Китайские инвестиции играют важную роль в диверсификации экономики Казахстана. Среди крупных проектов:

* Жанатасская ВЭС (ветроэлектростанция).

* “Тайынша-май” (производство масла).

* ГОК “Жетісу Вольфрамы” (горно-обогатительный комбинат).

Стоит отметить, что Китай занимает четвертое место по объему инвестиций в Казахстан. Однако в последние годы темпы роста инвестиций из России обогнали китайские. Тем не менее, ожидается, что в ближайшие годы китайские инвестиции будут расти за счет крупных проектов, запланированных ранее.

  - Мы видим, что в ближайшие годы Китай начнет активно увеличивать свои капиталоемкие инвестиции в Казахстан. Прошлый год стал продуктивным по количеству достигнутых соглашений, и на 2024 год прогнозируется дальнейший рост, - сказал Кысыков.

Восприятие Китая в геополитическом контексте

Китай в представлениях казахстанцев является необходимым элементом окружающего миропорядка. Какие бы геополитические альянсы ни складывались, для жителей Казахстана важно, чтобы в них была КНР.

Анализ сотрудничества с разными странами:

* Китай доминирует в экономике, образовании и медицине;

* Россия играет важную роль в вопросах безопасности и культуры;

* США и ЕС рассматриваются как политические партнёры;

* Центральная Азия укрепляет свою значимость в культурном и региональном взаимодействии.

Как снизить социальное недовольство?

Исследователи предлагают искать новые подходы для снижения социального напряжения. Поддержка населения и укрепление доверия могут быть достигнуты за счёт прозрачного процесса принятия решений и более активного вовлечения граждан в обсуждение инвестиционных проектов.

  - Мы видим необходимость в совместных усилиях для улучшения социальной инфраструктуры и создания новых рабочих мест, - подчеркивает Евгений Хан.

Тенгиз и Chevron: мнение казахстанцев

Chevron владеет 50% в ТОО «Тенгизшевройл» (ТШО), которое разрабатывает нефтегазовые месторождения Тенгиз и Королевское. Участниками «Тенгизшевройла» также являются ExxonMobil (25%), «КазМунайГаз» (20%) и Lukarco (5%).

На фоне приближающегося завершения контракта с Chevron в 2033 году опросы показывают, что:

* 43% респондентов выступают за открытый конкурс для выбора нового партнера, независимо от страны;

* 23% предлагают «передоговориться» с Chevron на новых условиях;

* 5% считают, что новым инвестором должен стать Китай.

Несмотря на сохраняющееся социальное недовольство, китайские инвестиции в Казахстан продолжают расти. Для успешного сотрудничества важно учитывать общественные настроения, активно вовлекать граждан в принятие решений и работать над снижением негативных нарративов, предлагают аналитики. Только так, по их мнению, можно укрепить политическую лояльность и общественное доверие, сохраняя выгодные экономические отношения с Китаем.