«Казцинк»: как создавали, продавали и штрафовали металлургическую империю Казахстана

Никита Дробны
Коллаж Ulysmedia

В конце января бизнесмен Шахмурат Муталип зарегистрировал в МФЦА новую компанию. И в этом не было бы ничего особенного, если бы не её название: KazZinc Group Ltd. Слухи о том, что набирающий влияние предприниматель вот-вот завершит сделку по приобретению «Казцинка», одного из крупнейших предприятий казахстанского ГМК, ходят уже не первый месяц — но теперь они получили весомое подтверждение.

Пока «Казцинк» ещё не сменил владельца, Ulysmedia.kz вспоминает историю компании — от основания и продажи швейцарцам и череды экологических скандалов.

С чего начинался «Казцинк»

Цинковый завод в Усть-Каменогорске, на базе которого выросло современное предприятие, основали ещё в 1947 году — именно тогда на предприятии выпустили первую партию металла под маркой «Алтайский цинк». Так что к тому моменту, когда в 1997-м власти Казахстана сформировали «Казцинк» на базе трёх крупных металлургических предприятий, «за плечами» у цветной металлургии страны были пять десятилетий опыта. Основой для создания «Казцинка» стали три крупных комбината: Усть-Каменогорский свинцово-цинковый, Лениногорский полиметаллический (ныне Риддерский металлургический комплекс) и Зыряновский свинцовый (ГОК «Алтай»).

Изначально владельцем всех трёх предприятий было правительство Казахстана. Но в целях развития бизнеса контрольный пакет акций «Казцинка» продали частному инвестору — швейцарской Glencore (её бенефициары — инвестиционные фонды Qatar Holding, The Vanguard Group и BlackRock, а также миллиардер Айвен Глэзенберг, занимающий 230-ю строчку в мировом списке Forbes). Информация о том, когда конкретно Glencore стал основным собственником «Казцинка», различается в разных источниках: где-то называют всё тот же 1997 год, где-то 2000-й. Так или иначе, уже около трёх десятилетий важнейший производитель цинка, свинца, меди, золота и серебра в Казахстане контролируется швейцарской компанией.

От Утемуратова до филиппинцев

Glencore оказался на редкость стабильным инвестором для «Казцинка». За долгую историю группы швейцарская компания всегда оставалась ключевым совладельцем металлургического бизнеса.

В 2005-м власти Казахстана продали 22,65% долей «Казцинка» за 14,7 млрд тенге филиппинскому Pasar Holding Inc., который также был связан с Glencore и обязался построить новое медеплавильное предприятие в ВКО. В том же 2005 году часть акций «Казцинка» купил влиятельный бизнесмен Булат Утемуратов. Его холдинг Verny Capital контролировал «Васильковский горно-обогатительный комбинат», занимавшийся добычей золота на месторождении Васильковское.

Verny Capital оставался в числе соучредителей «Казцинка» до 2013 года. Сначала Glencore выкупила у холдинга Васильковское месторождение вместе с 18,91% долей. Затем основной пакет акций, принадлежавших Утемуратову (29%), за 1,65 млрд долларов приобрёл национальный фонд «Самрук-Казына». С того момента структура собственников «Казцинка» фактически не менялась.

Сейчас ТОО «Казцинк» на 69,74% принадлежит Glencore и на 29,82% — национальной компании «Тау-Кен Самрук» (оставшиеся 0,44% на конец 2025 года контролировали миноритарные стейкхолдеры).

Что входит в «Казцинк»

Предприятия «Казцинка» работают в трёх регионах: ВКО, Акмолинской и Улытауской областях. Среди ключевых активов «Казцинка» — Усть-Каменогорский металлургический комплекс, Алтайский и Риддерский ГОКи, промышленный комплекс «Казцинкмаш», Жайремский горно-обогатительный комбинат, ряд рудников и фабрик на востоке Казахстана.

На Васильковском месторождении золота, чьи запасы практически исчерпаны, работает отдельное юрлицо в составе группы — АО «Altyntau Kokshetau». У «Казцинка» также есть собственные энергетические («Казцинк-Энерго»), инвестиционные (Technological Solutions Company), геологоразведочные (ТОО «Алтайгео») подразделения — и даже собственная железнодорожная компания «Казцинк-Темиртранс». В общей сложности все предприятия группы с 2015 года заплатили 1,7 трлн тенге налогов.

