Личную ответственность акимов и первых руководителей усилят в Казахстане

Детали

Этот процесс предполагает наделение местных властей большими полномочиями в области бюджетного планирования, управления инфраструктурными проектами и реализации программ социальной поддержки.

Развитие регионов

В 2023 году исполнены следующие показатели:

- проведение прямых выборов акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов, а также внедрение прямых выборов акимов районов в областях;

Выборы проходят поэтапно, согласно истечению сроков полномочий действующих акимов. За период с июля 2021 года по март 2024 года в сельских округах избраны 2 069 акимов. В пилотном режиме выборы прошли для акимов 42 районов и 3 городов областного значения.

- расширение доходной базы IV уровня бюджета.

В рамках Концепции развития местного самоуправления для самостоятельности сельских округов на IV уровень бюджета передано 25 видов налогов и платежей, в том числе 8 налогов и 17 неналоговых платежей.

Из них в 2022 году на четвертый уровень бюджета осуществлена передача поступлений по 4 платежам, по которым по итогам 2022-2023 годов поступления составили - 15,9 млрд тенге.

Предлагаются новеллы: 

- расширение полномочий сельского акима и его аппарата;

- передача на IV уровень бюджета дополнительных видов налогов и плат;

- расширение полномочий маслихата;

- разграничение полномочий председателя маслихата и руководителя аппарата маслихата;

- возможность сельскому акиму нанимать работников в рамках трудового договора согласно сдельной системе оплаты труда гражданских служащих.

Децентрализация

Перераспределена 21 функция правительства в центральные госорганы в соответствующих отраслях и 12 функций в сферах информатизации, защиты персональных данных, электронного документа и электронной цифровой подписи и связи - в акиматы регионов.

“В целом данные меры позволят повысить ответственность первых руководителей госорганов за формирование соответствующей политики и акимов всех уровней за ее реализацию на местах, а также дадут возможность для гибкого и оперативного реагирования на вопросы местного значения”, - сообщили в правительстве.

Бюджет

В проекте нового Бюджетного кодекса предусмотрена передача налога на добычу полезных ископаемых на общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды из республиканского в местные бюджеты. Дополнительно прорабатываются передача плат, сбор, пошлин, штрафов и др. платежей с республиканского на местный уровень.

“Для этого в рамках нового Бюджетного кодекса внедряется понятие минимальных стандартов, заложена законодательная основа для планирования расходов бюджета с учетом минимальных стандартов (сетей) социальной, инженерно-коммуникационной, транспортной и иной инфраструктуры. Соответствующие положения также включены в проект Строительного кодекса”, - говорится в сообщении. 

При этом в дальнейшем на республиканском уровне планируется финансирование только критически важных проектов общестранового значения, а вся базовая инфраструктура будет финансироваться за счет средств МБ.

Напомним, в прошлом году президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что акимы в Казахстане боятся брать ответственность и принимать решения.