23 августа каждый гражданин Казахстана должен определиться - какой же именно партии он доверит представлять свои интересы в Курултае. За первые дни агиткомпании, сами партийцы успели обменяться колкостями в соцсетях, упрекнуть друг друга в непрофессионализме и популизме, принять участие в дебатах, встретиться с потенциальными избирателями и даже пообещать решить какие-то проблемы конкретных казахстанцев. Но за всем этим ситуационным флером как-то потерялось главное – а что мы, простые казахстанцы, получим, проголосовав за какую-то конкретную партию? Ответ на этот вопрос может дать только тщательное изучение предвыборных программ партий, ведь именно эти обещания партийцы будут, если и не исполнять, то как минимум стремиться исполнить. Ulysmedia.kz изучил платформы, выявил основные точки соприкосновения партий и их различия. Также мы постараемся просто и кратко объяснить – как именно каждая из партий видит свои шаги к процветанию страны.
Напомним, в Курултай хотят попасть 7 политических партий Казахстана, все они в своих предвыборных программах обещают избирателям процветание и прогресс. В целом это, конечно, борьба за все хорошее и против всего плохого, согласно заявленным пунктам, но есть и вполне явные различия.
Все они в тональности общения с избирателями.
Партия Әділет практически каждый раздел начинает с четких глаголов.
- Мы обеспечим рост обрабатывающей промышленности и новые производственные цепочки, усилим агропромышленный комплекс, дадим регионам справедливое распределение ресурсов, защитим окружающую среду и создадим условия для развития науки, цифровых технологий и искусственного интеллекта, превращая знания в новые отрасли экономики, - пишут они.
С тем, что именно эта партия заберет львиную часть мандатов Курултая, кажется, уже не спорит никто, даже ее конкуренты.
Тем не менее, некоторые из них тоже построили свою предвыборную программу на конкретных обещаниях от первого лица.
- Мы поддерживаем предпринимателей, которые ведут деятельность честно и ответственно, а именно создают рабочие места, соблюдают права работников, развивают инфраструктуру, вкладываются в развитие общества. Мы будем активно поддерживать честную конкуренцию. Там, где все в одних руках, страдает каждый покупатель, при этом честная конкуренция понижает цены и повышает качество, - пишут представители партии Respublica.
Временами они, словно экономя печтаные знаки, забывают вести диалог с читателем предвыборной программы, просто перечисляя пункты, которые хотят реализовать, но в целом от заданного в начале тона не отходят.
Кажется, что общение с избирателем «лицом к лицу» выбрали в партии Ауыл. Все свои тезисы партийцы начинают со звучного МЫ (вот именно так, капслоком): МЫ считаем, МЫ убеждены, МЫ будем… но вот при перечислении – что же именно будут делать члены партии, запал теряется с каждым пунктом: «содействовать», «инициировать», «продвигать»:
- МЫ всецело поддерживаем политику главы государства, в основе которой лежат защита интересов человека, ценность труда, укрепление национального суверенитета, устойчивое развитие регионов и обеспечение равных возможностей для каждого гражданина, чтобы каждый человек – и в городе, и на селе – имел доступ к достойным условиям жизни, развитию и самореализации.
И дальше: мы будем: инициировать, содействовать, участвовать – по каждому тезису десятки пунктов, но ни в одном про конкретные действия не написано.
В партии «Байтак», судя по их программе, не до конца определились – они будут в Курултае советовать или безапелляционно требовать, причем неизвестно у кого.
Разделы начинаются с «мы предлагаем», потом идет раскрытие проблематики и итог – «что мы будем делать». Правда, после этого байтаковцы почему-то просто перечисляют список намеченных дел.
Вот, к примеру, «Байтак» констатирует: казахстанские заводы работают по меркам прошлого века.
- Огромные прибыли уходят владельцам, а местным жителям достаются болезни. Если предприятие травит людей – оно не приносит стране пользу. Оно вредит, и вред этот нам расхлебывать десятилетиями.
Поэтому партия решила, что ситуацию спасет независимый экологический аудит всех крупных промышленных предприятий-загрязнителей.