В разное время «Казцинк» на правах длительной аренды контролировал несколько других крупных комбинатов, в том числе Текелийский свинцовый комбинат и Текелийский энергокомбинат (сейчас эти предприятия не входят в структуру компании — ими распоряжаются, соответственно, семья Сарсеновых и бизнесмен Малик Кинишев).

Важный для «Казцинка» актив — Бухтарминская ГЭС, вторая по мощности в Казахстане. Электростанция, которая находится у предприятия в концессии до 2028 года, — основной источник энергии для предприятий группы. В октябре 2025-го она внезапно оказалась в центре внимания: АО «Самрук-Энерго» перестало быть её собственником, что сразу вызвало различные предположения о новом владельце. Но всё решилось просто: «Самрук-Энерго» передало ГЭС собственной дочерней компании Qazaq Green Power PLC, чтобы консолидировать активы возобновляемых источников энергии в отдельной юридической структуре. Концессию «Казцинка» отменять не стали — Бухтарминская ГЭС остаётся в распоряжении промышленников как минимум до конца 2028-го.

Для Восточно-Казахстанской области предприятия группы «Казцинк» — настоящие кормильцы: они обеспечивают порядка 40% налоговых поступлений в бюджет региона. А в структурах компании и её подрядных организациях трудятся до 29 тыс. человек.

Обороты снижаются

Сегодня «Казцинк» — по-прежнему важнейший игрок горнодобывающей отрасли Казахстана. Слово «цинк» в названии не должно вводить в заблуждение: предприятия группы производят не только этот металл, но и свинец, и серебро, и золото.

Вот только объёмы этого производства в 2025 году сокращались. Полугодовой отчёт Glencore показал, что «Казцинк» в первом полугодии на 3% сократил выпуск цинка (61,8 тыс. тонн), на 7% — производство золота (281 тыс. унций) и на 14% — меди (7,7 тыс. тонн). Часть рудников компании (например, Малеевское месторождение) постепенно истощается, содержание ценных металлов в руде снижается. Не исключено, что это повлияет на итоговую цену сделки, когда «Казцинк» всё-таки сменит владельца.

С другой стороны, было бы несправедливо говорить, что у компании всё плохо с производственными показателями. За первую половину 2025-го «Казцинк» нарастил выпуск серебра на 6%, а производство свинца — на 27%. Так что снижение объёмов на одних месторождениях компания компенсирует увеличением добычи на других.

По итогам 2024 года «Казцинк» показывал чистый доход в 2,4 млрд долларов (+13,3% к показателю 2023-го). Благодаря росту цен на золото именно казахстанский металлургический бизнес вносил основной вклад в рост финансовых показателей Glencore.

И тем не менее не все годы были для «Казцинка» удачными — например, в 2022-м компания отчитывалась об убытках в 51 млн долларов.

Не без скандалов

«Казцинку» по большей части удалось избежать крупных скандалов, связанных с несчастными случаями на производстве и различными нарушениями. В этом компания выгодно отличается, к примеру, от корпорации «Казахмыс».

И всё же совсем безоблачной историю «Казцинка» назвать нельзя. К металлургической империи периодически возникают претензии с точки зрения экологической безопасности и охраны труда.

В 2022 году прокуратура ВКО по итогам проверки сообщала, что на предприятиях «Казцинка» выявили сотни нарушений норм по охране труда. Речь шла о критически изношенном и небезопасном оборудовании, проблемах с освещением и системами очистки воздуха.

— Проверками в «Востокцветмете» и «Казцинке», где работают 23 тыс. человек, выявлены свыше 1200 нарушений, такие как несоответствие условий труда, игнорирование норм промышленной безопасности, сокрытие фактов травматизма, отсутствие модернизации производства и другие, — говорилось в сообщении прокуратуры.

После этой проверки «Казцинк» экстренно взялся за модернизацию проблемных предприятий. Среди них упоминались Малеевский, Тишинский, Шубинский, Риддер-Сокольный рудники.

