С начала года в Казахстане на выплату государственных социальных пособий по инвалидности и по случаю потери кормильца из республиканского бюджета направлено около 162 млрд тенге. На сегодня число получателей пособий по инвалидности в Казахстане составляет более 533,1 тыс. человек. Всего в республике в настоящее время проживает более 700 тысяч граждан с инвалидностью, из которых 59% – трудоспособного возраста, 14,7% – дети.
Отметим, что размеры государственных социальных пособий по инвалидности зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума, устанавливаемого законом «О республиканском бюджете» на соответствующий финансовый год.
С 1 января этого года размеры данных пособий повышены на 8,5% в связи с увеличением размера прожиточного минимума. На сегодня размеры выплат по инвалидности от общего заболевания составляют для 1 группы 77 889 тенге, 2 группы – 62 068 тенге, 3 группы – 42 190 тенге. Также предусмотрена дифференциация групп инвалидности и размера пособий на детей. Ранее всем лицам с инвалидностью до 18 лет, независимо от типа заболевания и оздоровительного потенциала, присваивался один и тот же статус «ребенок-инвалид» и назначалось одно и то же пособие.
По словам вице-министра труда и соцзащиты населения РК Назгуль Сагиндыковой, планируется дальнейшее увеличение на 14,5% размеров государственных социальных пособий по инвалидности, государственных пособий лицам, воспитывающим ребенка с инвалидностью, лицам, осуществляющим уход за инвалидами первой группы.
Кстати, Минтруда уже полностью автоматизировало процесс назначения госпособия по инвалидности, исключив человеческий фактор. Срок оказания данной услуги сократился с 8-ми до 1-го дня. Чтобы получить услугу в проактивном формате, нужно лишь ответить на одно SMS-сообщение от 1414, подтверждая таким образом свое согласие на оформление пособия и свой банковский счет. Все необходимые сведения для оказания услуги поступают из информационных систем государственных органов.
Кроме того, в онлайн-формате в Казахстане лица с инвалидностью могут получить и другие важные услуги. Так, с начала этого года через Портал социальных услуг они получили около 150,5 тысяч технических средств реабилитации, 6,2 тысячи услуг жестового языка и 25,3 тысячи услуг индивидуального помощника. При этом есть возможность самим выбирать производителя и поставщика технических средств и услуг реабилитации. Заявка подается онлайн с помощью электронной цифровой подписи. Можно также оформить доставку или забрать самим заказанные технические средства реабилитации, к которым относятся протезно-ортопедические, сурдотехнические, тифлотехнические и гигиенические средства, а также кресла-коляски.
При этом у лиц с инвалидностью есть возможность подать заявление о некачественном товаре или услуге. Специальные комиссии по Порталу, созданные при местных исполнительных органах, должны рассмотреть данное заявление в течение 5-ти дней, направить его поставщику и проконтролировать его исполнение. В случае необходимости комиссия также имеет право снять поставщика с Портала и включить его в список недобросовестных поставщиков. Такие полномочия комиссий предусмотрены в новом Социальном кодексе РК.
В настоящее время на данном Портале зарегистрированы 852 медико-социальных учреждения, оказывающих специальные социальные услуги, 385 поставщиков техсредств реабилитации, более 26 тысяч поставщиков услуг индивидуального помощника, 688 жестового языка и 105 санаторно-курортного лечения.
В Министерстве труда и соцзащиты населения РК планируется пересмотр стандартов специальных социальных услуг и введение подушевого норматива. Это позволит через более широкое привлечение частного сектора обеспечить доступность данных услуг, особенно в сельских населённых пунктах, отметила вице-министр Назгуль Сагиндикова. По ее словам, трансформация системы социального обслуживания, в том числе повышение доступности данных услуг для лиц с инвалидностью, является одной из главных задач нового Социального кодекса Казахстана.
Внедрение Портала социальных услуг предусмотрено в рамках Национального плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью, отмечают в Министерстве труда и соцзащиты населения РК. Консультации по пользованию Порталом можно получить в контакт-центре поддержки по единому номеру 1414.
Еще одним шагом государства по улучшению жизни лиц с инвалидностью является учет их потребностей при оказании туристических услуг в стране. Так, в конце апреля этого года министр труда и соцзащиты населения РК Тамара Дуйсенова подписала трехстороннее Заявление о намерениях сотрудничества между своим министерством, Минэкологии и природных ресурсов и ПРООН по продвижению инклюзивных подходов в развитии туристкой деятельности национальных парков с учетом потребностей лиц с инвалидностью. Документ предусматривает расширение доступа для людей с особыми потребностями при посещении национальных парков Казахстана.
Также в конце апреля депутаты Мажилиса Парламента РК приняли проект закона «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов». Это означает, что республика соглашается признать компетенцию Комитета по правам инвалидов ООН рассматривать жалобы от отдельных лиц или групп Казахстана, которые заявляют, что их права по Конвенции были нарушены, пояснила министр Тамара Дуйсенова. Если по поступившей жалобе или сообщению будет получена достоверная информация, указывающая на существенное или систематическое нарушение прав, закрепленных в Конвенции, то Комитет направит свои предложения и рекомендации стране-участнику Конвенции и заявителю.
Таким образом, Казахстан взял на себя обязательство обеспечить защиту прав граждан с инвалидностью в соответствии с международными стандартами. Добавим, что Казахстан подписал Конвенцию о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней в декабре 2008 года, а в 2015 году ратифицировал саму Конвенцию.