- А по его результатам аудита будет создан независимый реестр загрязнителей, по которым общество будет работать, добиваясь исправления ситуации, - пишут партийцы.
Остальные партии почему-то решили и вовсе отказаться от местоимения индивидуального общения с избирателями и предпочли говорить в своих предвыборных программах о себе в третьем лице: «Партия считает».
- Демократическая партия «Ак жол» считает, что состав правительства должен формироваться с учётом представительства всех парламентских партий, и такой Курултай будет не только дискутировать с исполнительной властью, но и нести ответственность за все достижения и провалы правительства, - пишут акжоловцы.
У ОСДП подчас выводы и тезисы и вовсе строятся как нечто само-собой разумеющееся, а не позиция политобъединения.
- Для Казахстана настало время, подобно многим странам мира, ввести полную бесплатность всего государственного высшего образования. Необходимо обеспечить ускоренный переход к «экономике знаний» информационно-цифрового общества, осуществить интеграцию образования, науки и производства в единый инновационно-инвестиционный процесс, - пишет, к примеру, в своей программе ОСДП.
И это как в старом анекдоте:
В солдатской столовой рядовой говорит прапорщику:
- Товарищ прапорщик, мне же мясо положено!
- Положено – ешь!
Солдат, показывая в тарелку:
- Так оно ведь не положено…
- Не положено – не ешь.
Как не крути, но задача депутатов все же не просто озвучивать очевидные вещи, но и добиваться их реализации. А будут ли партийцы потом биться за то, что считают правильным, или же обещание без конкретики – не совсем обещание?
Народная партия строит свою предвыборную программу на предложениях, но подчас подкрепляет их и четкими намерениями:
- Народная партия Казахстана предлагает открытый учет состояния коммунальной инфраструктуры. Люди должны видеть, какие сети ремонтируются, сколько денег выделено, кто подрядчик и когда работа будет завершена, - к примеру, пишут бывшие коммунисты.
А потом, намекнув, что за модернизацию ЖКХ платить придется гражданам, партийцы продолжают:
- Народная партия намерена обеспечить масштабную модернизацию всех теплоэлектростанций, электросетей и систем водоснабжения, а также ввести жесткий государственный контроль за каждым теңге, исключив теневые схемы и обеспечив абсолютную прозрачность инвестиций.
Тем не менее, сказать, что какая-то из партий в своей предвыборной программе пошла наперекор всем остальным, нельзя.
Все партии с первых строк заявляют, что поддерживают инициативы президента РК, а также будут работать над их реализацией. В то же время есть у партий пункты, которые перекликаются между соперниками за места в Курултае. То есть, скорее всего, представители разных партий будут сообща их отстаивать в парламенте, а значит – добьются реализации.
Первое из этого общего – прозрачность бюджета и внебюджетных фондов. О том, что перед парламентариями должны отчитываться не только министры, но и руководители нацкомпаний, а также таких гигантов, как ФСМС и ЕНПФ сказали, пожалуй, все партии.
Похвальная солидарность у партий и в вопросе разгосударствления экономики. Партия «Әділет» прямо завяляет, что государство должно уйти из тех ниш бизнеса, где справляются частники.
Схожие тезисы – в программах партий бизнеса – «Ак жол» и Respublica. Они также напоминают: Казахстан движется к сервисной модели государства, то есть чиновники должны стать своего рода арбитрами, а не игроками на бизнес-поле.
Это же транслирует и ОСДП. При этом представители партий «Байтак» и «Ауыл» ждут от государства льготных кредитов и жесткого контроля в отношении крупных недропользователей.
Если судить исключительно по программам, предпринимателей сегодня любят абсолютно все политические силы. И готовы их поддерживать.
Разница лишь в том, что именно партии понимают под этой поддержкой.
Respublica говорит о налоговых льготах, доступном кредитовании, защите инвесторов, сокращении обязательных платежей с фонда оплаты труда, развитии креативной экономики, необанков и частной инициативы практически во всех сферах.
«Ак жол» сосредоточился в своей программе на несколько иных аспектах – замена для предпринимателей уголовного наказания штрафами и возврат активов из-за рубежа.