«Молочные» реки

К «Казцинку» то и дело возникают неудобные вопросы у экологов. Так, в 2021 году компанию уличили в загрязнении реки Бухтарма. Лабораторные исследования показали, что в стоках «Казцинка» допустимые концентрации марганца были превышены в 140 раз, цинка — в 44 раза, аммония — в два раза, а сульфатов меди — в пять раз. Компанию привлекли к ответственности, но штраф оказался мизерным: всего 291 тыс. тенге (при нанесённом ущербе природе на сумму порядка 8 млн тенге).

Ударом по имиджу «Казцинка» стал и печально известный случай с «молочной рекой». В 2023 году вода в реке Филипповка в окрестностях Риддера стала густо-белой. Виной тому были отходы с одного из предприятий «Казцинка».

— На хвостовом хранилище Риддерского горно-обогатительного комплекса ТОО «Казцинк» произошёл порыв пульпопровода. Один конец трубы упал на землю, и пульпа пролилась на землю, после чего частично попала в реку Филипповка, — констатировали экологи.

Аварию «Казцинк» устранил в тот же день, но уже попавшие в реку отходы привели к проверке со стороны Минэкологии.

На этом череда экологических скандалов не завершилась: в 2024-м «Казцинк» штрафовали на 50 млн тенге за сброс сточных вод в реку Ульба, где обнаружили превышение концентрации марганца в 4,5 раза. Во всех случаях штрафы, выписанные компании, были смехотворными с учётом объёмов прибыли, которую она генерирует. Учитывая, что речь идёт о крупнейшем налогоплательщике Восточного Казахстана, возможно, надзорные ведомства просто не хотят «идти на обострение».

Хотя вопросов по поводу загрязнения окружающей среды к «Казцинку» немало. Касаются они не только воды, но и воздуха: в начале 2025-го Генпрокуратура согласовала проверку предприятий в Усть-Каменогорске после массовых жалоб горожан на першение в горле, кашель, головную боль, резь в глазах, тошноту и даже жар.

По результатам этой инспекции «Казцинку» назначили, вероятно, крупнейший за последнее время штраф в два миллиарда тенге. По некоторым вредным веществам допустимые концентрации оказались превышены в 108 раз.

В списке нарушений, за которые «Казцинк» оштрафовали в 2025-м, значатся:

  • использование неисправного очистного оборудования;
  • превышение установленных нормативов выбросов;
  • превышение лимита захоронения отходов;
  • представление неправильных отчётных данных;
  • невыполнение природоохранных мероприятий.

Так что если «Казцинк» вскоре сменит владельца, будущему инвестору есть над чем поработать.

Будущее «Казцинка»

По предварительной, но заслуживающей доверия информации, скоро у «Казцинка» будет новый основной собственник. Это представитель «новой волны» казахстанского бизнеса, бенефициар Integra Construction KZ Шахмурат Муталип.

В конце декабря стало известно, что Шахмурат Муталип приобрёл 40-процентную долю международной компании Eurasian Resources Group (ERG). В качестве совладельца ERG и «Казцинка» он станет новым влиятельным игроком в горнодобывающей отрасли Казахстана.

Финансовый аналитик Расул Рысмамбетов отмечал, что информация о скорой смене владельца «Казцинка» не похожа на необоснованные слухи.

— «Казцинк» сам по себе интересный проект. Несмотря на название, там больше, честно говоря, золота и серебра. Не секрет, что Glencore как акционер «Казцинка» является крупнейшим производителем серебра и одним из крупнейших — золота в Казахстане. У компании есть аффинаж, она один из главнейших налогоплательщиков в ВКО (и, может, даже всего Казахстана), — говорил Расул Рысмамбетов.

То, что Шахмурат Муталип зарегистрировал компанию KazZinc Group Ltd в юрисдикции МФЦА, также подтверждает версию о скором завершении сделки. Уже очень скоро в казахстанском ГМК произойдёт существенная «переигровка». После почти 30 лет присутствия в Казахстане швейцарская Glencore может передать ключевой актив местному инвестору — а значит, в истории «Казцинка» вот-вот начнётся новая глава.