“Главное - качество”: в НИШ прокомментировали итоги госаудита

Достижения

В НИШ отметили, что Высшая аудиторская палата, в первую очередь, указала на достигнутые положительные результаты: выстроена уникальная образовательная экосистема, включающая опытных специалистов и профессиональных педагогов, созданы уникальные учебные программы и система оценивания, сформирована база учебных ресурсов, внедрены эффективные методики преподавания, налажены научные исследования.

Не нарушали закон

“Также отмечается, что по итогам аудита не были выявлены нарушения законодательства Республики Казахстан, а также факты хищения или недостачи имущества. Выявленные государственным аудитом недостатки в деятельности АОО НИШ являются в основном процедурными и касаются финансово-хозяйственных и организационных вопросов, не затрагивая учебного процесса в школах”, - говорится в сообщении.

Какой план? 

В НИШ разрабатывается план работы по реализации комплексных мер, направленных на улучшение работы с учетом рекомендаций государственного аудита.

Детали

Первое. Отраженная в качестве финансового нарушения сумма к восстановлению в размере 274,4 млн тенге относится к ошибкам бухгалтерского учета и исправлена в процессе аудита.

“Второе. Касательно внедрения в общеобразовательные школы учебников, разработанных НИШ, необходимо отметить, что работа по изданию учебников начата в 2016 году. Для разработки учебников в качестве авторов привлекаются лучшие учителя-практики РК, обладающие высокой квалификацией и большим педагогическим стажем, и результаты их интеллектуального труда, изложенные в издаваемых учебниках уже не первый год находят положительные отзывы как среди педагогов общеобразовательных школ страны, так и среди учащихся и их родителей. Вместе с тем, экспертиза учебников и формирование перечня учебников для организаций среднего образования относится к компетенции профильного министерства. Важно отметить, что разработка учебников для страны осуществлялась за счет собственных средств АОО НИШ, без использования средств республиканского бюджета”, - говорится в сообщении.

Третье. Касательно неосвоения средств в размере 16,4 млрд тенге, включая 8,3 млрд тенге, отражаемых как неэффективное планирование.

В НИШ подчеркнули, что эти средства были сэкономлены в период пандемии в связи с переводом на онлайн формат курсов повышения квалификации для педагогов страны, олимпиад, научных соревнований и других мероприятий, а также процедур оценивания учебных достижений. 

“Вместе с тем, все изначально запланированные результаты были достигнуты в полном объеме. Так, только курсами повышения квалификации, проводимыми АОО НИШ в период пандемии, было охвачено более 78 тыс. педагогов общеобразовательных школ”, - говорится в сообщении.

Четвертое. Нарушения по закупкам в сумме 10,5 млрд. тенге отражены в аудиторском заключении как процедурные нарушения и не повлияли на итоги закупок. 

“Большая часть указанной суммы связана с конкурсом, где потенциальный поставщик представил нотариально заверенные документы без регистрационного номера нотариуса. Вместе с тем регистрационный номер зафиксирован в единой электронной базе нотариусов и подлинность документа была подтверждена”, - уточнили в НИШ.

Пятое. Выводы аудита о завышенной стоимости товаров не учитывают затраты на доставку, монтаж, пусконаладочные работы, установку и настройку программного обеспечения, а также другие расходы поставщиков. 

“Конкурсные процедуры проводятся АОО НИШ централизованно, по итогам товары направляются по 21 школам в 17 регионов и 3 города страны. Стоимость товаров планируется на основе коммерческих предложений производителей и их дистрибьюторов. Окончательная стоимость определяется по итогам открытых тендеров на информационном портале с участием не менее двух поставщиков в соответствии с правилами закупок”, - говорится в публикации. 

Шестое. Касательно остатков средств на банковских счетах, следует отметить, что они формируются от платных услуг, спонсорской и благотворительной помощи, а также экономии расходов.

“Эти остатки учитываются попечительским Советом при утверждении бюджета Назарбаев Интеллектуальных школ”, - ответили в НИШ. 

Седьмое. НИШ осуществляет свою деятельность в полном соответствии с действующим законодательством РК. 

Процедуры финансирования строго регламентированы всеми соответствующими ведомственными государственными органами. А бюджет организации каждый год утверждается попечительским советом, в состав которого входят члены правительства РК, отечественные и международные эксперты и ученые.

Планирование

“НИШ является передовой площадкой по трансляции лучших практик в области образования. Образовательная программа «NIS-Programme» признана 23 вузами Казахстана, 67 международными университетами и 9 международными организациями, и сопоставима с международными программами A-, AS-Level, O-Level и IB-Programme. Эта же программа была основой для масштабно внедрения с 2016 года обновленного содержания образования во все школы страны, эффективность которого подтверждена результатами PISA-2022”, - говорится в сообщении. 

Поддержка сел

Последние 3 года АОО НИШ проводит масштабную работу по оказанию методической поддержки сельским школам в таких социальных проектах как «Развитие потенциала опорных школ в сельской местности», «Отпан: создание сети опорных школ в Мангистауской области», «Баққуатты аймақ», реализуемый в Акмолинской области совместно с партией Аманат.

“АОО НИШ и дальше нацелена на расширение своей деятельности по трансляции накопленного опыта в систему среднего образования страны”, - резюмировали в НИШ.

Ранее в Высшей аудиторской палате озвучили результаты государственного аудита эффективности использования бюджетных средств в автономной организации образования «Назарбаев Интеллектуальные школы» за 2019-2023 годы.

История

До недавнего времени в Казахстане был так называемый культ школ, созданных по инициативе экс-президента страны Нурсултана Назарбаева и названных в его честь – Назарбаев Интеллектуальные школы (НИШ). Им достались лучшее финансирование, лучшие педагоги, лучшие условия и автономность.

Считалось, что учёба в НИШ это все равно, что счастливый билет в лучшую жизнь, с последующим поступлением в престижные западные вузы. Однако ситуация несколько изменилась после Январских событий: финансирование школ было резко сокращено, поговаривают об их переименовании. Главный редактор Ulysmedia.kz Самал Ибраева поговорила с председателем правления НИШ Ануаром Жангозиным и поинтересовалась, как сейчас обстоят дела в НИШ, навещает ли их Назарбаев и какова дальнейшая судьба этих учебных заведений.