«Әділет» делает акцент на индустриализации, развитии производства, цифровой экономики и привлечении инвестиций.
«Байтак» считает, что если упростить налоговую систему и убрать госмонополии, то казахстанцы сами пойдут в бизнес и смогут себя обеспечивать.
«Ауыл» рассматривает предпринимательство прежде всего через призму агропромышленного комплекса, обещая поддержку фермерам, сельской кооперации и переработке сельхозпродукции.
Даже Народная партия, которая всегда была за простых работяг, говорит о необходимости развития отечественного производства.
ОСДП тоже выступает за форсированную индустриализацию, но с условием того, что иностранные компании, приходя в Казахстан, будут обязаны локализовать не менее 50% своего бизнеса.
Абсолютно все партии высказались о поддержке нуждающихся.
И абсолютно все – считают, что помогать надо, но исключительно адресно и временно.
- Государственная поддержка должна предоставляться тем, кто действительно в ней нуждается, проактивно и без бюрократических барьеров, на основе уважения человеческого достоинства. Справедливая социальная система не должна укреплять зависимость и иждивенчество – она должна помогать человеку обрести устойчивость и возможность полноценного участия в жизни общества, - пишет партия Әділет.
Адресную помощь партии тоже считают важным пересмотреть. Так, к примеру, НПК считает, что она должна опираться не на МРП, а на прожиточный минимум, который учитывает не только продукты, но и другие аспекты человеческой жизни.
При этом все партии сходятся в том, что у казахстанцев должна быть работа и справедливая оплата за труд.
Еще один аспект, который есть практически у каждой партии, баллотирующейся в Курултай, это доступное жилье.
Правда, понимают партийцы его по-разному.
НПК и ОСДП, а также «Байтак» и «Ауыл» выступают за развитие государственного арендного жилищного фонда. Они убеждены, что именно недорогая квартира от государства сможет помочь молодым казахстанцам встать на ноги и развивать сельское хозяйство.
При этом НПК, ОСДП и «Байтак» выступают за ужесточение правил игры для застройщиков.
«Әділет», «Ак жол» и Respublica выступают за льготную ипотеку.
«Әділет» обещает довести обеспеченность казахстанцев жильем с 25 квадратов на человека до 30. Причем стройка должна, по их мнению, вестись и в городах, и в селах.
«Ак жол» же считает, что ипотека может стать стимулом к всплеску рождаемости, если ее субсидировать в зависимости от количества детей в семье.
Несмотря на то, что идеи партий временами повторяются, наиболее полно и конкретно они изложены у партии «Әділет».
У нее не только самая обширная программа, но и самая конкретная: все обещания обличены не просто в тезисы, но и подкреплены цифрами: сколько дорог будет отремонтировано, сколько рабочих мест создано, сколько услуг оцифровано. В центре программы – модернизация экономики, запуск новых производств, глубокая переработка сырья, развитие науки и цифровых технологий. При этом экономические инициативы сопровождаются обещаниями повысить эффективность государственных институтов и обеспечить более справедливое распределение ресурсов между регионами.
Партия не просто обещает, к примеру, поддерживать предпринимательство, а сразу заявляет, что добьется того, чтобы доля среднего бизнеса в экономике через пять лет выросла до 20% или в три раза.
- Мы понимаем: доверие общества нужно заслужить. Поэтому партия «Әділет» берет на себя обязательство говорить честно, работать открыто, объяснять свои действия и отчитываться за результат. Мы будем оценивать себя по тому, насколько меняется жизнь людей, укрепляется доверие к государству и расширяются возможности для достойной жизни, - пишут в своей программе партийцы.
И это, на самом деле, новый стиль для казахстанской политики – не просто констатация проблемы и обещание сделать все возможное, чтобы ее решить, а готовность нести ответственность за свои обещания.
Наверное, когда похожую стратегию выберут все казахстанские политические партии, можно будет говорить о реальной конкуренции за ключевые посты в государстве.
Пока же складывается впечатление, что остальных политиков роль второго плана в жизни страны вполне устраивает. А некоторые даже не до конца верят, что в принципе попадут в основной состав.