Системные недочеты в работе казначейской системы выявили в Казахстане

Жуман Кииков

Высшая аудиторская палата провела аудит работы комитета казначейства Министерства финансов РК и выявила ряд проблем. Особенно в части управления бюджетными средствами, передает Ulysmedia.kz.

Коллаж Ulysmedia.kz

Детали

В ведомстве отметили, что за 30 лет работы комитет казначейства стал не только управлять республиканским бюджетом, но и обслуживать местные бюджеты, Нацфонд, Фонд компенсации потерпевшим и централизованные госзакупки. Сейчас его клиентами являются более 15 тысяч организаций.

Вместе с тем проведенный аудит выявил системные недочеты в работе казначейской системы в части управления бюджетными деньгами и проведения платежей, снижающие ее эффективность, - сообщили в Высшей аудиторской палате.

Например, в 2021–2023 годах комитет выпустил ценные бумаги сверх запланированного объема, что нарушает нормы Бюджетного кодекса. Это могло привести к потере более 124 миллиардов тенге. Также выявлены ошибки при контроле платежей: в Алматы по одному строительному проекту документы на 2,5 миллиарда тенге оплатили дважды, что привело к переплате в 1,2 миллиарда тенге. Территориальные органы казначейства исполняли счета на новые авансы, несмотря на наличие непогашенных авансов прошлых лет, что также нарушает бюджетное законодательство.

На заседании Алихан Смаилов подчеркнул, что органы казначейства должны служить надежным заслоном для необоснованных и незаконных платежей со счетов госучреждений. Однако, как показывают результаты аудита, платежные документы по бюджетным строительным проектам контролируются недостаточно, - пояснили в ведомстве.

Проблемы казначейского сопровождения:

  • Не всегда проводится анализ рисков при открытии счетов для субподрядчиков, что позволяет недобросовестным компаниям участвовать в проектах.
  • Платежи со счетов госзакупок выполнялись без проверки статуса получателей как поставщиков услуг, товаров или работ.
  • Отсутствует мониторинг достижения целей казначейского сопровождения.

Итоги аудита:

  • Зафиксировано 70 процедурных нарушений и 15 системных недостатков.
  • Возможные потери бюджета составляют более 124 млрд тенге.

По всем выявленным недостаткам и нарушениям Высшей аудиторской палатой выработаны соответствующие поручения и рекомендации, направленные на их устранение. Это работа будет находиться на контроле с фиксацией результатов в электронном виде, - добавили в палате.

Бюджет

Отметим, что ранее сенатор Султанбек Макежанов сообщил о 136 предложений по внесению изменений и дополнений в бюджет.

В кулуарах сената председатель Маулен Ашимбаев заявил, что бюджет в итоге не увеличили на 60 млрд тенге, а перераспределили некоторые расходы.

На пленарном заседании мажилиса спикер палаты Ерлан Кошанов обратил внимание на низкое качество бюджетного планирования, критикуя Министерство национальной экономики (МНЭ).

Ранее трансферты из Нацфонда предложили использовать только во время кризиса в Казахстане.

Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило суверенный кредитный рейтинг на уровне "BBB", прогноз «Стабильный». Однако эксперты прогнозируют увеличение дефицита общего государственного бюджета на 1,4 процентного пункта в 2024 году – до 2,9% ВВП, что связано с низкими доходами за первые девять месяцев 2024 года.